新一轮税改正值启动良机

形成于10年前的中国现行税制,今天,已经同其赖以依存的经济社会环境之间出现了诸多摩擦。根据变化了的形势,对中国现行税制作出调整,已成为越来越多的人的共识。可以说,中国现行税制一直在等待着、甚至企盼着启动新一轮改革的契机。     

内需:为何难于启动 如何启动

当前,有效需求不足已成为制约经济发展的关键因素,要保持经济持续快速健康发展,就必须有效启动内需,形成推动经济发展的良性循环。 一、内需为何难以启动     

农村市场为何难以启动

从城乡人口分布看,我国农村人口约占人口总数的70％,而城市人口占30％。但从已实现的商品购买力看,目前城镇居民约占60％,农村约占40％。从数据可以看出,我国城乡人口所占的比重与其在总消费额中所占的份额是极不相称的。因此,农村市场增长潜力巨大,农民对工业品有较强的需求意愿。近几年来,尽管有关部门采取了许多政策和措施,但由于受多种因素的影响,制约了农村市场潜力的释放,导致长期以来难以形成有效的市场需求,使农村市场启而未动。1998年农村消费品零售额比上年增长6．4％,低于城市0．7个百分点。今年上半年农村消费品零…     

国土整治与国土规划

国土整治是关于国土的开发、利用、治理、保护的概括提法,包括有关这些方面的调查研究和规划工作。我国的国土整治要体现我国经济建设的有计划发展。它是我国现代化建设的重要组成部分。 国土整治涉及到自然、技术、社会、经济等方面,绝不是哪一门学科所能包办的,而是多学科交错研究的领域。国土问题虽然千头万绪、多种多样,但它们有一个共同性,即绝大多数课题是地区的综合性问题。以往我国的计划工作美中不足的是:重部门(条条)、轻地区(块块);重指标、轻措施,追求经济发展,忽视环境保护,走了一条弯路。要改变这种发展趋势,当务之急就是要协调好人和自然的关系,也就是把国     

国土规划的源流与借鉴

人们一般将现代意义上的国土规划的源头追溯到1898年,因为在这一年,现代城市规划的创始人之一,英国人霍华德在其名著《明日的花园城市》中,提出带有乌托邦色彩的“城市应与乡村相结合”的思想,这是国土规划思想的萌芽和滥觞。20世纪二三十年代,无论是计划经济国家还是市场经济国家,国土规划都在实践中得到发展,最明显的是在城市规划和工矿规划的基础上的发展。1920年,原苏联开展了以区域为对象的综合性区域研究,制定了“全俄电气化计划”;1921年,又在全苏联进行了经济区划,成为原苏联在国家计划指导下有组织、有步骤地对全国进行分区规划开发的典范。1933年,美国以流域为对象进行的田纳西河流域规划,是与水资源开发利用有关的工程与经济建筑规划,成为二战前资本主义国家开展国土规划的良好开端。在这一年,国际现代建筑师协会在雅典通过《都市计划大纲》,明确提出,城市要与其周围影响地区作为一个整体来研究。此后,将城市与区域联系起来考虑逐渐成为全球共识。     

新一轮改革大幕开启

——“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”十八届三中全会指出,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。国家行政学院教授马庆钰认为,这意味着此轮改革将有明确的责任主体和时间节点,将会对各级党委和政府起到督促作用。     

迎接新一轮干部培训

新一轮大规模培训干部工作,强调用党的理论创新成果武装干部,大幅度提高干部素质据悉,根据《2006～2010年全国干部教育培训规划》的要求,从2008年开始,我国将启动新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的工作。5月14日,中央领导同志在中国浦东、井冈山、延安干部学院教学工作会议上表示,根据目前面临的党情和国际、国内形势,新一轮的大规模干部培训将突出思想     

珍惜新一轮经济增长期

《政府工作报告》把2004年的经济增长预期目标设定为7％左右,这个速度,从有利于保持新一轮经济增长期启动的好势头,以及有利于抓住机遇加快发展来说,是比较适宜的。 2003年中国经济克服了种种困难实现了9.1％的增长,GDP总量达到11.67万亿元人民币,相当于1978     

新一轮农村改革突破口

当前阶段农村改革的核心是什么呢?立足于各地的探索与实践,专家与农村干部、群众众说纷纭,有的说是"以农村基层的上层建筑改革为核心,目标在于建立服务型政府";有的说是"以打破城乡二元分割的体制为核心,目标在于统筹城乡实现一体化发展";有的说是"以进一步深化土地改革、建立新型土地流转新机制为核心,目标在于完成农民与市场经济的融合"。     

新一轮人才流动三大特点

中国加入世贸组织之后,深层次、全领域参与全球经济竞争也体现在人才流动上,并迅速形成了继上世纪80年代初、80年代后期和90年代初三次大规模的人才流动后的新一轮人才流动潮。与前三次不同,此次人才流动带有鲜明的国际化色彩,并呈现出所有制选择淡化、高低端分化、在国内市场参与国际竞争的三大特点。     

新一轮解放思想与科学发展观

新一轮解放思想的背景是进入新世纪新阶段，针对我国发展新的阶段性特征而提出的。此次解放思想的特点是关注利益格局的重整、规制建设以及从经济人走向和谐人。新一轮的解放思想具有伟大意义和独特的价值，它成为深入贯彻科学发展观的思想理论前提。因此，为了落实科学发展现，必须破除阻碍科学发展不合时宜的观念，进一步解放思想。致变“政府主导经济”的观念，依靠市场的力量雄动经济增长方式转变。破除地方本位思想，树立全局观念。     

