关于做好地方人大工作的几点思考

正地方人大及其常委会是党领导下的地方国家权力机关,承担着贯彻执行党的路线、方针、政策和重大工作部署的责任。作为地方人大常委会,做到"不忘初心,继续前进",就要坚持党的领导,用科学的理论武装头脑,推动人大工作创新发展;就要围绕发展大局,依法履职,行使好地方人大各项职权;就要促进人大代表牢记使命,依法履职,充分发挥代表作用;就要在自身建设上增强工作活力,努力建设一支务实进取、廉洁高效的人大工作队伍。我结     

让创新成为人大工作发展的强大引擎

正近日,"浙江人大工作与时俱进奖"评选结果"出炉"。包括温岭市参与式预算监督、云和县特定问题调查等在内的一批创新举措、活动和载体,这些成果紧扣人大职能、体现创新实践、可复制推广、取得明显成效,受到肯定和表彰。长期以来,地方人大普遍存在这样一种片面认识,即人大是一种制度化了的人大,来不得丝毫的"变味"和"走样",人大工作创新是全国人大顶层设计的课题,地方人大只需按照法律规定的程序依法履职行权就行了,没有创新必要和空间。在人大做     

正确对待地方人大工作实践创新

<正>推动地方人大工作实践创新,是新时代发展的需要。党的十九大作出了"中国特色社会主义进入了新时代"的重大政治论断,对新时代人大制度和人大工作实践创新提出了新的更高的要求。然而,在现实中还存在一些不敢于、不善于实践创新等应当着重解决的问题。地方人大及其常委会一定要深刻理解我国人民     

推动县乡人大工作和建设完善发展

<正>2017年6月19日,张德江委员长在推进县乡人大工作和建设经验交流会上强调指出,"要把党中央关于人大制度和人大工作的重大决策部署进一步落细落实,推动县乡人大工作和建设再上新台阶。""必须坚持问题导向,注重求真务实,从实际出发,统筹谋划、协调推进人大工作和建设;必须坚持依法探索创新,及时将可复制、可推广的经验制度化法律化,以实践创新推动制度创新。"县乡人大不仅是地方国家政权的重要     

近年来省级人大工作创新扫描

近年来，作为地方人大中的省一级人大，在依法履职的基础上，不断推动工作创新，增强了地方人大工作的活力和实效。     

贯彻五大发展理念 提高监督工作实效

<正>"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念是"十三五"乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是引领经济发展新常态、决胜全面建成小康社会的强大思想武器和科学行动指南。地方人大及其常委会在服务经济社会发展大局中,既要在加强自身建设、拓展工作思路等方面贯彻五大发展理念,又要把五大发展理念融入对"一府两院"的监督全过程,依法履职,为本行政区域内的经济社会健康发展作出积极贡献。崇尚创新推进人大监督机制日臻完善理念是行动的先导。人大工作的创新,首要是思想观念的创新。地方人大及其常委会要在严格依照法定程序履行职权的前提     

地方人大经济工作监督实效评估及其对策

正"满意22票,基本满意6票,不满意1票,测评结果为满意。"这是某地方人大常委会对政府办理上半年国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见的结果即监督成果转化(政府对人大的审议意见、决议和决定等办理和落实情况)的满意度测评。虽然是简简单单的一句话,却透露出一些地方人大常委会高度重视和勇于探索增强经济工作监督实效举措的实践创新精神。地方人大经济工作监督实效,是地方各级人大及其常委会为促进国民经济持续、快速、健康发展,督促实现国民经济和社会发展目标,依法履职所产生的监督效力、监督效率和监督效益的总称。监督     

认真总结经验 推动评议工作健康开展

地方人大常委会组织人大代表开展的对行政执法部门和司法机关的工作评议,是地方人大根据宪法和法律的规定,在依法行使监督职权的实践中创造出的一种新的、行之有效的监督形式。评议是地方人大常委会在代表大会闭会期间,组织人大代表广泛听取群众意见,对一个时期里行政执法部门、司法机关在依法行政、依法办案或勤政廉政情况进行调查研究,作出客观、公正的评价,并积极提出整改意见和建议,督促被评议单位和工作人员改进工作,改进作风的一种监督形式。这种形式是地方人大对听取和审议"一府两院"工作报告、组织视察、执法检查、质询和特定问题调查等监督形式的重大发展和补充。近几年来,地方人大特别是基层人大不断探索、总结和交流经验,推动了评议     

推动人大工作创新发展的探索与实践

人大工作如何创新发展,有所作为,是地方各级人大及其常委会致力探索的一项课题。近年来,京山县人大常委会以观念创新、方式创新、制度创新为切入点,进一步探索创新工作方式方法,依法履行各项职权,增强工作实效,为促进地方经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。     

深刻领会十八大精神 做好新形势下地方人大工作

人大及其常委会由人民选举产生,就应当维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,使人大工作顺应民心、反映民意、贴近民生。十八大报告对社会主义民主政治建设提出了很多重要论述,对人大工作提出了新的更高的要求。地方人大及其常委会如何做好新形势下地方人大工作,关键要学习贯彻党的十八大精神,要把握好"五心",创新工作思路,依法履行职责,发挥职能作用。一、始终坚定信心十八大报告对中国特色社会主义作出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设"五     

