摆正“官”位

生活中常常出现“能人”腐败的现象,即搞经济、搞管理是能手,搞腐败是高手。慕绥新就是个例证。慕在沈阳任市长时,自称“党内个体户”,独断专行,骄横跋扈,常把“你他妈的”挂在嘴边。慕的堕落,与其摆不正“官”位,有着必然的联系。苏格拉底有句名言,叫“认识你自己”。领导干部     

黑色档案沈阳幕绥新、马向东与黑社会枭雄勾结实录

澳门豪赌露出蛛丝马迹 沈阳市原正副市长慕绥新、马向东等人违纪违法案件,终于到了盘点的时候. 2001年10月10日,辽宁、江苏两地审判机关分别对慕绥新、马向东贪污受贿案作出一审判决.沈阳市原市委副书记、市长慕绥新被判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身;沈阳市原市委常委、常务副市长马向东,被判处死刑,剥夺政治权利终身;其余14名涉案人员也依法受到惩处,至此,轰动全国的沈阳"慕马案"终于尘埃落定.     

慕绥新的"霸王别姬"

从一份文摘类报纸上看到摘自某书的一篇文章,题为《我采访的慕绥新》,作者的名字,像是一位女性。该文写道:“2001年9月,《新闻调查》受中纪委委托采访沈阳‘慕马大案’,我采访慕绥新。     

狂徒末路——沈阳客运集团公司原总经理夏任凡贪污、受贿案查处纪实

２００１年２月１６日。北国的沈阳，仍是冰天雪地，寒风阵阵。奉命驻守沈阳调查慕绥新、马向东受贿案的“１０·１８”专案组的办案人员，已在这里连续工作近半年的时间了。今天，他们准备把沈阳客运集团公司总经理夏任凡找来，核实一些情况。根据前期对慕绥新问题的外围调查，办案人员获得一条重要线索：夏任凡与慕绥新关系极为密切。１９９８年，慕绥新曾极力推荐夏任凡担任交通局局长，但遭到交通局干部职工的抵制；之后，慕绥新又挖空心思地将沈阳客运集团由交通局直属企业升格为市直属企业，使夏任凡不换地方提了职。有确凿的线索表明…     

转变作风与人大监督

沈阳的现象有点怪。随着对该市原市委副书记、市长慕绥新,原市委常委、常务副市长马向东腐败案件的宣判,该市同时又有14名“高官”被处以刑罚。而据报道,到目前为止,已对122名重要涉案人员采取了“两规”“两指”措施,其中62人被移送司法机关。更耐人寻味的是,在查处慕、马大案过程中,辽宁省“廉政帐户”两个月内就骤增400余万元,其中沈阳市就占200多万元。     

“带病者”何以被提拔重用?

自称为“党内个体户”的沈阳市原市长慕绥新被揭露后，人们在问，这样的“带病者”是怎样走上高级领导岗位的？慕绥新曾任共青团沈阳市委书记、鞍山市市长助理、辽宁省建设厅厅长、辽宁省副省长。１９９７年初出任沈阳市长。慕绥新的腐败问题并不是到案发前才被发现，在其仕途中，多次因为政绩不明显，作风恶劣，口碑不好在选举中落选，但是每一次落选后，很快都会被提拔到更高的职位。群众对此颇为不满。现实中，“带病者”“边腐边升”，被提拔重用的事并不少见。胡长清、成克杰、李乘龙、孟庆平等，可以数出一大串。触目惊心的事实告诉我…     

沈阳“慕马”案查处纪实

2001年10月10日,辽宁省大连市中级人民法院、江苏省南京市中级人民法院分别作出一审判决,判处沈阳市原市长慕绥新死刑,缓期二年执行;判处沈阳市原常务副市长马向东死刑。 同日,包括沈阳市政府原副秘书长迟若岩、泰明,财政局原局长李经芳、建委原主任宁先杰、国有资产管理局原局长郭久嗣、烟草专卖局原局长周伟,沈阳市中级人民法院原院长贾永祥,原副院长梁福全、焦玫瑰,沈阳市检察院原检察长刘实等人在内的一批腐败分子也受到法律的严惩。 这一涉及诸多领导干部的大案,世人关注。震惊之余,不禁发问:这一窝案是怎样发生的?又是如何被揭露出来的? 为此,2001年10月,本刊记者赴沈阳“10·18”专案组和南京“11·15”专案组进行了“慕(绥新)马(向东)”案的采访。惊心动魄的查办过程,触目惊心的腐败案情。也许该文能回答读者的疑问。     

从“政绩市长”到巨蠹——沈阳市原市长慕绥新严重违纪违法轨迹实录

2001年8月15日，辽宁省大连市中级人民法院。一大早，门前就围满了手持摄像机、照相机的各路记者和围观群众。原来，这天是备受各界关注的沈阳市原市长慕绥新受贿案一审开庭审理的日子。人们早早赶来，就是为亲眼目睹这位曾在沈阳呼风唤雨、名躁一时的风云人物，如何接受法律的正义审判。9时整，庄严的第二审判大厅已是座无虚席。审判长庄严宣布： “大连市中级人民法院现在开庭！带被告人到庭。”审判大厅的一个侧门打开了，慕绥·特别报道·特别报道沈阳“慕马”案新在两位威严的法警护押下，缓慢地向着被告席走去。旁听席上，熟悉慕绥新…     

