1966年中央军委《紧急指示》的由来

<正>刘志坚、王年一、范硕、王力说1966年10月5日,经毛泽东批准、以中共中央名义批转下发的中央军委、解放军总政治部《关于军队院校无产阶级文化大革命的紧急指示》(简称《紧急指示》),是"文革"中的一份重要文件。《紧急指示》原意仅针对军队院校,"必须把那些束缚群众运动的框框统统取消,和地方院校一样,完全按照十六条的规定办"。中央的批示却大大扩展了其适用范围:"中央认为,这个文件     

两次“十万人大会” 寒风中的元帅们

1966年“文革”爆发后，红卫兵全国大串联开始，各省、市、自治区党政机关普遍处于瘫痪状态。军队院校的造反派闻风而动，扯起造反大旗。当他们被各级组织制止时，便向林彪当面告状，说军队院校“镇压群众”，“限制太多”。于是，林彪随即提出：发一个紧急指示，军队机关、院校和文体单位的“文化大革命”完全按地方一样搞。     

军队院校要积极实践"三个代表"重要思想

当前,在全国县(市)部门、乡镇、村领导班子和基层干部中,有计划、有步骤地开展着"三个代表"重要思想的学习教育活动.联系到军队工作,特别是军队院校的教学实践,我认为,军队院校也应积极学习"三个代表"重要思想.作为部队领导干部,学习"三个代表"重要思想,就是要带头把"三个代表"的要求认真落实到各项工作中去.作为军队院校,积极实践"三个代表"要从眼前的中心工作入手,把正在干的事情干好,把能够体现先进性的事情干好,把群众热切期盼的事情干好.     

坚持以“三个代表”重要思想为指导强化军校地方生的思想道德建设

随着我国高等教育事业改革与发展 ,军队院校的学生中出现了一个新的群体———地方生群体 ,这是军队院校教育支援地方建设的重要举措之一。这个群体在军队院校的出现 ,对院校的教育、管理提出了一个全新的课题。对地方生的教育管理 ,较军队统招学生有着明显的区别。突出表现在思想道德建设上 ,他们置身于军队院校这个大环境 ,但又不能完全以条令条例来管理和要求他们。这对军队院校的教育管理者赋予了新的任务和要求。这就需要认真研究思想道德建设面临的新情况、新问题 ,不断提高思想道德建设工作的针对性和实效性。一、充分认识思想道德建…     

学习引领强素质 科学管理正作风——沈阳炮兵学院院务部党委加强机关全面建设纪实

随着军队院校调整改革步伐的加快，院校行管后勤工作面临着新的机遇和挑战。沈阳炮兵学院院务部党委主动适应学院任职教育教学改革的需要，顺势而为，针对后勤机关任务特点和干部队伍实际，确立建设“学习型、服务型、实效型、创新型”机关的目标，     

机关食堂莫成避风港

<正>红木沙发、KTV、电影院、奇石房……如此奢华的陈设并非是在私人会所,而是在一些机关单位食堂。随着"公款吃喝向私人会所、培训中心等场所转移"被频频曝光,"舌尖上的腐败"又纷纷瞄上了机关单位食堂。中央八项规定出台两年来,大吃大喝现象越来越少,但有的地方仍存有侥幸心理,想尽办法和监督检查部门躲猫猫:要么躲进培训中心、私人会所,要     

加强机关建设 争做"五型"干部

在机关开展争做"五型"干部活动(学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型),是增强机关凝聚力,创造力和战斗力,加强机关建设,提高机关干部队伍综合素质,全面推动机关工作上水平,树立机关干部"为民、务实、清廉"新形象的重要举措.如何推进争做"五型"机关干部活动的开展?我认为,要抓住以下关键环节.     

创新军队院校继续教育教学管理机制浅探

中央军委主席胡锦涛指出:全军各级要强化质量效益观念,切实转变传统的人力密集型、数量规模型的管理模式,向科学管理要效益,向科学管理要战斗力。军队院校要以胡主席的重要指示为抓手,努力创新管理机制,不断提高正规化教学管理水平。第十五次全军院校会议后,军队院校经历了由学历教     

福建省革命委员会始末

"革命委员会",简称"革委会",是"文化大革命"中我国各行政区域以及各部门、各单位在"夺权"后成立的临时权力机构。1975年宪法规定:地方各级革命委员会是地方各级人大的常设机关,同时又是地方各级人民政府。1978年宪法沿用了革命委员会这一名     

