关于深化县级人大预算审查监督的思考

正预算审查监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职能。加强县级人大预算审查监督,对于促进人大持续改进监督方式,发挥代表作用,提升监督能力,实现我国治理能力和治理方式的现代化,推进人民当家作主,具有十分重要的理论和实践意义。当前,地方各级人大认真贯彻落实新预算法的要求,不断探索和丰富预算审查监督工作,监督实效明显改善和提升。县级人大如何进一步贯彻     

善用人大预算审查监督权的思考

近年来,随着民主法制建设的深入,市、县两级人大按照中央和上级人大的要求,对预算监督开展了一系列积极探索和实践,取得了新成效。但客观地讲,市县级人大预算审查监督还存在一些较为突出的矛盾和困难,需要重视和解决。     

深化预算审查工作

为切实履行地方国家权力机关的职责,进一步加强对垂直管理部门的监督,确保宪法、法律、法规在本行政区域内的贯彻实施,不断推进依法治县进程,根据《宪法》、《地方组织法》、《监督法》和《中共辽宁省委关于加强和改进新形势下人大工作的若干意见》等有关规定,近日,喀左蒙古族自治县人大常委会作出了《关于进一步加强对本行政区域内垂直管理部门监督的决定》。     

切实加强人大预算审查监督的思考与建议

预算是政府管理社会经济事务，实现宏观调控的一项主要手段。人大及其常委会审查批准本级财政预算和决算，并监督预算执行，是宪法和法律赋予国家权力机关的一项基本职权。不断适应形势发展的需要，总结经验，改进工作，切实加强对财政预算的审查和监督，是落实依法治国基本方略的迫切要求，有利于促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。     

加强人大预算审查监督工作的理性思考

政府预算涵盖政府工作的各个方面,不仅规定了政府在预算年度各项财政收支,同时也反映了政府在预算年度内各项工作的重点和方向。审查批准预算、监督预算执行,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。随着近年来改革开放的不断推进,人大预算审查监督工作得到了全面发展。但在实施审查监督的过程中,也还存在着一些需要认真思考的问题。     

关于人大预算审查监督的实践与思考

预算是国家和地方的基本财政收支计划，是管理经济社会事务，实施宏观调控的重要手段之一。预算的安排反映着政府活动的方向和施政方针。加强预算审查监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权，通过预算的审查监督，促进政府及其部门依法行政，依法理财。作为政府及其部门自觉接受人大及其常委会的审查监督，既是法定的职责和义务，更是不断提高当家理财能力和水平的需要。近年来，保山市人大财经委围绕中心，认真履职，努力探索，不断实践，在预算审查监督方面做了一些工作，取得了一定成效，为市人大及其常委会提高监督质量，增强监督实效做出了积极的努力。     

强化人大预算审查监督职能

新预算法吸收了实践中各级人大加强预算审查的成功经验,具有很强的针对性和可操作性,有助于强化人大监督,促进依法理财和科学理财。近期,就如何贯彻落实新预算法,强化人大预算审查监督职能,笔者采访了省人大财经委有关同志。修改后的预算法自2015年1月1日起施行。预算法草案历经四次审议后获得通过,完成了20年来的首次大修,标志着我国在加     

推进预算绩效评价 深化人大预算监督

区十三届人大常委会把积极推进预算绩效评价．深化人大预算审查监督作为本届人大财经工作的重点。支持政府推进财政管理体制改革，健全公共财政体制．实行部门预算，加强审计监督。     

关于人大预算审查与监督

人大预算审查监督的意义人大预算审查监督的基本职能是：依据《宪法》、《地方组织法》、《预算法》、《监督法》等法律法规,审查批准本级预决算和预算调整方案,监督政府预算的执行。做好地方人大的预算审查与监督工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,健全社会主义公共财政体制,保证党和国家的各项政策措施落实到位具有十分重要的意义。     

人大预算审查监督新导向

<正>党的十八届三中全会从国家治理的高度对财政的地位和作用作了全新的定位,对深化财税体制改革作了全面、系统的部署。那么,财税改革将给人大预算审查监督工作带来哪些影响?人大又应当怎样迅速适应这些变化呢?财税体制改革:指向预算监督"软肋"长期以来,为了提高人大预算审查监督效果,各地人大作了很多的努力和探索,取得了一定的效果,但人大代表和社会各界对预算的满意度还不是很高。从预算的流程来看,预算编制还不够统一、完整,内容不够细化,年初到位率不高,全口径预算管理建设的任务还很重;预算执行还不够严格、规     

深化人大财政预算 审查监督职能

审查财政预、决算,监督预算执行是法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。人大及其常委会对财政预算的监督,怎样逐步从程序性审查向实质性审查转变,需要我们深入研讨,创新实践。预算审查监督存在的问题财政预算的审查监督具有一定的规范性,又有一定的专业性,还有一定的复杂性。在实践中,我们感到在以下几个方面存在着差距和不足。     

