如何使廉洁文化建设与企业文化建设相融合

廉洁文化建设,不仅可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力,增强监督者与被监督者的监督意识,而且还能提高广大党员干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性.因此,多渠道、多途径推进廉洁文化在企业落地生根,让廉洁文化进班子、进机关、进基层、进合同、进家庭,真正成为企业员工的文化,促进企业的廉洁理念、廉洁思想的形成,进而成为企业员工廉洁从业的自觉行为,创造出廉洁从业的良好氛围.     

从文官制度到契约制度

最近各地试水的政府雇员制颇赢得"鲶鱼效应"的赞誉,但也有反对者批评,这项制度没有法律和政策基础,可能导致政府机构膨胀,增加纳税人负担。笔者对该制度是表示欢迎的,因为从政府雇员制与公务员制度之间内在逻辑关系来看,这不仅是我国政府用人方式和组织结构根本变革的结果,亦是全球趋势。传统上,政府设计好如何实施工作,组织好管理和监督过程。这种人事制度强调政府制度对工作人员的协调和监督。与此相适应的用人管理模式,是文官制度。新     

马克思“廉价政府”理论内涵及思考

关于马克思提出的＂廉价政府＂问题,曾有一些论者将＂廉价＂理解为＂廉洁＂,并认为马克思也正是在＂廉价＂与廉洁、清廉具有等质含义上使用＂廉价政府＂这一概念的。事实上,＂廉价政府＂就是节俭政府。马克思的＂廉价政府＂理论对于当今如何降低政府成本、提高行政效率具有重要的指导意义。但从列宁领导的苏俄的具体实践看,对＂廉价政府＂还应...     

日本政府为何要装穷

办公设备明显落后于时代 一来，这里倒是绝少门难进，脸难看的场面，日本的政府工作人员态度都很好，往往是你刚一进门，就主动上来招呼了，办事的时候也是一副笑脸，让人感到纳税人的骄傲；二来，是崇尚廉洁，决不受礼，和他们一起出门办事，买饮料都会自己付钱。从这个角度，日本的公务员建设，搞得不错。     

对完善和加强人大对政府监督权的思考

监督制度为人民代表大会制度的主要内容之一,而人大及其常委会负责监督政府行使职权,是宪法赋予人大的职责所在。那么各级人大与常委会就应依照宪法规定进一步行使监督权,尽力做好监督工作,可使得国家政府廉洁从政,更有利于我国经济稳步发展,社会和谐。但现今我国人大在对政府行使监督权时,出现了诸多问题,本文主要针对这些问题给出了解决措施。     

监督政府与保障人权

"政府要自觉接受人民监督。"3月5日,国务院总理温家宝在作政府工作报告时如是说。政府的一切权力都是人民赋予的,只有人民监督政府,政府才不会懈怠。除了人大、政协的监督,政府系统内部的监督,监察、审计部门依法独立的监督之外,温总理还提出,各级政府"要接受新闻舆论和社会公众监督,重视人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道,对政府机关及其工作人员的监督","为便于人民群众知情和监督,要建立政务信息公开制度,增强政府工作的透明度。"     

如何完善法律援助制度

法律援助制度是指政府设立专门的法律援助机构负责组织律师事务所、基层法律服务所及其工作人员,为经济困难而请不起律师符合援助对象的当事人提供无偿的法律服务。但我国法律援助制度发展较晚,存在不少问题,例如经费严重不足、供需矛盾突出、从事法律援助的专业人员严重不足、法律援助立法体系不完善、法律援助宣传力度不够等。本人针对上述问题提出了相应对策:争取政府财政拨款、吸纳社会资金投入;提高从事法律援助专职律师人数,提升整个法律援助队伍素质;制定一部统一的法律援助法;深入宣传,扩大法律援助影响力。     

越南共产党党内质询制度探究

越共党内质询制度是以党内民主为基础,以权力监督为核心,依法依规对党内公职人员的行为和活动进行监控和制约的监督机制,是越南共产党为“全面建设廉洁强大的党”之重要制度设计和政治延伸。从理论指认和制度缘起探寻越共党内质询制度的学理支撑,从实体规制和现实策略解构越南共产党实施党内质询制度的逻辑理路,可以揭示越共党内质询制度的内在逻辑,进而探索越共党内质询制度的发展路径和未来进路,对当今世界社会主义国家执政党建设具有重要启示。     

理性正视现实矛盾,努力构建和谐社会

构建和谐社会,必须居安思危,正视现实矛盾,更加需要注重社会公平,努力缓解收入分配差距过大的趋势,要着力抓好主干工程,锻造廉洁政府。     

反贪治本,廉署之道

具有权威影响的“透明国际”机构公布的清廉指数世界排名,香港1997年排在第18位,几年来排名不断上升,2002年和2003年排名均为第14位。除此之外,美国传统基金会连续9年将香港评选为世界上最自由的经济体系,并认为香港的成功,首要的原因就是廉洁的政府。正如香港特首曾荫权所指出的:“香港在全球竞争力中的一项重大优势,是公营和私营机构的廉洁。这是国际社会高度推崇和广大市民引以为傲的香港制度特色,也是我们必须维护的核心价值观。”腐败成了一种生活方式上世纪五六十年代,随着大量人口的拥入,香港的经济开始加速发展,财富大量涌流的同时,…     

