社会公益组织财税支持政策的现状、问题与建议

社会公益组织是亟需国家政策支持的新生事物。对相关财税政策及实施现状的分析表明,当前我国对社会公益组织的财税优惠还十分有限,既有政策未能有效减轻社会公益组织的税负,却加剧了体制内循环,导致了公益的垄断和行政化,不利于社会创新环境的形成。有鉴于此,政府应充分认识到财税政策改革的社会意义,将公益事业当成新兴产业来扶持,推进财税政策改革,打造良性社会环境,从而提升社会公益组织参与社会治理的积极性和贡献度。     

园区模式:社会组织发展的一种新路径——以浦东公益服务园为例

浦东公益服务园坐落于浦东新区峨山路613号,是内地首个公益组织集聚的创意、创业园区,它于2008年试运行,2009年12月正式开园,面积3200平方米,共有26家社会组织入驻.这里曾经是上海纺织集团的东星手帕厂,产业调整后,经过现代风格的再设计和改造的厂区被打造成一个创意和创业园区,而公益服务园是园区的一部分.浦东公益服务园秉持创新、合作、成长的理念,是浦东新区社会建设创新的实验田,是社会组织合作发展的公共平台,也是公益机构孵化和成长的家园.     

上海市社会公益组织人才队伍建设探索

社会组织作为第三部门的主要载体和组织形式,是未来人才就业和发展的新平台。现阶段中国社会组织的发展及人才队伍建设存在一些行业发展初期的特殊问题。本课题以实务需求为本,聚焦当前上海市社会公益组织人才队伍状况及现存问题,形成如下建议：进行顶层设计和模式创新、提供富有针对性的政策待遇、创设组织内外的职业发展路径;具体则涉及政治、政策与社会层面等不同层面的措施。     

公众参与水平及其对社会组织行为的影响探析——对广东集思公益计划的案例分析

由于历史、政策和社会发展等因素,国内的公众参与在理论和实践上都存在发展滞后现象。广东集思公益计划是国内首次大规模的公众参与实践,推动了公众参与和社会组织的发展。研究发现,社会组织的类型、动员力和地区发展水平,共同决定着公众参与的发展,公众参与又反过来影响社会组织的行为。公众在参与过程中辨析了社会组织的性质和行为,提升了对公共事务的关注和认知。     

政府规制社会公益组织的工具选择

政府对社会公益组织的规制目标只有通过适当而合理的规制工具才能得到有效的实现,对于这个问题,在以往的行政法研究中并未予以真正关注。目前分析我国政府对社会公益组织的规制目标,已经由之前单一的加强和规范社会组织的登记管理,转变为促进社会组织健康发展和加强社会组织监管并重的双重规制目标。实现该规制目标,需要从传统命令一控制型规制工具(如行政许可、行政处罚、行政检查等),转变到侧重使用激励型规制、信息规制、协商性规制、自我规制等规制工具。社会公益组织营利性经营行为的规制案例,对探讨政府规制形式的具体选择具有典型意义。     

乐山社会组织现状调查与发展对策研究

随着政府将工作重心从微观经济调节和具体管理社会事务转向宏观经济调整、市场监管、社会管理和公共服务,社会组织将会逐步填补政府退出的空白,发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。党的十六届三中、四中、五中、六中全会和十七大,都对社会组织发展、建设与管理提出了明确的要求;＂十二五＂规划纲要也提出,要加强社会组织建设。＂坚持培育发展和管理监督并重,推动社会组织健康有序发展,发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用＂,为社会组织发展提供了广阔的空间,也为研究如何促进社会组织健康发展提出了一个全新的现实课题。     

上海公益创业的社会生态路径——对首届“上海公益伙伴日”的思考

首届＂上海公益伙伴日＂主办方——市民政局的特装展位,通过展示社会创新孵化园、公益创投、公益招投标、民生服务热线等创新内容,凸显了政府组织、社会组织和经济组织三方开展跨界合作所取得的积极成效。从支持公益创业、推进公益组织发展的宏观视角来看,上海通过打造公益创新服务平台,秉承＂推动跨界合作、创新服务模式、形成伙伴关系＂的公益理念,建立了孵化注册机制、公益创投机制、公益招投标机制、供需对接机制、绩效评估机制等五大机制,初步形成了一条支持公益创业、推进公益组织发展的社会生态路径。     

呼之欲出的社会公益募捐法

5．12汶川地震之后,全国各界展开了对地震灾区的援助,除了直接赶赴灾区进行救灾援助之外,捐赠或者募捐成为很长一段时间内人们对地震灾区主要的援助手段。基于我国现阶段对于捐赠与募捐的立法现状,其中有诸多的不规范之处,而募捐过程中也产生了诸多问题。这些问题如果在短时间内得不到解决,一方面,会影响到灾区所可能接收到的外在援助,另一方面,也会由于募捐本身的不规范导致捐赠者的失望可能影响到全社会的利他主义与人道主义信念的下滑,这对于现阶段和谐社会的建构是至关重要的。本文将就募捐的法律性质、募捐的现有规范及募捐现存的问题作一初步探讨,以期对我国募捐法案的出台有所裨益。     

推进农村公益类社会组织发展的对策——以山东青岛莱西市为例

税费改革以后,农村公益事业发展滞后,催生了农村公益类社会组织。这类社会组织在整合资源、创新村民参与和村务管理的模式等方面发挥了巨大作用。同时也面临着思想认识不统一、政府扶持力度不够等问题。应当从提高认识,努力营造有利于公益类社会组织的发展环境等入手,推进农村公益类社会组织发展。     

