国有企业公司制改组中国有资产流失现象透析

国有资产是全民的财产,是社会全体成员共同拥有的财富。目前我国国有资产总量约为4万亿元,国有企业每年向国家上交的利税占国家财政收入的60%以上,但是由于许多因素的共同影响,近年来我国国有资产流失的现象十分严重,其速度不断加快,规模日益扩大。据资料显示,八十年代以来,我国国有资产每天以1个多亿、每年高达500亿元的数额流失,到目前累计至少已有8000亿元的国有资产通过各种形式和渠道流失。大量事实表明,国有企业公司制改组     

论检察机关在保障国有资产安全中的作用

一、充分认识国有资产流失的现状、危害和根源近年来 ,国有资产的流失呈加剧之势 ,一些人在“改制”、“转制”的幌子下 ,鲸吞国有资产的胃口更大了。以保守的估计 ,目前国有资产仍在以每天 1 .3亿元的速度继续流失。这种现象成为国人关注的焦点之一。危害国有资产安全 ,造成国有资产大量流失的问题 ,涉及面十分广泛 ,原因也相当复杂。然而 ,在社会经济转型时期 ,法制不健全 ,市场秩序混乱 ,危害国有资产安全的民事、行政违法和刑事犯罪活动猖獗 ,却是不争的事实 ,是造成国有资产大量流失的最直接、最重要的根源。通过非法的手段 ,搞“暗箱…     

检察机关提起民事公益诉讼问题研究

民事公益诉讼是当今社会议论较多的问题之一。我国在进入21世纪后,国有资产流失触目惊心。据相关部门统计,每年国有资产流失至少1000亿元,日均流失3亿元。面对大量国有资产的流失,作为国家利益的捍卫者,检察机关有必要更有责任出面挽回损失,提起民事公益诉讼。下面我们就对检察机关参与民事公益诉讼的必要性、提起方式以及相关问题进行一下分析。     

我国国有资产流失的法律原因探析

国有资产流失是一个十分严重的社会问题。国有资产流失的根本法律原因与我国的国家财产所有权理论存在误区有关。所有权是所有制的法律反映这一基本理论导致国家财产所有权的主体及性质均无法清晰界定。欲彻底解决国有资产的流失问题 ,不仅需要在技术层面对现行国有资产管理法律体系进行修改 ,而且必须在制度层面重构我国的财产所有权。     

论国有资产流失的现状及对策

国有资产流失问题的产生是与国有企业的改革相伴随的,是制度转换的一种成本。国有资产大量流失,加大了社会贫富差距和社会不公平,造成事实上的私有化,加剧政治腐败,还会引发其他社会问题。必须从宏观和微观两方面采取措施,理顺国有资产管理体系,防止国有资产流失。     

浅析MBO引起的国有资产流失问题

我国的国有企业产权改革目前正处于攻坚阶段,在深层面临着许多挑战和障碍.其中MBO过程中国有资产的流失由于其强烈的社会敏感性而成为公众瞩目的焦点.而国有资产流失很大程度上是由于监管体系及法规体系的缺乏,所以要在中国特定的环境中寻求适合当前国情的MBO,而其中的关键就是完善相关的法规.     

论构建国有资产法律保护机制

国有资产是我国发展社会主义市场经济和进行现代化建设的重要物质基础 ,是社会主义公有制的主体。我国是社会主义法治国家 ,社会生活的各个方面都需要由法律调节 ,对国有资产的管理保护同样如此。全面建立国有资产的法律保护机制 ,从法律上堵塞国有资产流失的漏洞 ,确保国有资产保值增值 ,确保国有资产的发展壮大     

国有资产流失途径及对策浅析

随着国有企业改革的日益深化,国有资产流失问题成为国有企业发展的最大瓶颈。国有企业资产流失问题,从表面上看是经济转轨时期的新问题,实际上以前在计划经济体制下国有资产流失的情况就十分严重。遏制国有资产流失要明确国有资产盈亏责任,通过各种渠道来防止“内部人控制”,以财务总监制度来加强财务监督,利用人民群众和社会中介机构的力量来加强社会监督,以使国有资产得到有效的利用,促进国有企业稳步、健康、高速的发展。     

防范国有资产“蛀食”行为的制度创新

一、国有资产"蛀食"行为的表现形式及其危害 目前,国有资产以每年1500亿元的速度通过各种"灰色渠道"在流失.国有资产流失的结果是许多企业资不抵债,但这些亏损企业的负责人却有不少竟能跻身为富裕阶层,这就产生了财富占有问题上存在的财富来源正当与否的问题.事实上,由于制度固有缺陷,国有资产被作为"无主资产",完全由企业经营者任意支配,经营者对国有资产的保值增值可以不负责任,也无人追究,甚至肆意侵吞国有资产,将其转入私囊,"自发"或"非正式"的将国有资产私有化.     