比较宪法:探析不成文宪法国家中政府清廉度较高的原因

当代国家中没有成文宪法典的国家有三个,英国、新西兰和以色列。虽然这三个国家中每个国家都没有一部统一的宪法典,但政府的清廉度却都很高。据人民网报道监督世界各国腐败行为的非政府组织1"透明国际"公布了2012年全球腐败指数报告,在176个国家和地区中,新西兰连续七年名列榜首,英国第17位,以色列第39位。2013年全球腐败指数报告中最廉洁的国家仍然是北欧国家和新西兰。政府清廉度指数能够在众多国家中蝉联如此好的成绩并非易事,而这三个国家又同属于不成文宪法的国家,这其中是纯粹的偶然巧合还是有着内在的联系,如果有联系又可能是什么因素促成政府拥有较高的清廉度。政府的廉洁与宪政的建设密不可分,本文试图探究这一现象的原因,分析不成文宪法对政府清廉度可能产生的影响。     

越共十二大以来政治革新的进展及态势研究

越共十二大以来,越南共产党和越南政府为防止党员内部"自我演变""自我转化",通过革新党内选举制度、提升社会民众政治参与度、健全和完善反腐败制度体系等一系列政治革新举措,加强了越南共产党自身建设,巩固了越南共产党的执政地位.越共十三大充分肯定十二大以来政治革新取得的成效,同时以"建设廉洁强大的党和政治体系"作为大会主题,明确继续深化党的制度建设,建立纯洁坚强精锐的党;持续推进国家权力制衡,坚定社会主义方向;继续推动社会主义民主建设,保障人民主体地位,为越南社会主义建设举旗定向、谋篇布局.     

浅谈遏制行政不作为违法的几点构想

现实生活中各界对行政不作为与行政不作为违法往往不能有效区分,造成了现实社会中行政不作为违法现象的增加。本文将主要从我国行政管理体制现状出发分析我国产生行政不作为违法的主要原因,并在此基础上针对性地提出改进意见,以有效遏制我国行政不作为违法的行为发生,建立廉洁高效的服务型政府。     

试析西方公务员制度的养廉性能

西方公务员制度(即文官制度)于1870年在英国正式诞生。一百多年来,这一制度在许多国家被陆续推广不断完善,生命力日渐旺盛。这个制度之所以能够超越国界,超越社会制度地存在和发展,原因是多方面的,其中之一是它具有明显的养廉性能,可以促进和保证政治行政的廉洁与高效。西方公务员制度是对"政党分肥制"的否定,因此它的养廉性能是天生的本质的特性。19世纪初期,西方资本主义处于自由竞争时期,各国政党制度蓬勃发展,史称"政党分肥制"时期。这一时期政府任命官员的依据是人们的政治态度,同党同派的人才有机会做官,因此任人唯亲,一朝天子一朝臣是其重要特征。最为典型的是美国。1929年,美国新总统安德鲁·杰克逊一上台,即把官职做为战利品,"合法地"公开地进行"肥缺分肥",大肆封     

论行政检举制度的完善

行政检举指公民、法人及其他组织为了国家、集体和人民的利益,依法向法定行政机关披露、揭发国家机关及其工作人员违法活动的行为。行政检举制度的建立源于我国宪法上检举权的规定,其制度本身和法律实践均存在缺陷。我国要从构建模式、法律责任、救济等方面完善行政检举制度,以发挥其监督行政和维护公益的功能。     

律师视角下推进和完善政府法律顾问制度的思考

法治政府建设是党中央提出的重大战略部署,法律顾问制度在政府法治建设中的地位十分重要。政府法律顾问制度的建立和完善应遵循一些基本的方式方法,解决好“干什么”“怎么干”以及“干得怎么样”等问题。同时,政府部门应为法律顾问工作创造必要的条件,以推进法律顾问制度不断深化,为法治政府建设提供有力保障。     

论新中国成立以来党的廉洁形象建设

反对腐败,建设清正廉洁的执政党形象,始终是中国共产党矢志不渝的政治追求和奋进目标。党执政形象的好坏,直接关系到党执政的稳定性、长期性。深刻总结新中国成立以来党的廉洁形象建设的历史进程和主要成效,对于新时代加强党员思想教育、强化权力监督制约、营造清廉政治生态和塑造良好家风环境,推动形成廉洁修身、廉洁用权、廉洁从政和廉洁齐家的执政党形象,有着极其重要的意义。     

追求最根本的发展

政府是通过追求公共利益来实现自身利益的。一切发展中最根本的发展是制度的发展,政府以经济建设为中心,对它的正确理解只能是这样的:即政府把建设一个有利于经济增长的制度环境作为其中心任务。     

中国需要什么样的住房保障制度

我们需要这样的一套新住房制度:以市场化为基础、政府提供最基本的住房保障、只鼓励一户一套住房的住房制度。并相应地建立政府宏观调节与市场基础性作用相结合的房地产宏观调控政策体系。     

政府信息公开法律制度的理论基础

我国政府信息公开制度起步于村务公开制度的推行,在加入WTO组织后进行了许多有益的探索和实践,一些地方相继出台政府信息公开规定,2007年5月4日,第一部国家层面的政府信息公开立法《政府信息公开条例》颁布,政府信息公开制度建设虽然已取得丰硕成果,但①目前仍处于初级阶段,还存在很多问题,理论基础是制度建设的基石,本文从知情权理论、人民主权理论、透明政府理论等入手分析政府信息公开制度的理论基础。