公共管理非理性行为的双向效应分析

公共组织缺乏一种巩固的、理性的组织框架,即使是最负有天才的管理者也会处处受掣肘;如果只是受狭义目标的驱使,缺乏想象力、创造力,那么在创新方面就会受到局限,使组织丧失竞争力和活力。组织系统运行效能取决于在理性与非理性的矛盾和冲突中求得平衡。对于确定性目标,组织应以理性管理为主;对于不确定性的管理目标,需要以非理性方式为主,善于使用理性和非理性的因素来应付未知的变化。     

非营利组织营销的特征与原则

非营利组织营销是指 :达成组织目标、满足消费者需要的交换过程。非营利组织营销是一个社会管理过程 ,在这个过程中非营利部门通过创造、提供及与他人交换有价值的准公共产品而满足自身的需要与欲望。　　一、非营利组织营销的特征非营利组织营销具有与企业营销显著不同的特征。 1978年克里斯托弗·H·勒夫洛克 (Chrislopher·H .Lovelock)和查理·B·温伯格 (Charles·B·Wem -berg)在《公共及非营利销售》一文中将其特征归纳为四个方面[1 ] ,本文将其归纳为五个方面。(一 )服务对象的多重性非营利组织至少有两大服务对象 :—是顾客 ;…     

浅论省级政府宏观决策与信息网络

一、政府宏观决策与信息网络的一般含义1.决策、政府宏观决策、省级政府宏观决策的一般理解决策概念,最早出现在我国先秦古籍《韩非子》中,指决定某种策略或计谋。决策是人类固有的行为,人的行动总是受思想支配的,任何人在任何行动之前总要有个思考和抉择过程,只是有的简单、有的复杂,有的单凭经验、有的需要科学理论指导而已。扼要地说,决策就是根据预定目标,针对问题机会作出行为决定的活动过程;从现代管理的角度看,所谓决策,就是指社会组织系统中的管理者为解决组织所面临的问题,达到一定的目的,从客观实际出发制定和选择行动方案的社会…     

推动观念转变的途径和方法

观念的重要性勿庸置疑，一言以敝之：有观念才有思想，有思想才有出路。观念是深化改革，推动发展的关键。但怎样才能推动观念的转变，人们却说法不一。综合改革开放以来的实践，尤其是近两年路局开展的解放思想宣传教育活动的实践，有如下几点体会：一、靠理性的力量导向。人是理性的动物，靠理性指导行动，"没有革命的理论，便没有革命的行动。"从这个意义上说，理性的力量是巨大的。理性的力量在于它的深刻性，它是客观规律的高度概括。理论上的突破才能带来实践上的突破。关于姓社姓资观念的突破，把我们国家引上了建设社会主义市场经济…     

谈公安组织与人民警察个人关系模式的改变

在公安管理实践中,历来强调个人利益服从组织利益,树立组织的绝对权威。由此要求个人的一切行动必须符合组织目标的要求,个人对于自己的行为不能有自由选择的权利,从行动到思想都应该与组织保持一致,依附于组织。认为组织不是由有情感、有个性、有独立创造意识的个体组成,而是由符合组织要求的单一性组成的。组织与个人的关系呈一种组织要求个人单一化与个人对组织依附的关系模式。从公安管理的经验出发,公安机关需要统一的指挥,整体一致的行动,这样在组织     

教育全面质量管理的基本观点

教育全面质量管理,是指教育行政部门运用现代教育技术手段和科学管理方法,组织全校师生员工对教育全过程所进行的综合管理活动,也是为全面提高教育质量而实施的科学管理方法。其内容有以下六个基本观点:1、质量第一的观点。把质量放在第一位:这里指的质量是广义的质量,它包括学生的思想品德、文化知识。身体素质的质量;工作质量(指教学质量和     

集体无意识行动与制度变迁—以流动人口管制制度变迁为例

个体理性规避行为的无组织、无意识的聚合，形成集体无意识行动，也是社会力量推动制度变迁的方式。其原因是：集体无意识行动大多发生在弱势群体之中；集体无意识行动是个体理性规避行为的无组织的、无意识的聚合；集体无意识行动推动旧制度变迁具有约束条件及其局限性；集体无意识行动与集体无行动的选择，是由比较收益决定的。从我国在流动人口管制制度变迁过程中，集体无意识行动的作用发挥，推动流动人口管制制度变迁，充分解释了集体无意识行动与制度变迁的关系。     