国有资产流失犯罪的界定与分类研究

新形势下国有资产流失的犯罪给我国国民经济的发展造成了巨大的损失,成为我国经济、政治安全的巨大障碍。文章在研究国有资产流失犯罪概念界定的尺度基础上,探讨刑罚权干预国有资产流失犯罪的原则,并对国有资产流失犯罪的定义、特点、犯罪类型进行了细致的分析。     

国有资产流失的途径及治理

目前,我国中小国有企业改制面已经超过90%,进入了收尾阶段,而大型国有企业建立现代企业制度为指向的改革尚在进行之中,任务相当艰巨。目前一个突出的问题是产权改革的方向必须坚持,但要防止国有资产的流失。我国的国有资产极其庞大,共有11.83万亿,其中6.15万亿是地方的,5.68万亿是中央的。产权改革是大方向,但要注意国有资产在改制中的流失。有关部门仅对1994年12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂账达4438亿元;2002年,国家审计署查出由于违规担保、投资和借款以及决策严重失误等原因所造成的国有资产损失就高达72.3亿元。国有资…     

对国有资产流失新动态的探讨

国有资产是我国发展社会主义市场经济和进行现代化建设的重要物质基础。随着经济体制改革的逐步深入,国有资产总量大幅度增长。与此同时,国有资产流失问题日益突出,流失的途径和形式多种多样。为此,本文对国有资产流失的新动态、原因、对策进行专门探讨。     

加强国有资产管理逐步建立现代企业制度

国有资产管理体制的改革,一定要解决防止国有资产流失和资产保值、增值的问题。国有资产流失是我国经济生活中的一个严重问题。据有关资料表明,从1982年到1992年,由于各种原因造成的国有资产流失高达5000多亿元。这个数字相当于1991年全国国有资产总额的1/5。流失的渠道是多方面的,主要有:企业经营管理不善造成的国有资产流失;产权界定不清,化大公为小     

浅议国有资产流失的途径及对策

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础,也是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。但进入90年代以来,企业亏损严重,资产损失数额巨大,国有资产流失更呈快速递增趋势。据有关部门统计,每年至少流失800—1000亿元。因此,在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,建立约束机制,防止国有     

试论国有资产的管理与监督

江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“建立有效的国有资产管理、监督和运行机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失。”如何贯彻落实十五大关于加强国有资产管理与监督的精神,堵塞国有资产流失的漏洞,成为我国经济体制改革中亟待解决的一个问题。本文结合我国国有资产管理中存在的主要问题,从法律方面对加强国有资产管理和监督进行探讨。 一、我国国有资产管理中存在的主要问题 (一)国有资产管理体系不科学、责权不明。 国有资产主要是指国家以各种形式投资形成的或依据法律取得的财产。从法律角度上讲属     

价值理性与工具理性的偏差——公共政策执行中政治资源的流失与保护分析

我国各级政策执行主体在政策执行过程中造成国有资产流失,制度资源的流失,执行权威削弱,群众政治心理的冷漠及政府信用缺失等政治资源流失现象,为此,我们应进行文化创新和制度创新保护政治资源.     

国有资产流失犯罪现状特点及防范

国有资产流失犯罪并非我国刑法明确规定的一类罪或个罪,而是我国经济犯罪中以国有资产为直接侵害对象,造成各类国有资产重大损失的犯罪类型.此类犯罪有特殊的内涵、特点和发展趋势,在查处过程中也呈现出与其他经济犯罪不相一致的特点,需要健全完善法律法规,结合刑事、民事以及行政的力量共同打击和防范.     

国有资产流失估算及其管理：以实物期权为视角

由于国有资产面临着沉淀成本、未来不确定性，所以使国有资产流失时还包括流失的期权价值．这部分机会成本也会影响国有资产流失估算。因此，我们提出加强国有资产流失管理的原则，在于补偿沉淀成本和降低未来不确定性，尽量减少国有资产流失的期权价值。     

关于国有资产立法的思考

国有资产是我国社会主义事业的坚实基础 ,目前国有资产的经营管理现状不容乐观 ,为防止国有资产流失 ,保证国有资产保值增殖 ,必须通过立法建立多层次的国有资产经营管理体制、激励约束机制和严格的监督体制 ,从而为国有资产保值增殖提供良好的法律环境     

浅谈防范国有资产流失的对策

目前我国的国有资产管理流失严重存在不少亟待解决的问题。这种现象已经引起各级领导的高度重视,正在逐步采取各种行之有效的措施加以防范,并取得了一定的成效。下面仅就我们工作实践中探索的情况,对于如何防范国有资产流失谈点初浅的意见。 (一)、加速企业改革,提高经济效益。企业经济效益的好坏,直接关系到国有资产的保值、增值和流失,而提高企业的经济效益的主要途径是加速企业改革。我们认为,目前应主要抓以下几项工作。1.探索企业改革模式。