甘肃省人民政府办公厅关于全面消除贫困村村级集体经济“空壳村”的意见

正甘政办发[2018]120号2018年7月21日各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位:为发展壮大村级集体经济,全面消除贫困村村级集体经济"空壳村",结合我省实际,提出如下意见。一、总体目标到2018年底,全省7262个贫困村中的3594个村级集体经济"空壳村"都有村级集体经济收入,基本消除贫困村村级集体经济"空壳村"。到2020年,全省贫困村村级集体经     

发展壮大村级集体经济 强化农村基层组织功能

正发展壮大村级集体经济是巩固基层政权的重要支撑,也是解决村集体"有钱办事"的根本途径。2014年以来,高平市委抓住开展党的群众路线教育实践活动的有利契机,认真贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会和全省农村基层党建工作会议精神,把着力解决部分村集体无收入导致的村级组织运转难、为民服务办事难、脱贫解困落实难、干群合力凝聚难等突出问题作为夯实党在农村执政基础的破题之举,抓住发展壮大村级集体经济关键点,打好村集体收入"破零战",在消除集体经济"空壳村"上精准发力,取得了初步成效。     

“新、扶、宜、活”抓破零 强基富民聚人心——代县实施村级集体经济“破零”攻坚工程典型经验

<正>发展壮大村级集体经济是增强村级党组织服务功能、实现农民增收和共同富裕的重要途径。今年以来,代县紧扣"新、扶、宜、活"四字标准,重点抓住"发展壮大村级集体经济"关键点,精准聚焦强力消除集体经济"空壳村",扎实打好村集体收入"破零攻坚战",截至目前,全县377个村共有326个村实现集体收入"零"的突破,其中5万元以上的达137个,使得各村实现了"政     

“三年行动”力推村级集体经济“六个转变”——广西发展壮大村级集体经济工作述评

正近年来,我区以做好"七篇文章"为总抓手,持续用力推进实施发展壮大村级集体经济三年行动,全面消灭了集体经济"空壳村",初步实现了集体经济发展质量的"六个转变"。截至2019年底,全区村级集体经济年度新增总收入达16.6亿元,同比增长38.3%;所有行政村当年集体经济新增收入均突破4万元,18.6%的村当年新增收入超过10万元,5.4%的村当年新增收入     

壮大集体经济 打赢脱贫攻坚这场硬仗

正永和县是全省10个深度贫困县之一。2015年底,全县79个行政村中有76个为集体经济"空壳村"。近年来,县委坚持问题导向,强化党建引领,把发展壮大村级集体经济作为攻克深度贫困、助推乡村振兴的有力引擎,积极探索多元发展模式,带动集体和群众共同增收致富,推动村级集体经济迈出新步伐、再上新台阶。     

全面实行村党组织书记县级党委备案管理

正为贯彻落实习近平总书记关于加强农村基层党组织书记队伍建设的重要指示精神,湖北省在2018年村"两委"换届中,探索建立县委主导、县乡联动、全程把关的村党组织书记县级党委备案管理机制。换届后,全省村党组织书记、村委会主任"一肩挑"达98.5%,新调整村党组织书记10877人,调整面达47.9%,村党组织书记队伍质量得到全面优化提升。坚持县级党委定向,严把选人标准。一是标定"高线",把好人能人选出来。坚持"双好双强"标准,引导各地把思想政治素质好、道德品行好,     

欠发达地区农村基层治理机制的困境与新机制探索——以湛江市为个案

随着我国经济社会的发展,农村基层内在矛盾和机制问题日益凸现,完善农村基层治理机制体制刻不容缓。当前农村基层组织存在部分行政村党组织空虚、部分行政村集体经济空壳、农村基层人才资源空缺以及村民小组管理政策空白等现象。其中既有历史的因素,也有现实的因素;既有政策的因素,也有社会因素。需要建立"加强县委领导,缩小乡镇规模,撤销行政村机构,强化自然村管理"的新治理机制。     

“四个精准”发展壮大村级集体经济

正全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。如何壮大村级集体经济,是摆在基层党组织面前的重大课题。2016年以来,翼城县按照市委"千村破零行动"统一部署,不断提高政治站位,汇聚改革动力,大胆探索实践,全县村级集体经济发展成效初显。一、主要做法翼城县共辖10个乡镇212个行政村。2016年,全县共实现村集体经济收入3400.3521万元,村均收入16.04万元。其中116个集体经济收入"空壳村"全部     

充分发挥党的组织优势 发展壮大村级集体经济

近年来,我们深入贯彻习近平总书记在小岗农村改革座谈会上的重要讲话精神,不等不靠、先行先试,坚持和加强农村基层党组织领导,努力做大做强村级集体经济,不断增强党组织凝聚服务群众的能力。2019年,全市1034个村集体经济收入较上年翻一番,全部消除5万元以下薄弱村,10万元以上村达70%。坚持党委统筹,强化组织领导。     

勇当乡村振兴“主心骨”

<正>实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好"三农"工作的总抓手。农村基层党组织强不强,直接关系到乡村振兴战略实施效果好不好。习近平总书记深刻指出:"要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。"《中国共产党支部工作条例(试行)》明确规定,村党支部"围绕实施乡村振兴战略开展工作,组织带领农民群众发展集体经济,走共同富裕道路,领导村级治理,建设和谐美丽乡村"。当前,必须高度重视和加强农村基层党组织特别是村级党支部建设,打造出一个个能力过硬、堪当     