论五大发展理念对地方院校转型发展的启示

在高等教育改革的大背景下,地方院校要实现转型发展必须要以"五大发展理念"为引领,编制好实施好学校"十三五"事业发展规划。要分析把握地方院校具体实际,更加突出内涵发展,把质量提升作为核心任务;更加突出特色发展,充分彰显地方院校各自的特色和优势;更加突出创新发展,用开放促改革,以创新促发展;更加突出共享发展,实现学校与师生员工的共同发展,奋力推进地方院校转型发展。     

构建对"一把手"监督常态化机制

《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)强调,要把对"一把手"的监督作为重中之重,强化监督检查。"一把手"被赋予重要权力,担负着管党治党重要政治责任,必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。党委(党组)、纪检机关、党的工作机关要突出对"一把手"的监督,将"一把手"作为开展日常监督、专项督查等的重点,让"一把手"时刻感受到用权受监督。     

“中共满洲省委”释名

正中共满洲省委是新民主主义革命时期,辽宁、吉林、黑龙江三省中国共产党地方组织的统一领导机关,在领导和推动东北地区革命斗争发展中作出了重大贡献。探究其称谓的由来,对于全面、精细研究中共东北地方历史、中共历史具有重要意义。"满洲"一词源于菩萨定于族名为什么在新民主主义革命时期东北三省中共地方组织的统一领导机关被称为"中共满洲省委"?首先要搞清楚"满洲"一词的来源及其本意。"满洲"一词,原本     

王重的"党员活动日"

每到星期五下午,一位精神矍铄的老人就会出现在甘南县委大院.大院里的人都熟悉他--县委办公室已经退休的收发员、老党员王重.星期五是他给自己规定的"党员活动日"--为机关的同志义务修理自行车.     

"玩风"不可太甚

日前,欣闻海南某县狠刹干部"贪玩风":13名上班时间泡茶馆、玩啤酒机的干部被县机关形象塑造工程检查组现场摄像并送县电视台曝光.笔者不禁为之称快.时下,"贪玩"干部并非该县仅有,不少地方和单位也不同程度的存在,有的甚至有过之而无不及.因此,迫切需要刹刹这股歪风.     

培养高素质的军事医学人才

军队院校是培养军事人才的基地和摇篮,为部队培养输送高质量的优秀人才,是军队院校的职责。第二军医大学是一所具有58年历史的国家“211工程”和全军“2110工程”重点建设院校。面对军队院校体制编制军队院校是培养军事人才的基地和摇篮,为部队培养输送高质量的优秀人才,是军队院校的职责。第二军医大学是一所具有58年历史的国家“211工程”和全     

地方人大行使监督权的法律思考

地方各级人民代表大会(以下简称地方人大)是地方国家权力机关的重要组成部分,《中华人民共和国宪法》第二条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”、“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会     

一府两院

<正>一府两院:简单地讲,"一府"是指人民政府(在中央是指国务院,在地方是指地方各级人民政府),"两院"是指人民法院、人民检察院。在中国,国家行政机关、审判机关、检察机关都由作为国家权力机关的人民代表大会产生,对它负责,受它监督;国家机构按照民主集中制的原则活动。我国宪法规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是不可替代的。人大监督的实质,就是以权力制约权力,     

如何完善中国人大监督制度

宪法第二条规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。”第三条规定“全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会民主选举产生，对它负责，受它监督。”     

重大行政决策合法性审查功能视域下的审查主体研究

把决策机关法制机构作为重大行政决策合法性审查主体是我国地方政府立法实践中的主要做法。重大行政决策合法性审查是行政决策机关内部事中的行政自我规制,其准确的功能定位应是决策机关内部的法律论证,因此,合法性审查主体必须具备"行政隶属于决策机关"和"法律专业性"这两个基本特征。遵循新一轮机构改革和国务院最新颁布实施的《重大行政决策程序暂行条例》关于合法性审查主体的非排他性规定,各级司法行政机关、各级政府办公厅(室)和县级以上政府所属部门内设的政策法规司(处、科)是对应决策机关实施重大行政决策合法性审查的主体。决策机关法制机构作为重大行政决策的合法性审查主体是现有决策模式下更为切实可行的制度选择。     

加强对"一把手"监督的思考

当前"一把手"违纪违法的主要原因是:上级监督不到位;同级监督和专门机关的监督软弱无力;群众监督无法得到落实;制度不规范、不完备.加强对"一把手"监督的对策建议是:加大上级对下级监督的力度;完善集体领导和分工负责制,强化领导班子内部的监督制约;要加强专门监督机关监督的力度;加大信息公开力度,试行领导干部财产申报制度;加强群众和媒体的监督.