加强农村基层组织建设的有效途径--秦安县实行乡镇干部兼任后进村党支部书记的经验

选派乡镇干部兼任后进村党支部书记,是加强农村基层组织建设,逐步提高村党支部书记队伍整体素质的有效途径.我县自1993年以来,在个别后进村试行了乡镇干部兼任村党支部书记,1998年初,在全县22个乡镇的24个后进村全面推行乡镇党员干部兼任村党支部书记的工作.在这24名村党支部书记中,副科级干部3人,乡镇一般干部7人,农技干部、林业干部等各类专业干部14人.     

乡镇干部兼职现象应引起重视

近几年来,在改革干部管理体制的过程中,农村不少乡镇基于各种考虑,让国家公务员(大部分是乡镇人民政府的副镇长、副乡长)兼任行政村党支部书记、村委会主任、乡镇和村办企业厂长、经理。这种兼职现象,虽然有些是必要的,有利于“重心下移,高官低做”,改进和加强基层工作,但也带来了不少负面效应。 1、一心二用,顾此失彼。乡镇人民政府是“小政府”,大天下。农民说,国务院有多少个部门,乡镇就有多少项工作。乡镇干部更是“两眼一睁,忙到熄灯”。有的乡镇兼职干部,每天早上先到乡镇政府报到,再到村里上班,一天要往返十几里路;有的乡镇兼职干部受不了两面折腾便采取“二三”制,即一周用两天时间处理乡镇业务,用三天时间安排村或企业工作;还有的乡镇兼职干部跑不起就不跑,干脆坐镇一方,用电话指导上下工作。结果是乡镇工作没做好,村里或企业工作也受到了一定的影响。     

农村干部应姓"农"

当前,一些本应以服务农民为本职的县乡干部没把主要精力放在农业和农村工作上,以致一些农民觉得他们"越来越不像农村干部了".比如,有的乡镇干部"走读"现象仍很严重,虽然工作在乡镇,但"筑巢"在县城,常常点个卯就没影了,遇到突发事件或紧急的事情,农民往往求助无门,许多处置矛盾的最佳时机被错过了;有的县乡干部为了脸上有光,宁可把有限的资金"锦上添花"地用来修建乡镇的休闲设施,也不愿"雪中送炭"地把钱投向农村,农民眼看着许多年久失修的基础设施迟迟得不到改善干着急;有的干部把在乡镇或村里工作当做是"镀金",还没等熟悉情况、进入角色就急着往上级机关调.     

速览·中国

工资待遇向乡镇干部倾斜
　　近日，中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》强调，乡镇公务员考录工作，一般应纳入省市县乡“四级联考”。《意见》提出，要保持乡镇干部队伍相对稳定，乡镇党政正职一般应任满一届，乡镇领导班子成员任期内一般不得调动或调整。新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年。要适当提高乡镇干部待遇，统筹研究完善工资待遇政策向乡镇倾斜的具体办法，重点向长期在乡镇工作的干部倾斜。     

加强乡镇干部队伍建设之管见

加强乡镇干部队伍建设之管见谢岳乡镇干部队伍是我们党干部群体中的一个重要部分。他们是党和政府联接广大农民群众的纽带，在发展农村市场经济、加快脱贫致富奔小康的宏伟事业中，有着不可替代的地位和作用。各级党委和政府一直很重视乡镇干部队伍建设工作。目前，乡镇干...     

乡镇干部不能“亲缘化”

近年来，在一些地方的乡镇干部中，出现了越来越严重的干部“亲缘化”问题。一是在乡镇干部中有父子、母女、夫妻、兄弟、舅甥等直系血亲和三代以内旁系血亲关系的越来越多，有的乡镇近百名干部中，有这种关系的就有几十对。二是籍贯是本乡镇的干部越来越多，个别乡镇竟达到50％以上。这个问题的存在，给工作带来了种种弊端，造成了不良后果。一是工作效率低下。因为亲连亲，友连友，乡镇机关成了名副其实的父子站、夫妻所、兄弟室、舅甥办，亲情一团，和气一派，工作敷衍，作风漂浮。二是拉帮结派。机关人事关系盘根错节，往往以关系划线，…     

