多党制国家议会斗争四种形式

近年来,西方多党制国家内部日益频繁的党派斗争造成了决策效率低下等弊端,其后果不仅贻误国家发展时机,同时也损害了国民的福祉。冗长辩论、缺席点名、"牛步战术"和议会暴力四种多党制国家议会斗争的具体形式,充分反映出多党制导致决策效率低下的内在机理。     

协商决策:中国决策体制变革新维度

针对当代中国决策体制存在的弊端,万里在1986年提出决策民主化科学化是政治体制改革的一个重要课题。党的十三大推动了中国决策科学的研究。随后,多数学人注意到了中国决策体制沿着民主化、科学化路径变革的情况。但决策体制变迁还有其他一些重要变化没有引起学界的注意,其中包括决策协商化。至今还没有人对协商决策的重要价值、协商决策的中国实践、当代中国协商决策的路径和平台等重大问题进行探讨。本文尝试就此进行分析。     

协商民主是推进决策科学化民主化的重要途径

<正>协商民主是20世纪后期西方兴起的一种新的民主理论范式。其产生土壤是自由民主和代议民主的纠偏和完善,出发点是着力解决"多数暴政"所带来的"少数侵害"问题。因此,有人把协商民主定义为:协商民主就是基于人民主权原则和多数原则,自由平等的公民,以公共利益为共同的价值诉求,通过理性的公共协商,在达成共识的基础上赋予公共决策以合法性。协商民主的本质内涵是助推党政决策科学化民主化。在我国社会主义民主政治实践中,存在丰富的     

论“不可行性”研究在政府决策论证中的重要作用

政府的决策能力是政府执政能力的重要体现.要提高执政能力,就必须提高决策能力,决策的论证工作是科学决策的基础环节.通常在政府的决策论证中,由于更多的注意力是放在"可行性"论证上,往往而忽略了不可行的观点和声音,由此带来了决策论证的许多弊端,甚至于把可行性论证引向极端,导致决策论证中的许多错误行为,最终难于保证政府的决策论证工作的公开、公正和科学.重视决策论证的"不可行性"研究,就是要发挥其特殊作用,改进决策的思维方法和创新决策思维,提高政府决策的可行性,避免决策失误.     

试析“集中多数人的意见”与“集中正确的意见”

集中正确的意见,强调的是决策结果的正确与否;集中多数人的意见,强调的是决策程序中的决策原则和方法。从组织原则的角度出发,只能将集中多数人的意见作为民主集中制的原则和方法。集中多数人的意见虽然不等同于集中正确的意见,但归根结底是为了集中正确的意见,通过集中多数人的意见,从而达到集中正确的意见。     

民主执政与少数服从多数民主原则的重新解读

实行民主执政,对于中国共产党来说,既是加强党的执政能力建设的一项要求,也是执政能力建设面临的一项艰巨任务.实行民主执政,离不开贯彻民主原则.少数服从多数,是民主的基本原则,也是实行委员会制的决策规则要求,人们对此已达成共识.然而,实践中,实行委员会制的"一把手"不遵守少数服从多数的民主原则,把"民主"变成个人专断,把个人专断变成"多数人民主",一人可以魔术般地变成"多数",把"一言堂"变为"多数人同意",是长期以来"少数服从多数"民主原则经常遭遇的最大挑战.它既有认识和理论层面的问题,更有政治体制的症结.在民主执政已经成为中国共产党执政理念和执政方式目标追求的时代里,重新解读少数服从多数的民主原则,十分必要,因为它是中国共产党实行民主执政的基本前提.     

这事能不能干,村民有了话语权

淳安县实施村级重大事务＂五票制＂,变少数人决策为多数人决策,实现决策的科学化、民主化。     

我国行政决策法治化的困境与路径分析

行政决策法治化是行政决策体现多数人意志、保障和实现多数人利益并使之规范化的过程,是现代政府建设的重要内容,我国法治政府建设也不例外.我国行政决策法治化虽然取得一定进步,但与现代法治要求仍不相适应,且面临诸多困境.所以,我国行政决策法治化必须在公众参与、程序规范、监督有力和责任明晰等方面寻求实现路径.     

行政决策法治化是推进服务型政府建设的关键——以二者根本动力和价值追求上的一致性为视角

现代服务型政府是一个代表公众利益、提供公共服务、接受公众监督、承担公共责任的政府.行政决策法治化是行政决策体现多数人意志、实现和保障多数人利益并使之规范化的过程.行政决策法治化与服务型政府建设在根本动力和价值追求上具有一致性,即二者根本动力在于公众有效的参与、二者价值追求在于公众权利的实现,行政决策法治化是进一步推进服务型政府建设的关键.     

