增强人大监督审计整改的硬度

正如何走出"年年审计年年犯"的困境?如何发挥人大的职能作用,推进审计中发现的问题落实落地?全国人大常委会出台《进一步加强各级人大常委会对审计查出问题整改情况监督的意见》(以下简称《意见》),为人大监督支招、树威。《意见》要求各级人大常委会"在听取整改情况报告的同时,要结合本地区实际情况,运用专题询问、质询、组织特定问题调查等法定监督方式,加大监督力度,拓展监督深度,增强监督效果,督促政府及有关部门单位认真整改。进一步加强对审计查出突出问题整改情况开展专题询问的工作。具备条件,可以推动专题询问常态化"。听取和审议政府关于年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告、审查查出问题整改情况报告,对审计查出突出问题整改情况开展跟踪监督,是各级人大及其常委会依法开展预算、决算审查监督的重要方式。近年来,地方各级人大及其常委会在提高审计整改监督实效上进行了积极有益的探索,如建立审议意见交办制度,把审计发现的问题向政府及有关单位进行交办;推行满意度测评制度,对相关责任部门的整改     

让财政监督更有power

发挥人大审计整改监督的作用 政府的“票子”怎么用?直接关系到每个老百姓的切身利益. 多年来,重庆市人大及其常委会一直注重加强对经济工作的监督,将政府财政的“大盘子”置于人大监督之下.特别是在2016年,通过专题询问审计工作报告和审计查出问题整改情况报告,充分利用人大监督审计整改这一形式让财政监督更有力量(power).     

监督审计查出问题整改促进政府依法理财

加强对审计查出问题整改情况的监督,是加强和改进人大预算决算审查监督工作的有力举措,是探索完善人大监督工作的重要制度创新.对于这样重要的一项工作,重庆市人大是如何开展的,记者就此专访了重庆市人大常委会预算工委主任毛玉树.     

浅谈人大财经监督如何用好审计力量

人大财经监督是人大及其常委会监督工作的重要内容．也是国家实现经济职能的重要手段。但由于目前地方人大财经监督机构力量不足．加之财经监督专业性强、内容庞杂，致使地方人大财经监督机构常常感到无从下手．监督的广度、深度不是很到位．一定程度上影响和制约了监督的质量和效果。从现实情况看．审计部门作为政府内部财经监督机构。     

专题询问助推审计查出问题整改的成功实践

3月13日,孝感市人大常委会就审计查出问题整改情况进行了专题询问。回首询问现场,感受询问成效,深感询问意义重大,思考深入整改,推动建章立制,是询问活动的要义所在。一、专题询问直击难题推动审计查出问题整改,是各级人大应尽之责,是人大监督工作的"重头戏",社会广泛关注。市人大常委会对此高度重视,采取     

人大专询民生事 审计问题改好没

<正>"专题询问是法律赋予人大常委会行之有效的监督手段。针对我区审计查出问题整改工作现状和群众关心的热点问题,对政府及相关部门进行专题询问,将有效推进审计查出问题整改工作,增强人大监督实效,更好地回应民生关切。" 2019年9月21日,郑州市中原区人大常委会首次专题询问"剑指"人民群众关心的热点领域——审计查出问题整改工作时,区人大常委会副主任郭明立这样说。本次"问政"的"考官"包括中原区人大常委会副主任郭明立、余泽军、吕文,党组副书记吴明勇,     

每月快递

象山县:审计发现问题人大点名监督4月22日,象山县十五届人大常委会第二十二次会议针对2004年县财政预算执行和其他财政支出审计报告中所列出的问题,一一点出整改部门和责任人,限期整改。以点名方式进行监督,这在象山县还属首次。象山县人大常委会在原有审计意见的基础上,进一步分析了问题形成的主客观原因,提出了县人大常委会的审议督办意见,明确提出了整改部门、整改对象、整改时间,使审计意见更具针对性、实效性和权威性。县人大常委会相关工委还将根据县人大常委会会议审议意见的具体要求,跟踪监督有关部门落实审计意见的情况。对于落实…     

上海市人民政府办公厅印发关于进一步建立健全审计整改工作制度实施意见的通知

<正>(2014年1月7日)沪府办发〔2014〕2号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:经市政府同意,现将《关于进一步建立健全审计整改工作制度的实施意见》印发给你们,请认真按照执行.关于进一步建立健全审计整改工作制度的实施意见为强化审计整改工作,建立健全审计整改工作制度,形成审计整改的闭环管理,切实提高审计整改的质量和效果,充分发挥审计监督的重要作用,根据《中华人民共和国国家审计准则》、《上海市审计条     

区级人大加强预算审批监督的路径探索

预算监督,是地方人大的一项重要职责,开展预算审批监督已成为区级人大近年来研究和推进工作的重点。重庆市渝中区人大预算审批监督工作在历届人大奠定的扎实基础上,积极探索,不断创新,在部门预算、综合预算、决算审查和预算执行、审计监督等方面采取了许多创新举措,形成了一套行之有效的操作模式和工作经验     

