上海构建多层次多样化养老服务体系

最近,上海市政府出台意见,提出构建多层次多样化养老服务体系：（1）统筹养老服务设施规划和建设。在制定城市总体规划、控制性详细规划时,按照人均用地不少于0.1平方米的标准,明确养老服务设施用地,落实《城市居住地区和居住区公共服务设施配置标准》。编制本市养老服务设施布局专项规划,明确全市养老设施布局的总体目标、规划总量、空间布局等基本要求,合理布局养老和其他配套服务设施,充分发挥交通、卫生、文化、教育、体育等设施对养老服务的重要支撑作用。（2）完善公办养老机构服务供给。建立公办养老机构入住评估制度,政府投资举办的公办养老机构优先保障经济困难的无子女、失能、高龄老年人的基本养老服务需求,其中收住失能老年人数量占总入住老年人数量的70％以上。确保政府举办养老机构实用适用,避免铺张豪华。（3）鼓励社会力量兴办养老机构。鼓励社会力量通过整合和改造企业厂房、商业设施和其他可用的社会资源,兴办规模化、连锁化的养老机构。允许社会力量和个人因地制宜兴办家庭化、小型化养老机构。（4）完善社区居家养老服务。统筹社会服务资源,设立社区综合为老服务机构,健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络,推进“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”等社区居家养老服务项目化发展、集约化运作。（5）支撑家庭照料服务开展。实施家庭照料者培训项目,依托专业医疗机构、社区内的养老机构、助老服务社等专业社会组织,为照顾老人的家庭成员或家政人员提供培训,提高其专业照护能力。（6）促进养老服务信息化的发展。加快实施养老服务“信息惠民行动计划”,构建全市统一的养老服务信息平台     

构建多层次养老服务体系

1、完善制度,大力推进我省社会养老服务体系建设。民政部明确要求各省制定推进社会养老服务体系建设的文件,并将其纳入2012年重点民政工作绩效评估指标,河北、浙江、安徽等10余个省份已据此颁布实施了相应文件。建议我省尽快出台《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》,明确奋斗目标、具体任务和     

加快建立健全我国养老服务体系

在人口老龄化日益加剧的今天,加快养老服务业发展,推进养老服务体系建设,满足人民群众老有所养基本需求,不仅是党和政府高度重视、社会广泛关注的大事,也是扩大内需、改善民生的重要途径。     

努力构建“家院互融”养老服务体系

人口老龄化是当今社会发展的必然趋势。目前,江东区共有60岁及以上老年人口4.2万,占户籍人口的15.8%,已进入中度老龄化社会,而且老龄化呈现加速之势,老龄人口比例增速位居全市前列。而随着家庭结构的变化和消费水平的提高,"养儿防老"的难度已越来越大。     

长白县建立健全养老服务体系

吉林省长自县积极推进推动老龄事业科学发展。一是建立健全完善高龄津贴按月社会化发放机制,确保高龄老年人按月领取高龄津贴,符合条件的城乡老人按照申报、审批程序,领取最低生活保障金。二是结合农村社区建设,建设居家养老服务大院,部分村建成养老服务站（中心）。进行社区居家养老信息服务平台,探索为老服务新模式。     

浅谈福利多元理论在构建我国居家养老服务体系中的应用

本文通过对我国人口老龄化加剧现状的分析,认为传统的家庭养老和机构养老服务模式已不适应当前未富先老、高龄化、空巢化特征下巨大的养老服务需求。本文引入多元福利理论,让政府、机构、社区、家庭四部门共同作为养老服务的提供方,参与到养老服务中来,以此构建居家养老服务体系。本文对四部门在老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐养老服务目标中所需提供的相关措施进行了细化和表述。认为整合各种资源、聚集各种力量构建并完善居家养老服务体系,必能提高老年人的生活质量和幸福指数。本文通过对老龄化程度严重的江苏省南通市在构建居家养老服务体系中所做的努力进行了案例研究,进一步表明居家养老服务模式是行之有效并可大力推广的。本文的研究将为解决老龄化问题提供一点新思路,为解决实际问题提供理论借鉴。     

多层次社会养老体系探讨

随着我国经济的发展和医疗卫生及科学文化水平的不断提高,人们的生活水平和健康状况也得到明显的改善,人口平均年龄也呈现出逐渐增长的趋势,但是因为我国具有独特的国情因素,经调查显示我国人口老龄化的速度比世界上其他大多数国家都快。合理的建立多层次社会养老体系可达到降低和分散由人口老龄化造成的养老风险的效果。国家和政府应该高度重视社会养老体系和制度的建立,通过对我过社会养老保障制度的分析,整合出当今社会养老保障制度的缺陷,并提出多层次社会养老制度的模型。     