我国行政决策法治化的困境与实现路径

行政决策法治化是行政决策体现多数人意志、保障和实现多数人利益并使之规范化的过程，是现代政府建设的重要内容，我国法治政府建设也不例外。我国行政决策法治化虽然取得一定进步，但与现代法治要求仍不相适应，且面临诸多困境。我国行政决策法治化必须在公众参与、程序规范、监督有力和责任明晰等方面寻求实现路径。     

西方决策效率低下的文化基因

西方决策效率低下,大多数人更多是从制度上和政治经济上去寻找原因,而西方国家决策效率低下的根本原因在于其文化传统。西方文化具有个人主义至上、对立思维、缺乏通融等重要特质,从某种程度而言,这些文化因素导致了决策效率的低下。     

多维视角下的多数决规则与党内民主决策

多数决规则是现代民主决策的基本形式和普适规则。以民主集中制为组织原则和制度取向的中国共产党,在党内决策中实行少数服从多数原则,这充分体现了现代民主精神和集体决策规律。但在党内决策实践中,常会出现少数人甚至一把手垄断决策权以至于造成决策失误的现象。从公共选择理论、决策民主论等视角对多数决规则本身进行多维化分析,进而展开关于优化党内民主决策的理性思考,有益于执政党提高科学决策和民主决策的能力。     

参与式治理视角下的杭州地方治理创新模式

<正>一、参与式治理:现代城市的治道变革参与式治理起源于西方国家,其理论渊源主要有两方面:一是参与式民主。基于传统代议制弊端日益凸显,不能很好满足人们对民主的需求,公众普遍表现出对这种民意表达机制的冷淡,使得代议制的功效逐渐衰退。20世纪60年代初自Arnold·Kaufmann提出了"参与式民主"后,"参与式民主"就开始在西方兴起,弥补代议制民主的不足。二是治理理论。20世纪70年代,     

西方普世价值为何跌落神坛

冷战结束后,西方的价值观被包装成"普世价值"在全球大行其道。2008年,美国金融危机爆发,后冷战时代结束,西方的普世价值论受到现实的严重冲击。西方的普世价值之所以跌落神坛,内因是一人一票制度设计的缺陷,后果是导致政府面临重大决策时的低效率和多民族国家分裂,同时,还面临着中产阶级萎缩和种族存亡的时代挑战。     

批判与超越:后现代主义建设性向度的和谐之维

后现代主义提倡的反对个人主义、反工具理性主义和反自由丧失等理论,批判和超越西方后现代主义,克服西方现代社会弊端,对建立一个人与人、人与自然和谐相处的社会具有重大的启示意义。     

立法协商新常态:广泛、多层、制度化

西方选举式民主的制度精髓——"多数决",因不利于兼顾少数群体诉求而显现出功能困境。1980年,美国政治学教授约瑟夫·毕塞特提出"协商民主"概念,旨在鼓励参与、表达与倾听,进而在全社会养成理解、宽容和妥协的民主精神。他强调政府应以更加平等、公正的心态对待分歧与差异。通过对话、讨论等过程,使决策更符合实际。协商民主在中国的实践并不晚于西方。在中国共产党的领导下。从新民主主义革命时期的"三三制"民主政权,到1949年中国人民政治协商会议在北平举行,见证了协商民主在中国形成和推开。改革开放后,协商式民     

近期报刊关于和谐社会问题讨论综述

现将近期报刊关于和谐社会问题讨论的有关观点综述如下:一、关于和谐社会的理论来源大多数人都认为,和谐社会理念来源于多方面,既吸收了中国传统思想文化的精粹,如"和为贵"等,又吸收了西方人道主义、人本主义等合理的成分;既吸收了空想社会主义的积极成分,又直接继承了马克思主义理论。分歧在这些理论来源以谁为主。有人认为,"和谐社会的理论来源和基础是传统儒家学说"。而多数人认为,和谐社会的理论来源和基础主要应该是马克思主义。六中全会《决定》指出:构建社会主义和谐社会必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导。这就肯定了此种看法。     

西方国家政治决策的困境

正近代以来,西方世界孕育了众多政治和经济理论,但如今却屡屡陷入政府决策的困境之中,众多理论仿佛在现实面前集体"失效"。2016年美国《时代》周刊刊文指出,近年来,导致欧美国家混乱现象的背后是"政治瘫痪",这"已经成为解决西方问题的主要绊脚石"。反复性与妥协性反复性与妥协性是西方国家政治决策中最常见的问题,这是其政治体制所导致的必然结果。以欧洲福利国家改革为例,过高的福利开支给国家、社会和企业     

丑闻凸显西方媒体制度的缺陷

一些人将西方的新闻自由神圣化,视其为"第四权力",是真正的新闻自由。但事实怎么样呢?近几年西方媒体出现的种种乱象就给"理想主义者们"上了一堂生动的"解魅课",让世人知道西方媒体并没有他们标榜的那么自由。2005年,美国著名评论员     

十六十七世纪欧洲的“中国”热

在18世纪以前,中国的生产技术和经济水平与西方相比一直都遥遥领先。早在公元前1世纪,中国很多产品就通过"丝绸之路"传入欧洲,与当时欧洲落后的生产技术水平相比,中国产品是真正的"巧夺天工",无论是丝绸、瓷器、漆器,还是其他工艺品,都让西方人大开眼界。