治安实体研究——兼论治安秩序的形成

治安实体是对治安管理客体概念的批判和继承,是指具有或可能具有治安危害的客观实在,具有客观性、治安危害性、广泛性、行为性、动态性和可防控性的特点,分为直接危害治安的法定治安实体、间接危害治安的法定治安实体和非法定实体三类。治安实体在治安秩序结构中居于决定地位。从治安实体角度,治安秩序分为治安原生秩序、治安基础秩序和治安管理秩序,揭示了从社会秩序到治安秩序的演进。     

关于加强海淀区治安复杂社区管控工作的调查与思考

海淀分局为有效破解治安复杂社区的治安难点、热点问题,深入开展调研,科学界定了治安复杂社区的划分标准,并以此确定了50个治安复杂社区。在分析治安复杂社区的治安形势特点及主要成因的基础上,探索出提高治安复杂社区管控水平的初步措施。     

治安教材建设的反思与重构

治安学是公安学的支柱学科之一,治安教材建设 20多年来虽然取得了长足的发展,但也存在明显的缺陷和不足。重新编写治安教材必须要认真总结治安教材建设经验,理清治安教材建设基本思路,按学科建设要素来构建治安教材体系,廓清治安学理论层次,体现本、专科培养特色,以治安学为基点构建治安教材的理论框架,规范治安学概念、范畴和基本假定,形成治安学的概念体系和理论判断,完成治安学科建设由工作理论体系向逻辑理论体系转轨。     

治安学学科建设的若干思考

随着治安学二级学科身份的正式确立,治安学获得了法定的学科地位。对治安学学科研究的基本问题进行探讨,准确确定治安学学科研究的核心问题和基本范畴,清晰界定治安学学科性质,科学构建治安学学科框架体系,对治安学学科建设具有相当深远的意义。     

构建治安学理论体系需要解决的几个基本问题

治安学作为一门独立的学科在我国已经得到认可。但由于种种原因,治安学理论及其体系的构建还没有取得重大突破,严重制约了治安学科的建设与发展。当前,构建治安学理论体系需要着力提高对治安学具有理论的前提性认识,明确确定治安学逻辑起点以解决治安学理论体系的科学性,强化治安学理论以我为主、中西结合以解决治安学理论及其体系的本土化（中国特色）等几个基本问题。     

中国近代治安历史特点研究

中国近代治安制度在西方先进的警察制度的影响下,由习惯性"内视"而改变为"睁眼看世界,"逐渐由坚持长期传统的治安制度而转变为进行全方位的改革。在治安思想形成、治安机构建设、治安教育发展三个方面取得了重大的突破,推动了中国近代治安制度近代化进程,为现代治安制度的发展奠定了坚实的基础。     

治安秩序维护的过程性分析北大核心

治安的过程就是治安秩序维护的过程。治安学研究围绕着治安秩序展开,以治安秩序维护作为学科任务。治安秩序的维护具有完整的结构,是一个系统性的控制过程。在治安秩序维护中,必须树立过程性思维,根据对治安秩序的危害程度采取相应的措施。治安秩序维护依据其不同阶段的不同特点,由治安预防、治安控制、治安处置和治安重建四个环节构成。治安预防是治安秩序维护的基础,治安控制是治安秩序维护的核心,治安处置是治安秩序维护的关键,治安重建是治安秩序维护的本质。这四个环节紧密联系,构成治安秩序维护的过程。     

帝制中国治安秩序中的宗族权威

帝制中国的治安权威包括国家治安权威与非国家治安权威两大类,宗族作为非国家治安权威发挥了一定的作用。宗族具备了作为治安权威所必须具备的约束力,在族中享有大小事务的裁决权,握有生杀予夺大权,具备强制力。     

晚清绅办警察治安管理多元化模式研究

绅办警察在晚清年间符合了时代发展的需求,有效地维护了治安秩序.当今我国处于社会转型期,社会利益矛盾凸显,治安状况复杂,公安机关可以古为今鉴,汲取近代警察制度中的精华,积极探索和创新治安模式,挖掘治安资源,改变自治性治安组织如今面临的困境,实现治安多元化,为和谐社会创造平安的治安环境.     