中国式焦虑的婚姻缩影——以上海人民公园相亲角为例

中国式情境主要是指制度情境。社会学的新制度主义范式牢牢扎根于理性选择的传统,承认行动者的行动是一个有目的的理性选择的过程。但它强调行动者的理性是在情境限定下的理性,行动者的选择是在制度约束中的选择,理性和选择必须在特定社会和历史阶段的制度框架下才能得到较     

党的组织资源整合逻辑与策略

党的组织资源是指我们党在革命、改革和建设过程中可资凭借和利用的政治资源的总和。当前党的组织资源整合,必须服务于全面建成小康社会的重大历史任务。党的组织资源整合,在行动策略上,应从思想作风与价值文化资源、干部和人才资源、城乡组织资源、组织与社会资源等四个方面进行系统整合;在目标策略上,应定位于在宏观与微观两个层面上实现优化配置。     

“国家——社会”视野中的社会组织管理创新

如何处理好政社关系是社会管理创新的一项重要指标。政社关系具有不同的形态,必然影响到国家对社会组织的管理模式。从国家——社会关系视角看,存在政府主导型、社会组织自我管理与服务型、独立机构管理与服务三种模式。政府总在社会管理创新中有自己的行动目标和逻辑,由此决定行动策略,进而影响到社会管理创新的程度。     

特大型城市风险的生成机理与运作逻辑

风险是现代人的宿命。这是因为,"风险"不是其他,而是人的理性行动之伴生物。人有理性能力,所以能改造和重建自然;但人的理性能力又是有限的,所以任何改造和重建的行动都必然生产出各种不确定性和意外后果。风险,即人在享受理性行动的各种成就感和福祉的同时必须承受的不确定性。现代化进程是人对自身理性能力的信任与实践不断推向新的高度、自然不断被改造并彻底人造化的过程,也是风险社会的生成过程。用刚     

政府管理道德与媒体伦理关系

政府管理与媒体传播都具有道德合理性。首先,政府(广义)是国家公共事务管理的承担者,是国家公共事务管理权力即立法权、司法权、行政权等各项政府权力的载体。政府管理作为组织社会生活的方式,其工具性不可否认,而面对当前诸多的政治伦理失范现象,道德的匡正规导又使政府管理内在地包含着价值理性,政府管理道德因此而成为工具理性与价值理性的统一体。其次,媒体主要是指报刊图书、广播影视音像制品、互联网等物质媒介和从事媒体工作的人员。在媒体传播过程中,道德所表达的一定社会价值取向和理想目标都深深地渗透其中,媒体传播的各方面始终…     

制度管人 流程管事

<正>有人说,企业靠人情管理更要靠制度管理,最好是靠文化管理,而实质上,文化的形成也是长期坚持制度的结果,因此,文化管理的核心也是制度管理。制度是为了维护企业正常工作秩序,确保各项政策执行和工作开展所制定的具有指导性和约束力的条文总称。流程在企业管理中是指各项管理行动的路线,以及做事情的顺序、内容、方法和标准。"制度管人、流程管事",就是用制度规范全体员工行为,用流程保障全部事项运行。"制度管人、流程管事"理念,是针对传统     

谈公安培训教育中的条件管理、过程管理和目标管理

一、三种管理的内涵及相互关系管理是指管理者为达到某一目标而有意识、有组织、有领导地对被管理事物进行不断协调的活动过程。其本质特征为协调性。在任一活动中均有活动运作的条件、活动运作的过程和活动运作的结果。因协调关注的重点不同,有重点对条件的协调、重点对过程的协调和重点对目标的协调三种,故而产生条件管理、过程管理和目标管理。(一)条件管理即对一事物启动运作的基本要素的把握。通过确定这一事物运作前所需要的基本要素,形成管理者要求的启动状态,促进事物随后的运作更好地达到预定的目标。其管理的关注点在于事物运作前…     