以“强核心工程”为抓手进一步推进新时期党的农村基层组织建设

为进一步加强农村基层党组织建设,省委决定在全省实施新时期农村党的建设"强核心工程",争取通过3至5年的努力,达到"村党支部领导核心强、党员双带能力强、乡镇党委龙头作用强"等"三个强"的目标。当前及今后一段时期,各级党组织必须以"强核心工程"为抓手,大力推进农村基层党组织建设。     

村党组织执政能力建设与“四空村”难题的破解

村级党组织的执政能力建设,在党的执政能力建设体系中是重要的组成部分,但必须将其充分体现在破解当前农村最为紧迫的空壳村、空心村、空巢村、空转村的“四空村”难题中。具体来说,要提高村级党组织发展集体经济能力,破解空壳村难题;提高村级党组织的协调组织能力,破解空心村难题;提高村级党组织服务群众能力,破解空巢村难题;提高村级党组织的执行能力,破解空转村难题。     

农村基层党组织的凝聚力离不开集体经济——襄樊市10个集体经济比较发达村的调查

农村基层党组织在实行家庭联产承包责任制的情况下,如何增强其凝聚力?这是党的建设中需要认真研究解决的重要课题。带着这个课題,我和有关同志一道,对襄樊市集体经济比较发达的10个村进行了实地调查。通过调查,我们得出一个基本结论:农村基层党组织的凝聚力离不开发达的集体经济。令人信服的凝聚力这10个村的事实证明,随着集体经济不断发展、壮大,党组织的凝聚力日益增强。一是难事不难办.近几年,农村基层工作有许多难题,特别是象计划生育、推行火葬、社会治安、组织义务工这些工作,难度更大。但在我们调查的这些村     

村党支部领办合作社发展集体经济的实践探索

正习近平总书记指出,"发展集体经济,是实现共同富裕的重要保证"。近年来,烟台市坚持把抓党建促村级集体经济发展作为加强农村基层党组织建设、推动乡村振兴的重要任务来抓,推行村党支部领办合作社发展集体经济模式,将党支部的政治引领、合作社的抱团发展、群众的能动作用等要素有效融合,实现了"支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入"。     

瞄准“三有三无”目标 加强农村基层组织建设

近几年,在农村基层组织建设中,攸县县委紧紧围绕中央提出的“五个好”的总要求,紧扣班子建设,集体经济和制度建设三个关键环节,瞄准“三有”（有人管事、有钱办事、有章理事）、“三无”（无空壳村、无特困村、无失控村）的目标,大力加强农村基层组织建设,取得明显的成效。目前,全县５００个村中,初步实现了“三有三无”。农村基层组织的战斗力得到明显加强,有效地促进了农村经济的快速发展和农村社会的稳定。１９９６年以来,全县国内生产总值年均递增１３%,财政收入递增１１%,农民人均纯收入递增１０%,各项治安案件发案率逐年下降,连续三年…     

乡村振兴战略背景下强化农村基层党组织整体功能建设的对策

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。新时代以来,按照中央部署,农村基层党组织建设取得了许多成效,如提升组织覆盖率、城乡党建一体化建设、党组织管理机制完善等。但农村基层党组织建设仍存在一些问题,如领导核心作用弱化、队伍建设后续发展能力不足、屯一级的党支部基础设施欠缺、村集体经济薄弱等。因此,需要我们从以下几方面不断加强基层党组织建设:加强政治功能建设,提升政治领导力;不断创新工作方式,提升组织创造力;扩大党组织的广度,提升组织的整合力,当好群众的贴心人,提升组织凝聚力;发展壮大村级集体经济,提升组织带动力。     

促进新时期农村基层党组织建设的实践思考

通过对湖南湘潭市雨湖区护潭乡农村基层党组织的调查,分析了新时期农村基层党建的存在问题和思想观念滞后异化、村集体经济薄弱、激励机制严重缺失、法规制度不完善、基层组织重经济、轻党建等原因,提出要发展壮大村集体经济,创新公共服务方式,创新基层党组织建设方式,建立健全激励保障机制,规范农村基层党组织建设。     

兴安：三实招让“空壳”村变“实心”村

正贫困村脱贫最难的就是村集体经济收入达标。为了啃下这块难啃的硬骨头,桂林市兴安县以发展农副产品电商销售+洗果保净服务+光伏产业三大实招,让贫困村的集体经济有了依托。国家扶贫政策出台时,兴安县有60%的贫困村属于无产业、无收入的"空壳村"。3年过去,这些村华丽蜕变:在28个贫困村中,发展光伏产业并获得稳定收入的20个;建起以"邮乐·乡村"为代表的村集体经济综合服务站的18个;发展柑橘、葡萄等种植产业6个;有村办产业服务型     

促进新时期农村基层党组织建设的实践思考

通过对湖南湘潭市雨湖区护潭乡农村基层党组织的调查,分析了新时期农村基层党建的存在问题和思想观念滞后异化、村集体经济薄弱、激励机制严重缺失、法规制度不完善、基层组织重经济、轻党建等原因,提出要发展壮大村集体经济,创新公共服务方式,创新基层党组织建设方式,建立健全激励保障机制,规范农村基层党组织建设.     

地方信息

【正】全省95%村选出新一届党组织截至目前,2014年全省村"两委"换届的25051个村,已完成村党组织换届选举的有23802个,占95%;完成村委会换届选举的有4964个,占19.8%,其中实行村党组织书记、村委会主任"一肩挑"的有4717个村,占95%。全省村"两委"换届工作从9月上旬启动。省委组织部、省委政法委、...