“四个起来”:促进人大工作更出彩

正坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度是全国人大和地方各级人大的共同使命、共同责任。如何正确处理继承与创新的关系,推动人大工作在继承中改革、在改革中创新、在创新中发展?近年,镇平县人大常委会围绕"常规工作有特色、特色工作有创新、创新工作有突破"的总体要求,注重破立结合,推动了人大工作与时俱进。思想认识提起来世界万物,不破不立。镇平县人大常委会以中共中央转发的     

把握重点环节 做好“两评”工作

对人大及其常委会选举、任命的干部的述职评议、组织人大代表对"一府两院"工作的评议(以下简称"两评"),是地方人大常委会行之有效的监督形式。开展"两评"活动,不仅有利于增强各级国家机关工作人员的法律意识、公仆意识、廉政意识和主动接受监督的意识,有利于促进"一府两院"依法行政、公正司法,而且有利于丰富人大代表和常委会组成人员在闭会期间的活动,拓宽地方国家权力机关依法监督     

人大评议工作需要探讨的几个问题

对"一府两院"工作进行评议,是地方人大在实践中探索、总结的一种监督形式,也是近几年地方各级人大运用得最多的一种监督形式。实践证明,这种评议,有力地促进了被评单位依法纠正执法中存在的问题,进一步提高了"一府两院"的工作水平;拓宽了地方国家权力机关监督的渠道,强化了监督力度;丰富了代表活动,提高了人大代表管理国家和社会事务的能力;增强了全社会特别是各级领导干部的法制观念和人大制度意识,密切了党群、干群关系,其成效是非常显著的。有些地方人大还制定了地方性法规,使评议规范化、制度化。但从总的来看,目前这项工作仍处在探索阶段,有些问题还需要进行进一步研究和解决,才能推动工作评     

加强自身建设 增强工作实效

正2019年7月,习近平总书记在纪念地方人大常委会设立40周年之际作出重要批示:"新形势、新任务对人大工作提出了新的更高要求。地方人大及其常委会要加强自身建设,提高依法履职能力和水平,增强工作整体实效。"贯彻落实好总书记重要指示,做好新形势下的人大工作,人大机关的同志使命光荣、责无旁贷,应着重把握和处理好五个关系。     

进一步改进和加强监督工作切实增强监督工作实效

监督是人大的重要职权。地方人大及其常委会这些年来在监督方面做了大量工作,取得了很大成绩。但是,从监督工作的实际状况看,对照宪法和法律的要求,与人民群众的期望相比,监督工作仍存在一些差距和不足:人大监督工作还没有摆到应有的位置,职能还没有充分得到履行;在实践中一些好的做法和经验还有待于在认真总结的基础上进一步规范化、制度化;监督力度还不够强,有些监督实效不明显。实行依法治国、依法治省,必须切实维护和确立宪法和法律的权威。人大及其常委会应当适应新的形势的需要,进一步改进和加强监督工作,完善监督制度,增强监督实效,推进依法治省进程。     

力量,在程序中进发

<正>创新是地方人大工作永葆生机与活力的源泉。近年,尉氏县人大常委会依法履职,积极探索人大工作"程序"创新,在创新中发展,在发展中完善,不断开创人大工作新局面。人事任免:"例行"1如"厉行'人事任免权是人大的基本职权之一。但是,有不少人认为人大只是"例行"法律程序而已。在尉氏县人大常委会主任徐凤书看来,行使人事任免权是对人民负责的综合考量和权衡,关系到     

关于加强人大工作制度建设的实践与探索

做好地方人大的各项工作,除靠自身素质以外,还需要有制度上的保证。近年来,武汉市江岸区人大常委会在加强和完善人大工作制度建设方面进行了一些有益的实践与探索,较好地推动了人大的各项工作。依法实施工作监督与法律监督,是地方人大的工作重点。为了加大监督力度,提高监督实效,区人大常委会着重在深化预算监督、创新评议方式、规范执法检查等三个方面的制度建设上进行了一些积极探索。(一)在深化预算监督上加强制度建设。预算监督是人大监督工作中的重中之重。上届人大常委会曾就加强预算审查监督作了一个决定,对区级预算草案的编制及初步…     

人大工作要注重创新

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是人大工作永葆生机与活力的源泉。近年来，我省各级人大及其常委会依法履行职责，在实践中探索、创新和发展。有效发挥了地方国家权力机关的作用。     

人大评议村委会工作是创新值得推广

人大组织代表评议村委会工作,是代表选民(村民)的"利益和意志"依法对村委会工作进行监督,是闭会期间代表活动和人大开展工作评议的创新之举,值得推广。我国宪法明确规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"作为村民中的一员,乡镇人大代表可以依法通过村民会议或者村民代表会议监督村委会的工作、民主评议村委会组成人员。同时,人大代表"在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施",既是代表的义务,更是代表的重要职责。     

关于新时期人大工作的一些回顾(下)

四、地方人大监督工作的重大创造在谈到人大监督工作时，不可忽视的一个事实是，近１０多年来，地方人大常委会大胆探索，开拓前进，在监督工作方面创造了一些行之有效的形式和做法，取得了明显效果，并为改进和加强整个国家权力机关的监督提供了宝贵的经验。这在人大监督...