国务院关于2020年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告——2021年12月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,向全国人大常委会报告2020年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况,请审议。党中央、国务院高度重视审计整改工作。习近平总书记多次作出重要指示批示,要求被审计单位承担起审计整改的主体责任,主要负责人要尽好责抓到位,严格落实审计整改要求。李克强总理主持召开国务院常务会议研究部署审计整改工作,要求有关地方和部门扎实整改到位。2021年7月,中共中央办公厅、     

“三湘惊雷”问审计

2012年7月,湖南省人大常委会第3次将2010年审计报告指出问题整改报告列入议程。此前,14个重点整改厅局直接向常委会报告整改情况、省审计厅向常委会提交了跟踪整改书面报告。这种持续跟踪监督的力度和实效,不仅在湖南人大历史上罕见,在全国也少见,堪称地方人大监督的典范。     

浅谈地方人大开展评议工作的认识

<正>监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,地方人大开展评议活动是强化人大监督的一种好形式,是地方人大对政府及其职能部门的工作和执法实施监督的一条有效途径。几年来的工作实践表明,搞好地方人大的评议工作,对于促进和推动地方政府及其职能部门的各项工作具有明显的作用。笔者就地方人大开展评议工作谈几点认识:     

媒体视角

审计整改列入政府督查云南省政府办公厅近日印发《关于进一步加强审计整改工作意见的通知》,要求从今年起,接受审计的预算单位要在规定时间内向审计机关报送整改情况报告,审计机关每年向本级人大和政府报告审计整改结果。     

改革审计体制强化预算监督

审查监督财政预算及其执行情况，既是宪法、地方组织法和预算法赋予各级人大及其常委会的重要职责，也是审计法赋予各级审计机关的重要任务。而从现实来看，地方审计机关是地方政府的组成部门，实行双重领导体制，即在本级行政首长和上级审计机关的领导下，负责本行政区域的审计工作，地方审计机关审计业务以上一级审计机关领导为主，其行政管理以地方政府领导为主。按照现行审计体制要求，审计机关既要对同级政府负责，又要审计监督同级政府的财政行为，这就形成了一种矛盾的体制制度。而人大与审计的结合主要是围绕在政府预算监督上，但地方审计机关直接归属地方政府领导，     

浅谈地方人大监督权的行使问题

《监督法》的颁布实施,对地方人大开展监督工作提出了更高的要求。如何搞好地方人大的监督工作,提高监督工作实效已成为当前人大工作的重要内容。     

莫让“屡审屡犯”的闹剧再上演

据新京报10月18日载,国家审计署法制司副司长彭华彰16日在清华大学法学院演讲时透露,2006年至今年8月,审计机关共审计近31万个单位,查出违规问题金额7739亿元。他表示,审计整改工作的外部环境有待进一步改善。少数被审计单位主观上不够配合,整改不彻底,造成一方面被审单位屡审屡犯,一方面审计部门又屡犯屡审。一些地方的党委、人大、政府对审计整改工     

立足“三性” 推动人大监督创新提升

<正>监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。如何做好人大监督工作、增强监督实效,一直是地方各级人大及其常委会积极探索和实践的一个重大课题。笔者认为,地方人大及其常委要立足于"三性",推动监督工作创新提升。立足人大监督的政治性搞创新。坚持和完善人民代表大会制度,核心是坚持党的领导。人大监督创新的定位上,必须明确党的工作重点就是人大的监督重点,党的阶段性任务就是人大的主要任务。因此,每一     

当前制约地方人大监督权的三大难题

监督职能是人大的基本职能,行使监督权是地方人大及其常委会的法定职权。我国地方人大常委会设立以来,地方人大及其常委会行使监督权工作有了很大的发展,由地方人大常委会设立初期讳言监督,发展到现在多数地方已能理直气壮讲监督并进行监督;不少地方人大通过实践,已建立有关的监督制度,部分有立法权的省、区、市人大常委会已初步制定这方面的地方性法规;近几年来,各地人大还总结出一批监督工作的好经验。但是,随着我国人民的民主、法治和人民代表大会制度等意识的增强,广大人民群众对当前地方人大的监督工作已不够满意;从事人大工作的地方人…     

欠发达地区人大参与式预算的实践与困境——以浙江省衢州市开化县人大预算监督为例

<正>审查和批准财政预算、监督财政预算的执行,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人大监督工作中的重中之重,也是地方人大及其常委会代表人民依法管理国家事务的重要途径和方式。近年来,各地人大按照监督法对预算监督的规定和要求,积极创新、敢于突破,在预算监督方面进行了有益探索。一、开化县人大预算监督实践     

贯彻总书记指示精神 开创人大工作新局面

<正>近日,习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示,充分肯定了地方人大及其常委会40年来的工作成就,对坚持和完善人民代表大会制度,特别是按照党中央关于人大工作的要求,围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好地方人大立法、监督、代表工作和自身建设等提出明确要求,为做好新时代地方人大工作指明了方向、提供了遵循。