优势与问题：社会企业的公益实践

社会企业是用商业手段实现公益目的的创新性社会组织。与传统的非营利组织或企业相比,社会企业在公益实践中的优势表现为：价值理念层面社会企业家精神之引领;市场化机制带来的项目可持续性;多元价值融合所体现的产品创新性;市场、政府与社会的资源综合性。然而在现阶段,市场与公益的双重属性既是社会企业的优势所在,也是其所遭遇的问题与困境的原因。实现公益性与市场性的有效结合,是社会企业达成组织使命的必由之路。     

当代国外职业教育改革与发展主要趋势

八十年代以来 ,国外职业教育改革与发展出现了以下主要趋势 :（一）根据本国社会经济发展的实际需要 ,及时调整专业方向和课程设置 ,培养实用型技术人才。在新加坡 ,职业技术学校的专业设置和调整都严格按照市场经济对人才需求动态的分析和预测为依据。由于新加坡是一个被大海包围的国家 ,也是一个世界著名的商品进出口贸易十分发达的国家 ,对造船、近海工程、商贸、商检和质检人才的需要量都较大 ,因此 ,依据国家和区域经济发展的需要 ,很多职业技术学校都设置了造船及近海工程专业、商贸、商检专业。此外 ,紧紧跟踪新技术的发展 ,特别是新…     

2008年延长石油集团和中化集团发展状况及未来发展方向分析

延长石油集团和中化集团是国内比较有影响力的两大石油公司，分析他们的发展状况和发展方向可以使集团公司对外部环境有个整体和客观地了解，在制定发展战略时有一个全盘的考虑。正是基于这样一个目的，对延长石油和中化集团2008年的发展状况和未来的设想进行了简要介绍和分析。     

低碳环境下石油工业的发展趋势和应对策略

到2020年乃至2050年，我国石油工业发展和石油需求将面临四个变量的影响，必须充分认识和把握其影响，加强实施“走出去”的发展战略，实现石油生成理论的创新和能源开发技术的进步，加强石油的战略储备和商业储备，顺应新能源汽车的应用和发展，对处于石油产业链终端的成品油零售市场（加油站）做前瞻性研究，对其可能出现的商业模式和经营方式的变革要有思想准备和应对策略，以新的思维方式、新的角度、新的高度来看待、分析、预测、把握石油资源和石油市场。     

“单线模式”到“双线模式”的改进——执行风险分担的保险制度引入

我国现有的民事执行往往遵循"单线模式",即在一个执行财产的框架下,对于效率和公正做抉择。这样的前提,在制度设计方面极易出现此消彼长的情况,因此设想借保险制度引入,实现效率和公正可同时保障的"双线模式"。     

在建设现代大学进程中找准定位做好高校党委书记

]加强高校党的执政能力,关键在于贯彻落实好党委领导下的校长负责制.高校党委具有领导功能、教化功能和组织功能;承担着把握办学方向、稳定学校局面、培养与选拔高校领导管理干部等使命;科学合理地界定书记与校长的职责与权力,是做好大学党委书记的关键;高校党委书记应提升管理现代一流大学的能力.     

公平诉讼观与诚实信用原则

传统诉讼竞技观将诉讼视作敌对双方之争 ,不仅存在着诉讼观念上的严重偏差 ,也损害了诉讼的公平理念。公平诉讼观的确立 ,与诚实信用原则得以适用于民事诉讼有着密不可分的关系。弘扬民事诉讼法上的诚实信用精神 ,确立我国的公平诉讼观 ,主要体现在禁止权利滥用、禁止伪证、保护经济上弱者及律师的诚信代理等若干方面     

创建学习型家庭促进企业与家庭共同发展

创建学习型家庭与创建学习型企业有着天然内在的相互促进的辩证关系.要高度重视学习型家庭的创建,就要确定创建目标,把握创建方法,构建科学的管理机制,务求收到实效.     

关于制定行政程序法典若干问题的思考

我国亟需制定一部行政程序法典,对行政权力的运行加以程序规制,防止权利滥用,增强行政相对人的民主参与。 制定行政程序法典的目标模式应当是以公正为主、效率为辅的法典,立法模式应当是实体程序合一型、类别型、复合型的行 政程序法典。     

现代远程教育管理模式研究

现代远程教育是由网络传递、多媒体技术传递和其它现代信息技术方式传递相结合而产生的一种新型教育方式。新型的教育方式需要新型的管理模式。因此,现代远程教育管理模式不能沿用常规在校的、传统的远程教育管理模式,而应根据不同的教学手段和不同的教学环境、不同的学习对象及不同的学习目的建立相应的管理模式和制定相应的管理措施。根据从事成人教育管理的实践经验,并参照其他院校的管理模式,设想“远程教育学院”的管理模式,专门从事现代远程教育的管理,并建立远程教育管理系统,通过互联网进行各种管理信息处理的管理模式。     

罪犯心理矫治理论模型

罪犯心理矫治应用到监狱的改造管理工作中,使监狱的改造工作更加科学,对罪犯的改造更加人性化,但因为使用环境的复杂性和多变性,操作起来理论很难有效地指导实践。从理论上探索建立罪犯心理矫治理论模型,使这种技术的应用能够更加规范、科学、有效。模型包括四个部分:测试、分析、矫治、评价和监督。