论治安秩序结构要素的现代性北大核心

当前我国正处于经济体制转型、社会结构变迁的关键时期,治安秩序在现代性本身和转型所带来的双重风险下显现出复杂性、动态性和信息化等特征,秩序维护面临前所未有的复杂局面。如果说治安秩序结构研究是治安学基础理论的原始基点,那么治安秩序便由治安主体、治安实体和治安规范三部分组成,三者之间相互影响、相互制衡形成了治安秩序。建构现代治安秩序的过程就是按照国家治理理论嬗变产生符合现代治安特征的结构要素,并形成动态平衡的治安秩序的过程。同时,治安秩序作为其他社会秩序运行的保障,其演进发展也是国家治理效能和社会关系协调与否的重要表征。     

借鉴国际先进经验完善我国反补贴立法

我国相关部门在反补贴立法方面已按照世界贸易组织规则取得长足的进步,但相对西方发达国家而言,我国的反补贴立法存在种种不足。参考欧盟、美国的相关立法,并对照世界贸易组织的《补贴与反补贴措施协定,》我国的《反补贴条例》在立法体例、补贴的类型、确定补贴的标准等方面需要完善,并应增加上游补贴的相关规定,增加公共利益及反规避措施的有关内容及确立不合作制度等。     

论城乡结合部的犯罪防控

改革开放以来 ,随着经济的发展和人口的流动 ,城乡结合部成为犯罪的高发区和社会治安的重点部位。因其特殊的位置 ,这种犯罪有独特的性质 ,其产生、变化与发展受社会经济、政治、文化、环境等诸多因素的影响和制约。因此 ,必须针对实际情况 ,采取有效措施 ,最大限度地消除外来人员犯罪的因素 ,维护社会治安 ,促进当地经济发展     

按"三个代表"要求做好培养选拔女干部工作

做好培养选拔女干部工作,必须提高认识,增强培养选拔女干部工作的使命感和紧迫感;加强领导,为女干部成长拓宽发展空间;强化措施,力求选拔女干部工作取得新进展.     

从财物被盗现象看企业防范中的弱点

从成长型企业和在建项目工地财物屡屡被盗的现象来看,企业大都存在着管理不善、防范措施不到位等问题。只有采取强有力的防范措施,才能遏制盗窃犯罪的发生。     

朱元璋倡廉惩贪措施的反思与借鉴

朱元璋大力反贪、促进廉政的一系列措施,其历史进步性是不容否定的。以史为鉴,当代反腐路径应是全社会齐动员,采取多种方法,多条途径,标本兼治,惩防并举。     

公安院校教师教官队伍建设的探索与实践

公安院校教师队伍经过多年的建设,勿庸置疑都能圆满地完成基本的教学任务.但面对当前经济与社会对公安教育提出的新要求,师资队伍建设面临着新的挑战.笔者试从公安院校教师教官队伍建设的目标和意义,公安院校师资队伍建设存在的困惑与制约瓶颈,教师教官队伍建设的措施等方面提出一些想法,旨在建设一支专兼结合、理论与实战能力互补、会教能战的职业化、实战化、双向化的教师教官教学团队,实现公安院校人才培养目标.     

论金融诈骗罪及预防与对策

我国当前正处于从社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的关键时期,在体制转轨过程中,国内金融市场一度出现了混乱和无序,金融违法、违规现象频发,金融诈骗罪突出,严重扰乱了我国的金融秩序,阻碍了国民经济的正常发展。因此,必须重视金融诈骗罪的预防,即:宏观预防与对策;微观预防与对策;特殊预防与对策。     

诈骗犯罪中被害人过错研究

被害人过错是诈骗犯罪既遂的重要条件。被害人自身素质低、社会风气不正及社会管理上存在漏洞是滋生诈骗犯罪被害人过错的重要原因。减少被害人过错是防控诈骗犯罪的重要措施。为此须健全法律制度,严密社会管理措施,提高社会成员的整体素质,加强社会预警等,才能有效减少诈骗犯罪。     

台湾通讯监察制度及其借鉴意义

我国台湾地区的通讯监察制度经2007年修改后进一步得到完善,主要表现在以下方面:有权参与通讯监察的机关分为申请机关、核准机关和执行机关;为防止通讯监察的滥用从多个方面对该措施进行限制;明确规定了通讯监控的协助机构及其义务.在监控范围、立法模式、法律控制体系的构建、监察协助等方面,对我国大陆通信监控制度的构建具有重要的借鉴意义.     

贪污贿赂犯罪刑事政策的反思与重构

我国现行的贪污贿赂犯罪刑事政策主要包括 :依法从重从严 ;一要坚决 ,二要慎重 ,务必搞准 ;狠抓大要案 ;打击和预防相结合。经分析 ,这些刑事政策应做如下变动 :“依法从重从严”应调整为“严密法网 ,舒缓刑罚” ;“一要坚决 ,二要慎重 ,务必搞准”的内涵应重新厘定 ;“狠抓大要案”应予以谨慎地保留 ,但不可忽视小案的查办 ;“打击与预防相结合”应明确为“预防为主 ,打击为辅” ,并且应从司法预防为主转变为社会预防为主。