社区矫正工作规范化精细化智能化建设与思考——以贵州省铜仁市为例

<正>2020年7月1日,《社区矫正法》正式施行,对于推动我国社区矫正工作高质量发展,有效预防和减少重新违法犯罪,具有十分重要的意义。随着我国社区矫正制度建设、队伍建设、保障能力的不断推进,社区矫正工作逐步走上了规范化、精细化、智能化的道路。本文以贵州省铜仁市社区矫正工作为例,梳理其规范化、精细化、智能化建设工作做法,探讨如何进一步推动“三化”工作发展,并提出几点思考。     

努力实现社区矫正工作信息化、智能化和规范化

浙江省温州市社区矫正试点工作从2006年6月开始,2007年全面铺开以来,遇到了工作人员严重不足,社区服刑人员难以管控等困难,为破解这些难题,我市积极探索建设社区矫正工作管理平台,提升社区矫正工作信息化、智能化和规范化管理水平,强化对社区服刑人员的管控,有效预防和减少他们重新违法犯罪。     

积极探索 努力实践 建立完善社区矫正法律制度 推动社区矫正工作制度化规范化建设

一、关于社区矫正试点工作的基本情况 社区矫正试点是为贯彻落实我国宽严相济刑事政策进行的一项刑罚执行制度改革。根据中央领导同志关于开展社区矫正试点工作的批示精神，2003年7月，“两院两部”联合下发《关于开展社区矫正试点工作的通知》，确定北京、天津、上海、江苏、浙江、山东为社区矫正工作的试点省（市），社区矫正试点工作正式启动。     

扎实工作 推动社区矫正工作深入开展

近年来,吉林省吉林市司法局创新社区矫正工作思路,扎实工作,取得了显著成效。自社区矫正工作开展以来,全市累计接收××××名社区服刑人员,已有×××名解除矫正。在去年夏天吉林市百年一遇的洪灾期间,无一人脱管漏管和重新违法犯罪。一、建立工作网络,强化心理矫治     

实施精细化管理提升社区矫正工作效能

山东省济宁市司法局社区矫正工作在精细化管理上下功夫，围绕“完善制度、健全流程、明确责任、精细监管、提高效能”的目标，将社区矫正工作归纳为96项制度，分解为15个流程，细化为236个环节，用规范促提高，     

努力推动社区矫正工作不断发展

社区矫正是一种与监禁矫正相对应的非监禁刑罚执行制度,起源于19世纪中期英美等国家,是目前国际上普遍实行的一种刑罚执行制度。我国的社区矫正从2003年开始试点,2009年在全国全面试行。在我国,社区矫正是将管制、缓刑、暂予监外执行、假释等符合法定条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。党     

贯彻落实《社区矫正实施办法》 扎实推动社区矫正工作稳步开展

《社区矫正实施办法》（以下简称《实施办法》）实施以来,各地司法行政机关认真组织学习宣传、贯彻落实,推动了社区矫正工作深入发展,取得了显著成效。     

论社区矫正的规范化

《刑法修正案(八)》将社区矫正正式引入法律,这也标志着我国社区矫正制度的试点工作取得了令人瞩目的成绩。随之2012年1月10日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《社区矫正实施办法》,对社区矫正的诸多方面给予了细化,但还是存在诸多不足。本文在我国现有社区矫正理论研究基础上,结合两院两部的《社区矫正实施办法》和司法实践进行论述,以期弥补现有法律制度中有关社区矫正的不足,促进社区矫正的规范化。     

浅谈新形势下社区矫正智能化建设——以安徽省全椒县社区矫正工作为例

<正>智能化建设作为社区矫正监管的重要手段,既是社区矫正工作发展的必然要求,也是广大司法行政工作者不断探索的结果,对于预防和减少犯罪、维护社会稳定具有重要意义。本文从安徽省全椒县社区矫正智能化建设情况入手,综合新形势下社区矫正一线工作发展现状,就如何完善社区矫正智能化建设提出一些设想。     

认真总结社区矫正试点经验推动工作健康稳步发展

社区矫正试点工作是适应我国社会发展和民主法制建设的需要而进行的一项刑罚执行制度的改革探索,是转变执政理念,加强执政能力建设,构建社会主义和谐社会的要求。它作为中央司法体制和工作机制改革的重要组成部分,符合我国“宽严相济”和“给出路”的刑事政策,有利于对那些不需要、不适宜监禁或者继续监禁的罪犯有针对性地实施矫正措施,充分利用社会各方面力量有效地教育改造罪犯,提高教育改造质量,挽救失足者,化消极因素为积极因素,有利于集中力量打击严重犯罪,对于防止重新违法犯罪、构建和谐社会具有十分重要的意义。     