新一轮民工荒预示着什么

随着改革开放的推进,乡村农民大量涌入城市,人们最先感受到的是民工潮。据国家统计局统计,截至2009年底,全国农村外出务工人员达到15198万人,如此庞大的群体,不能不令人关注。但是在民工潮持续不减的同时,意想不到的民工荒便悄然来到我们身边。2003年前后,从广东珠三角一带开始,大量企业竟然招不到工人,企业老板甚至要亲自到火车站去抢工人。     

新一轮粮油价上涨背后

近来,我国各地粮油价格全线恢复性上涨引起社会广泛关注。《瞭望》新闻周刊调查发现,这一波粮油价格上涨是在国家采取一系列惠农促粮政策后,粮食生产连年丰收的背景下出现的。与长期困扰我国农民的"谷贱伤农"相比,这轮"增产涨价"现象耐人寻味,或许预示着我国粮食流通体制改革乃至粮食市场格局将出现一些重大变化。     

做好新一轮干部培训工作

中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在全国干部教育培训工作会议上发表讲话。他强调，干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，各级党委要进一步增强责任感和使命感，继续解放思想、坚持改革创新、更加扎实工作，推动干部教育培训工作有一个新的大改进、大提高，努力为全面建设小康社会提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。     

世界经济处于新一轮上升期

着经济全球化与技术创新步伐的加快，21世纪初期世界经济有望迎来新发展。可以预见，世界经济发展不会一帆风顺，周期依然存在，起伏在所难免，尤其是金融市场的不稳定存在加剧趋势，局部危机不可避免。但从全球总体发展态势看，世界经济正处于新一轮长波扩张的上升期。国际经济机构普遍看好21世纪初期世界经济发展趋势，认为未来5～10年世界经济增速会好于20世纪90年代乃至80年代。经济全球化带动生产国际化，促进跨国公司在全球范围内优化配置资源，推动21世纪初期全球经济持续发展经济全球化是21世纪初期世界经济中不可逆转的发展趋势。…     

科索沃战争引发新一轮军备竞赛

以美国为首的北约发动的持续 ７８天的科索沃战争至今已 经结束一年了。这场战争究竟将对当今的世界带来何种影响,尤其是对军事领域可能产生的后效应,引起了国际社会的关注。从战争结束一年来的情况看,其对军事领域的影响已经越来越明显地反映出来。加速了世界主要国家（或集团）新的军事战略或作战理论的调整 早在科索沃战争还在进行期间,去年４月,北约即在华盛顿举行的首脑会议上通过了包括有６５条内容的新《联盟战略概念》,明确提出将“对其周围地区的冲突作出军事反应”,从而把北约的防御范围首次扩大到了其“周边地区”。科索…     

新一轮经济结构调整重点何在

十五届五中全会认为．今后５到１０年,是我国经济和社会发展的重要时期,是进行经济结构战略性调整的重要时期,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。本刊这一期专题报道分析了“十五”时期我国经济结构战略性调整的基本背景和目标,我国经济结构面临的主要问题及其相互联系,结构性矛盾产生的主要原因,调整中应当遵循的重要原则,探讨了如何正确发挥政府在新一轮结构调整中的作用。中国经济进入急需调整的关键时期 经济结构调整是推动经济发展 的基本因素之一。从一定意 义上说,经济发展是通过结构的规律性调整和转…     

新一轮机构改革的特点

新一届政府组成后,认真组织实施国务院机构改革方案。目前,新设立、组建部门和单位的各项工作已步入正常有序轨道。 这是在非常时期实施的一次机构改革。有关部门和单位按照党中央、国务院的部署,高度负责,精心组织,密切配合,既保证了机构改革顺利推进,也取得了防治非典和经济建设的双胜利。 这是重点突出、特点鲜明的一次机构改革。作为历史上第五次大规模的国务院机构改革,这次改革的重点是深化国有资产管理体制改革,完善宏观调控体系,健全金融监管体制,继续推进流通管理体制改革,加强食品安全和安全生产监管体制建设,改革呈现出转变政府职能等五大鲜明特点。 这仍然是一次过渡性的、阶段性的机构改革。下一步的工作,要继续按去年国务院公布取消789项行政审批事项的要求,对相关部门进行职能调整,同时做好地方政府机构改革。改革的长远目标是,按照党的十六大的要求,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。     

新一轮政府机构改革透视

政府机构改革是深化经济体制改革，促进经济和社会发展的迫切需要，是国家领导制度改革的重要内容，也是密切政府同人民群众联系的客观要求。改革开放以来，我国政府机构进行了三次改革，取得了一定进展，积累了一些经验。但是，由于历史条件的制约和客观环境的限制，政府机构存在的诸多问题仍未得到根本性的解决，机构设置与社会主义市场经济发展的矛盾日益突出。主要问题如十五大报告所指出的：“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系”。为此，机构改革已是势在必行。今年3…     

高新技术推动着新一轮产业革命

当今世界,科学技术正以空前的力量推动着生产力的发展,一场全球性的、全方位的产业革命正在到来。 如果说以往的科技发展使人类从宏观上认识了地球、太阳和宇宙,从微观上了解了分子、原子和电子的话,那么目前的科技发展正在使人类的目光投向生物,投向人体,投向宇宙最神秘现象之一的人类智能。如果说以往的科技革命解放了人类的体力的话,那么目前正在进行中的科技革命将解放