乡镇干部招聘的喜与忧

自1984年5月以来,湖南省常德市所属八县二区先后从农村聘用了1511名乡镇干部,其中行政干部949人,财政干部562人,成为乡镇干部队伍的重要组成部分。乡镇干部聘用制度作为农村干部人事制度改革的突破口,它的现状必然引起人们的普遍关注。笔者通过全面问卷、重点座谈、个别走访等形式,对该市所属县区的乡镇干部招聘情况进行了一番调查了解,深深感到一方面这一新生事物符合农村的实际情况,同现行干部     

莫让当“村官”成为考公务员的跳板

“乡镇干部像候鸟，晚上全都选城了”。近年来，随着干部交流力度的加大和城乡居住条件的改善，一些乡镇干部工作在乡镇、家住在城里，成了名副其实的“走读”干部。这一现象影响了干群关系，制约了乡镇工作的开展。为此，各地纷纷出台乡镇干部“住读”制度，进一步增强了公仆意识，密切了干群关系，方便了服务群众。     

廉政格言警句征集启事

治理乡镇干部“走读”问题是领导干部廉洁自律工作的一项重要内容,也是加强干部管理,转变干部作风的一项重要的工作。要治理好乡镇干部“走读”问题,我认为应注意抓住三个环节:一是建章立制环节。乡镇之所以出现严重的“走读”问题,根本原因就是乡镇党委、政府的工作和管理制度不全面、不切实际造成的,所以必须抓住建章立制环节。在制定、健全各项管理制度时必须注意要将干部个人、家庭的实际和农村工作的实际相结合。因为乡镇工作的主要对象是农村和农民,工作有一定的规律性;同时,乡镇单位的多数干部家居农村或夫妻异地工作,有繁重的家务劳…     

“地板干部”也有春天

<正>为官不易,当乡镇干部更难。近年来,乐山市坚持从源头加强乡镇干部队伍建设,注重畅通乡镇干部选任渠道、强化乡镇干部培育、鲜明干部使用导向、突出群众考评地位,努力把组织的关爱、社会的尊重传递给这群与乡土最亲近的"地板干部"。新时尚干部主动选择"下乡"作为"老大难"问题,"优秀干部人才‘下不去、不下去’"长期困扰乡镇,截至2012年底,乐山     

动态与信息

自治区 党风廉政建设和反腐败工作督查组5月下旬对平罗、惠农、永宁、贺兰、固原等八县31个乡镇的干部住乡值班和乡镇自办食堂情况进行了明察暗访。检查结果是：除一个乡镇的电话无人接听，二个乡镇领导干部不在岗外，其他乡镇都有领导干部带领乡干部值班。与此同时，银川市纪委也对“三区两县”的乡镇干部住乡值班情况进行了暗访，暗访的26个乡镇中，23个有领导带班，     

当前乡镇干部心态浅析

随着撤并乡镇工作的开展，精减冗员、分流干部已成为乡镇机构改革的重头戏。就我们朔州市平鲁区和应县为例，两个县区由40个乡镇精减为23个，现有副职干部421人，一般干部877人。按照要求，仅可保留副职干部165人，富余60．8％，一般干部富余比例更大。面对乡镇要大量分流人员的现实，乡镇干部的心理状态如何，态度怎么样，将在很大程度上影响改革的成败。为此，我们通过交谈和问卷，对朔州市4个县区128名乡镇干部作了调查了解。通过调查，总的感觉是：拥护改革、支持改革、表示积极参与改革，是当前大多数乡镇干部的主流态度。但是，由于乡…     

浅谈如何做好新时期的乡镇工作

随着改革的进一步深入,乡镇组织已从单纯的行政管理、计划指导转变到管理服务上来。但是,由于传统观念的束缚和体制改革的不彻底,导致乡镇工作还存在一定的问题。一是因循守旧,创新滞后;二是职能弱化,机制落后;三是机构臃肿,人敷于事;四是机制滞后,更新缓慢。乡镇工作变被动为主动的根本出路是:一是配强班子选好人,加强乡镇组织自身建设;二是加强干部思想教育,树立正确的权力观;三是转变职能,提高服务水平;四是加强作风建设,提高乡镇干部队伍综合素质;五是改进干部工作方式方法,正确处理农村各种矛盾。     