夯实基础 强化职能 努力做好社区矫正工作

我区的社区矫正工作从2005年5月正式启动。几年来，在市司法局的关心和指导下，在矫正成员单位和社会各界的大力配合和支持下，围绕社区矫正的组织构建、规范运作、创新特色、分等级管理等方面进行了卓有成效的探索和实践，取得了明显的实效。截止今年6月30日，全区共接收社区服刑人员292人，期满并已解除矫正164人，目前尚有128人在社区服刑。我们的做法主要是：     

个旧法院：强化社区矫正，推动社会管理创新

本刊讯云南省个旧市人民法院充分发挥自身优势，延仲审判职能，把参与社区矫正作为人民法院为大局服务，为人民司法，促进社会管理创新，创建社会和谐，充分发挥司法能动的一项重点工作，有效推动社会和谐稳定。     

社区矫正工作初探

从2003年6月12日开始,北京市东城、房山、密云三个试点区县的47个街道、乡镇试行金新的刑罚执行方式——社区矫正。它是指把非监禁刑管制、剥夺政治权利和监禁刑执行变更执行的缓刑、假释和暂予监外执行的服刑人民,放到自己家庭生活的社区去改造,通过定期谈话、专家心理咨询、社会帮助、参加社区公益劳动等多种形式帮助他(她)们改正自己的恶习,认罪服法,重新做人。社区矫正是我国刑罚执行制度建设过程中的一项崭新事物,是实现刑罚目的的重要措施。 现将几位著名法学专家、学者的有关学术研究成果予以发表。     

认真做好社区矫正工作 健全社区矫正制度

正经中央领导同志和中央政法委批准同意,今天,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部召开全国社区矫正工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作的重要指示,总结社区矫正全面试行以来的工作,对在全国全面推进社区矫正作出部署。以习近平同志为总书记的党中央高度重视社区矫正工作。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于     

社区矫正工作动态

今年3月2日至3日,江苏省政协委员视察镇江市社区矫正试点工作。图为政协委员们在丹徒区听取社区矫正领导小组办公室工作汇报。胡庆海/摄影今年3月9日,云南省楚雄市司法局组织鹿城镇、东瓜镇近30名社区矫正对象及9名大学生社区矫正志愿者到永安镇敬老院参加义务劳动。董娅/摄影去年12月,山东省滕州市滨湖镇的社区矫正对象为感谢该镇司法所对他们的帮教,特送锦旗以示谢意。张立平/摄影去年6月,江苏省泰兴市姚王镇50多位“五老”人员被该镇聘为社区矫正志愿者。图为社区矫正志愿者接收到聘书。邱立军/摄影社区矫正工作动态~~…     

运用“一二三四六”方法 推动社区矫正工作发展

成都市武侯区在社区矫正试点工作中,摸索出“一二三四六”的工作方法(即:建立一套档案,发展两支队伍,做到三个保障、四个清楚、六项制度落实),     

充分发挥监所检察职能，推动社区矫正工作公正廉洁开展

2009年10月21日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部在北京联合召开全国社区矫正工作会议部署在我国全面试行社区矫正工作;2009年12月23日最高人民检察院检察长曹建明同志在学习贯彻全国政法工作会议精神电视电话会议上的讲话中提到要积极参与社会管理创新,促进提高社会管理水平。本丈认为监所检察部门理应将推动社区矫正工作公正廉洁开展,作为行使检察职能的重要目标之一。     

加强领导 精心组织 推动社区矫正工作全面深入发展

一、全面了解掌握社区矫正对象的底数和动态表现 社区矫正工作的开展,对公安机关加强“五种人”管理工作既提出了新的要求,也创造了有利条件。各地公安机关要以全面试行社区矫正为契机,把社区矫正对象作为人口管理的一项重要内容,真正纳入到派出所社区民警的工作职责中,进一步明确工作任务和要求。     

社区矫正工作“四难”问题亟待解决

江苏省自2003年12月全面实施社区矫正试点工作以来．全省各地十分重视．自上而下都成立了社区矫正工作领导小组．形成一级抓一级层层抓落实的工作格局．并取得了一定的成效。但是．随着工作的逐步开展．发现当前社区矫正工作存在的“四难”问题尤为突出．在一定程度上影响着社区矫正工作的深入开展。笔者通过调查研究并结合工作实际提出了一些对策。     

试论以社区矫正带动监外执行规范化

社区矫正是以社会为基础的对各类刑事罪犯在非监禁状态下进行治疗、监督、处置等行刑和矫正活动的总称。在我国,社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合条件的犯罪分子置于社区内,专门的国家机关在相关组织的协调下,在确定的法定刑罚执行期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。在刑罚执行制度日趋完善的今天,如何大胆借鉴西方的社区矫正来完善我国刑罚执行制度,如何以社区矫正为契机完善监外执行规范化进程,是当前法学界关注的问题。