郑心穗出席有关会议

本刊讯11月29日．省政协人口资源环境委员会组织部分委员就我省农村社会养老问题召开座谈会。座谈会上,委员们听取了省发改委、省老龄委办、省计生委、省妇联等相关部门负责人的情况介绍,并就我省农村社会养老存在的突出问题,与相关部门负责人进行了交流和探讨。省政协副主席郑心穗出席会议并讲话。     

加快养老服务体系建设的思考与建议

镇江市自1986年进入老龄化社会以来,老年人口快速增长,预计到2015年将迎来第一个老年人口高峰,届时老年人口约占全市总人口的1/4。与此同时,老年人口高龄     

整合各类为老服务资源 构建农村养老服务体系

<正>农村养老服务体系建设既是一项涉及千家万户的社会事业,也是一项拉动经济发展的新兴产业。要积极整合各类为老服务资源,逐步构建以家庭养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的养老服务体系。1.发挥基础作用,强化家庭养老服务功能。居家养老仍是当下大多数农村老人的心愿。一方面要强化家庭养老的宣传教育,表彰先进典型,打击反面事例,积极改善居     

社会化养老服务体系的构建

在人口老龄化加速的背景下,我国开始探索建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会化养老服务体系。对此,应在福利转型、积极老龄化和家庭需求视角的理念指导下,从强化政府角色和职能,丰富服务内容和创新服务方式,加大基础设施建设,完善人才培养机制等方面进一步建设和完善社会化养老服务体系。     

坚持养老事业与产业的辨证统一 扎实推进江苏社会养老服务体系建设

养老服务业既是服务广大老年人的公共事业,又是充满希望的朝阳产业。近些年来,随着人口老龄化的加速发展和"四二一"家庭的增多,传统的以家庭提供养老的方式受到前所未有的挑战,社会养老服务供需矛盾越来越突出。迫切需要我们对养老服务业进行"产业化改造",推进养老事业向养老产业转变,以事业促产业,以产业带事业,不断满足日益增长的养老服务需求,让老年人安享晚年生活,共享经济社会发展成果。     

国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)的通知

国务院办公厅文件国办发[2011]60号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)的通知

国办发[2011]60号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

重庆市社区居家养老服务可持续发展研究

近年来,重庆市养老服务体系建设取得明显进展,但在当前老龄化的严峻形势下,要满足广大人民群众的期望还有较大差距。要推动社区居家养老服务可持续发展,可以从营造良好养老氛围、保障养老服务设施用地用房供应、加强政策支持、多方链接资源等方面进行研究。     

江苏加快构建社会养老服务体系

作为全国较早进入老龄化社会省份之一,江苏省在十二五期间将采取多种模式坚持政府主导与社会参与、家庭养老与社会养老、公益性服务与经营性服务相结合,加快社会养老服务体系的建设。江苏省民政厅老龄办相     

构建城市多层次老年养护新模式

我国在"十二五"期间,将出现第一个老年人口增长高峰,人口发展呈现"基数大、增长快、高龄化、空巢化"的特征。尤其是我国第一代独生子女父母开始步入老年,"421"家庭日趋增多,家庭养老功能日渐弱化,社会养老服务压力持续加重。城市老年人口的迅猛增长与养老服务需求相     

关于建立城乡社会养老服务体系的思考

加快建立城乡社会养老服务体系,是人口老龄化环境下加强和创新社会管理,促进经济社会统筹协调、跨越式发展的一项重要工作。近年来,我省各级、各相关部门采取一系列措施,积极推进养老服务体系建设,在改善民生、服务老年群体等方面发挥了积极作用。     

南通市构建养老服务体系的实践与思考

<正>一、南通养老服务体系建设的基本状况近年来,南通市将提高养老服务水平列为政府为民办实事项目,领导高度重视,出台配套政策,加大推进力度,初步形成了覆盖城乡的基本养老服务体系。居家养老服务有所发展,大部分县     

大力推广“社区居家养老”模式

<正>众所周知,我国已进入老龄社会,老龄化趋势日益严峻。据有关资料介绍,目前,我国60岁及以上的人口为2亿。未来10多年中,我国老龄人口年均增长将超过1000万。预计到2025年,将达到3亿之多。人口老龄化不断加剧,独生子女家庭、失独家庭、单亲家庭等现象有所增多,高龄、失能和半失能老人也在不断增多,传统的家庭养老方式已无法满足养老需求,而且功能正在逐渐弱化。此外,各种性质的机构养老也显现出了一些缺陷和不足。在养老社会压