企业管理的误区

企业管理是对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、控制、协调的过程。由于我国从事科学管理理论的研究起步晚，探讨有中国特色的社会主义企业管理理论始于改革开放以后，部分企业经营者素质较低，经常产生错误的经营理念，步入企业管理的误区。一、赚钱是企业的唯一目标社会资源的有限性决定了企业必须获得利润。但是，赚钱并不是企业的唯一目标，企业获得的利润来源于用户，来源于社会，企业作为社会基本经济细胞，应通过各种形式将利润返还给社会，返还给消费者，为社会尽义务、尽责任，开发更多的新产品，不断满足人类社会生产与生活…     

科尔曼理性选择理论评述

理性选择理论是社会学的重要理论之一。科尔曼是公认的这一理论的权威人物。科尔曼在“理性人”假设和个人主义方法论的基础上, 认为个体行动者总是依据最大限度地获取效益的原则在不同的行动或事物之间进行有目的的选择。科尔曼理性选择理论将宏观和微观分析相结合, 提出了社会理论研究与发展的新方向。     

浅论公安局长的科学管理

公安局长要进行科学管理,首先必须树立科学管理意识,包括服务、求是、创新等意识;其次要讲究科学管理艺术,主要应做好尊重同志、机动灵活、赏罚分明这三点;第三要掌握科学管理方法,采用层次管理、目标管理、信息管理等现代先进管理方法;第四要具有科学管理素质,包括政治、知识、能力、体格素质等.要具备这些素质,一是信念要坚定,二是业务要精通,三是知识要广博.     

浅谈公安科技管理工作的重要性

公安科技管理 ,是公安机关为实现公安工作正规化、现代化的发展目标而进行的一项活动。它与公安机关其它业务管理活动一样 ,是随着公安科技实践活动产生并发展起来的科学管理体系。公安科技管理是公安科技事业发展进步不可缺少的重要条件。正因如此 ,贾春旺部长指出 :“科技强警是新时期公安工作的基本方针 ,公安机关要完成好党和国家交给的任务 ,履行好法律赋予公安机关的职责 ,一要靠革命化 ,二要靠科技 ,靠现代化。”因此各级公安机关必须牢牢把握住党和国家实施科技强警战略机遇 ,既要充分肯定我市这几年来在公安科技基础建设方面取得的…     

军事组织的科层制结构述论

大多数军事组织(主要指正规军队)承担着相同的任务,即管理暴力、准备和进行战争并致力于赢得战争,因此不同社会的军事组织选择了科层制作为组织制度形式。军事组织成员特别是军官团是"暴力技术专家",管理的对象是暴力,拥有一定程度的专业自主权/自主性;军事组织具有等级性与服从性和极为严格的纪律;军事组织在价值上有明显的工具性,是某一利益集团或国家政权达到某些目的的暴力工具。军事组织的上述特征使其面临着难以完全化解的矛盾或问题,主要包括:官僚化与专业化之间的矛盾、可能导致大屠杀之类的极端悲剧、高度集权与分权之间的矛盾、权力腐败问题、人格因素对科层制军事组织理性制度的侵蚀,等等。     

“跨纵向层级”网上政务咨询互动模式及改进策略——以F部门事项为例

<正>一、问题的提出合作是以实现共同目标为导向的共同行动^[1],“协同”是一种特殊形式的合作。就政府部门协同来说,协同是指政府组织间的合作与一致行动^[2]。数字政府的发展是政府内部各层级协同共治的过程^[3]。从已有研究来看,政府间协同和协同治理重点应从以下几个方面理解。一是仍然围绕政府组织间主流的科层制组织形式,包含从更高层级到地方不同层级的纵向整合以及不同功能的横向部门整合两个方面;二是各政府服务平台在架构上趋于平台化模式,将其作为数字能力的基础配置,目的是通过数据平台或载体上的信息和数据传递价值,促进政府间扁平化与互通融合。而搭建数字化平台必然吸引公众参与,一部分具体表现为在政府互动平台中收集并回应社情民意。三是重视数据资源体系的开放共享,将其作为当下打破部门主义割裂和解决管理“碎片化”问题、实现数字政府建设“敏捷高效、智能精准”目标的有效方式^[4]。