不能“跟着感觉走”

最近,某地对乡镇干部进行党的基本知识考试,结果有30％的干部对我党新时期确定的“一个中心,两个基本点”的基本路线回答不全。对此,一些乡镇干部并不以为然,认为乡镇工作是经验性工作,季节性较强,上级叫干啥就干啥,只要“跟着感觉走”就行,学不学习无关大局。     

乡镇干部“闹”进城

乡镇干部“闹”进城少桦乡镇干部“闹进城”（指从乡镇调城里工作）是八十年代出现的一种比较普遍的现象。尤其是近年来，随着实行国家公务员制度和进行乡镇机构改革，不仅一般干部“闹进城”，就连一些领导干部也千方百计地“闹进城”，不能不引起我们的高度重视。人人要...     

乡镇干部理论学习要重点提高四种能力

乡镇干部是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康的骨干力量,为农村改革、发展和稳定作出了重要贡献,是一支完全可以信赖的队伍。但在社会主义市场经济的新形势下,乡镇干部队伍的整体素质尤其是思想政治素质同新形势的要求不完全适应,突出表现在三个方面:一是思想解放不够,开拓进取精神不足。一些干部习惯于计划经济体制下的思维方式和工作方法,缺乏带领农民群众尽快脱贫致富的责任感和紧迫感。二是理论水平不高,执行政策的自觉性不够。有的干部不能正确领会党的农村政策,执行中随意性大,甚至搞上有政策,下有对策;有的干部不善于结合实际,机…     

“特派员”进驻到农村

为了解决乡镇干部工作作风机关化、工作方法简单化、工作标准一般化的问题，使乡镇干部岗位下移、服务前移、作风转变，直接参与新农村建设，温县县委立足于为新农村建设提供人才支持，狠抓乡镇干部作风建设，积极探索乡镇机构改革后的工作新机制，制定出台了《关于在乡镇干部中推行“三联定责”的工作意见》，选派乡镇干部进村担任“乡镇驻村特派员”，协助村“两委”搞好村级事务，有效转变了乡镇干部的工作作风，扎实推进了新农村建设进程。     

乡镇缺人?——是忙不完的工作还是填不满的焦虑

<正>乡镇干部老龄化、断层、青黄不接……围绕人,乡镇干部能脱口而出一大堆词汇。"21世纪什么最贵?人才!"几年前一句电影里戏谑的话,似乎正在成为众多乡镇一把手摆不脱的现实。2009年,廉政瞭望曾派出多路记者,走访了十余个乡镇的上百名干部,并推出策划报道《虚弱的乡镇》。8年过去,廉政瞭望再次将目光聚焦乡镇,分赴西部各乡镇,关注人、关注干部。乡镇人才饥渴,仅仅是一种无病的呻吟,还是无奈的现实?是因为忙不完的工作,还是责任状满天飞下填不满的焦虑?     

信息

<正>隆化县着力优化乡镇干部队伍（隆化组）隆化县围绕乡镇干部选育管用关键环节，注重在“育”上出实效、在“察”上下功夫，深入挖掘干部潜力，持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设。有针对性地推出基层干部专业化素质能力提升课程，今年以来，紧扣乡村振兴、“千万工程”等工作，举办差异化、精准化专题培训班7期，培训乡镇干部920余人次，弥补乡镇干部经验盲区、能力弱项。围绕重点工作，     

往群众身边“走”

正"干部像候鸟,频往家里跑;白天寻不见,晚上影难找;办事得赶早,晚了就白跑"。这是一首农村群众针对乡镇干部"走读"现象的顺口溜。辽中县针对广大群众对乡镇干部"走读"现象的负面反映,开展了"干部住镇,三进三联"活动,让乡镇干部往下"走",往群众身边"走",使之成为乡镇干部的工作新常态。走村不漏户,户户见干部。全县170多名乡镇县管干部,在辽中县委的统筹安排下,每名乡镇干部每周住镇不少于2天,每镇保证每天住镇领导不少于2人,要求住镇干部充分利用晚上住镇的时间,进