完善人大预算审查监督制度的途径

从现代经济学与政治学的研究成果来看, 政府并不是一个“铁面无私”的管理者, 其在社会生活中同样是一个利益主体, 天然地具有权力膨胀与牟取私利的本性。因此, 对政府权力的约束和制衡成为各国议会以及立法者的首要任务之一, 对政府“财权”的限制与规范也成为其理所当然的内容,“看紧政府的荷包”是当代各民主国家议会的一项重要职能, 也是防治腐败的一条重要途径。我国《宪法》和法律把审查和批准预算及预算执行情况的报告列为各级人民代表大会的职权, 把审查和批准财政预算调整方案列为各级人大常委会的职权。人大的预算审查监督权…     

加强人大对预算的初步审查 探索建立市级预算审查新机制

正预算初步审查是预算草案经人民代表大会审查批准之前,由各级人民代表大会财政经济委员会或人民代表大会常务委员会有关工作机构进行的预先审查。预算初步审查是预算审查环节的重要组成部分,随着预算审查监督职责的不断深化,各级人大都将初步审查越来越摆在至关重要的位置,预算初步审查已经成为提高人大预算监督实效的重要抓手和突破口。一、预算初步审查的由来和发展现状早在1994年的《预算法》就规定,各级政府财     

做好新时代人大预算审查监督工作的几点思考

正中国特色社会主义进入了新时代,这是党的十九大作出的一个重大政治判断。中国特色社会主义进入新时代,赋予人大预算审查监督工作很多新的内涵,开展人大预算审查监督工作必须体现时代特点,突出时代特色。做好新时代的人大预算审查监督工作,应该把握好以下四个方面的问题:一、适应新时代形势变化的要求,准确把握人大预算审查监督工作正确的政治方向。中国特色社会主义进入新时代,一个最基本的判断就是"我国社会主要矛     

加强县级人大预算审查监督工作的几点思考

对预算的审查监督,是法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。近年来,各地县级人大及其常委会在预算审查监督工作方面取得了较为明显的进步,财政预算编制工作不断规范,预算执行约束力不断增强,财政资     

如何与时俱进行使预算审查监督权——浅谈人大预算审查监督的立法完善及实践思考

<正>审查和批准预算（预算调整）、决算和监督预算执行,是宪法和地方组织法、预算法、监督法等相关法律赋予各级人大及其常委会的重要刚性职权。然而在过往实践中,一些地方人大及其常委会行使预算审查监督权,往往很难得心应手抓重点,有时候也只能够走走程序过场。进入新时代,党中央及全国人大常委会高度重视,出台相关文件并进行立法、完善预算审查监督工作,尤其是2022年3月地方组织法第六次修正,进一步将监督预算执行等明确列入地方各级人大常委会的职权范畴。下面,笔者结合中央相关文件和法律规定,     

地方人大预算审查监督之创新

预算的审查分为初审、审查和批准三个环节。从地方政府财政部门向地方人大财经委或预算工委汇报，到财经委或预算工委的审查报告被人大主任会议批准，是预算初审阶段；人代会召开到主席团会议批准财经委或预算工委的审查报告前，是审查阶段；人代会通过对预算的决议是预算批准。几年来，地方人大为了做好预算审查批准监督，在立法和实践中做了大量探索和多项创新。     

地方人大预算审查监督亟需加强

一、各级人大及其常委会实施预算审查监督的法定权限预算,也称政府预算,是政府的财政收支计划。它反映政府经济活动的范围、方向和政策, 是管理国家政治经济事务,实施宏观调控的重要手段。对政府预算实施审查监督, 是我国宪法和法律赋予各级人大及其常委会的专属职权。建国以来,我国先后制定修改过的四部宪法都明确规定:全国人民代表大会审查和批准国家预算和预算执行情况的报告。县级以上地方各级人民代表大会审查本行政区域内的预算以及它们执行情况的报告,有权改变或者撤销本级人大常委会不适当的决定。地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法明确规     

论人大预算审查监督体系的重构

完善并重构人大预算审查监督体系,关键是要赋予人大财经委更强有力的手段、更重大的责任和更严格的约束,规范其监督行为,防止其不作为和机会主义行为,促进其忠实履行预算审查监督的受托责任。一、问题的提出公共预算是各级政府、公共部门依据法律和制度规定编制,并经法定程序审核批准后成立的以政     

全口径背景下的人大预算审查监督

党的十八大提出支持人大及其常委会“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”。那么,究竟什么是全口径预决算？它提出的背景是什么？范围有多宽？这些都是值得我们去学习和思考的。特别是各级人大及其常委会应当积极作为,切实落实中央的要求,努力做好全口径背景下的人大预算审查监督工作。