杜绝"形象数字"

学理上的数字,是极为严谨的。小学生都知道,加减乘除,哪怕误差0.1,也会被老师打上“×”。但数字一旦“走”进官场,其“值”便发生了惊人的变化:或在原定数后面加“零”,成倍地翻,将数字膨胀形成“泡沫”,或任意“缩水”,将数字减到最小的程度。总之,数字经某些干部“技术性处理”后,显得那般的模糊,如此的随意,已不能反映事实真相。这些干部之所以要在数字上做文章,是因为数字与他们的“政绩”、“形象”有着密切的关联,“干部出数字,数字出干部”,那些信奉“官本位”者对纸面上的统计数字岂会等闲视之?安徽省黄山市休宁、祁门两县2002年农…     

贪官如何出"政绩"

最近,中纪委正在审查安徽省阜阳市委前书记、安徽省前副省长王怀忠特大贪污一案。王怀忠将自己的问题归结为几点:即经济问题、买官卖官、好大喜功、生活糜烂腐败等。他交代出来的腐败劣迹真是骇人听闻,他的行为给党和国家造成了重大的经济损失,光是他借以升官的那些造孽的“政绩工程”,至少透支了阜阳未来10年的财力。(据8月22日《南方周末》报道)     

"政绩观"辩证

辩 证,似乎是个哲学的术语。本期推 出这一组文章,拿“政绩观”来辩证,不是讨论哲学,而是检讨和观察现实。 为官一任,勤政为民,彰显实绩。“官”者,人民公仆也,所谓“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,就是要求公仆们能为民做实事、做好实事、多做实事。 以一种朴实的心态看,当官的政绩有多高,不是“形象工程”建了多少,舆论宣传力度有多大,而是落在最基本的层面上,用实事求是的科学态度办了多少“实事”,促进了经济发展和社会进步。去年11 月23 日,国家发展改革委员会首次明确提出:紧盯GDP 的政绩考核不可取,地方政绩考核将逐步…     

反腐,从拒绝"政绩秀"开始

泡沫的“政绩”和所谓的政绩广告,不过是更加隐形的腐败而已。　　　　　　　　　　　　　　——作者手记 俗话说,明枪好躲,暗箭难防。 就反腐败而言,人们喜欢将形形色色的腐败现象比作“暗箭”,毕竟腐败大都是见不得光明的幕后交易,反腐败自然是拔掉隐藏在各个角落里的“暗箭”。不过,腐败毕竟不是千孔一面的克隆坯子,揪出一个,便可以画影形图,逐个缉拿归案了。事实上,腐败现象不都是贪污受贿,有些腐败,甚至打着“为人民服务”的旗号,颇有迷惑性。正因为这样,“明枪好躲,暗箭难防”似乎也不再是亘古不变的醒世名言。道理很简单,越…     

服刑犯制造银行大劫案

沈阳“1·18”大案惊天,引起了全国媒体和民众的关注。如今案件已经过去近一年时间了,人们对于“1·18”的印象也渐渐模糊。然而,人们大概很难想像,“1·18”大案本来是可以避免的。为什么这么说呢,让我们来看一看对“1·18”大案背后的渎职犯罪行为的查处。     

黑色档案

沈阳市原正副市长慕绥新、马向东等人违纪违法案件,终于到了盘点的时候。 2001年10月10日,辽宁、江苏两地审判机关分别对慕绥新、马向东贪污受贿案作出一审判决。沈阳市原市委副书记、市长慕绥新被判处死刑,缓期二     

"政绩广告"与民心向背的函数关系

花样翻新的“政绩广告”有两个 致命的弱点: 一是价格不菲的广告费用由谁支付,是靠广告机关的公务员集资,凑份子自费去媒体宣传自己呢;还是领导大笔一挥报销了事,显然不会是第一种情况。 二是“政绩广告”广而告之的对象到底是谁。绝大多数普通群众是不会为评议机关作风而自费零买省级党报的,这样一来,花不少钱做广告与其说是笼络民心,不如说是讨好上级,让上级知道咱这个部门的成绩如何骄人,因为上级领导是党报的忠实读者嘛。 其实,刊登“政绩广告”的事主在决定打广告之前,忽略了一个最基本的事实,结果适得其反,不但使巨额的广告费付之东流…     

"顶戴经济"冷观察

近年来,一些官场腐败案反映出的“家族腐败”现象,已引起社会普遍关注。人们发现,在我国党和政府不断加大反腐力度惩治腐败的同时,腐败也在悄然“走样”,再也不是初级版本的简单钱权交易,收受贿赂,而是台上高唱清正廉洁,台下大行暗度陈仓。自己不收受贿赂,可让妻儿替代;自己不滥用职权,可让子女们使用“递延权力”;自己不下海湿身,可以让配偶子女经商。而所有的苦思竭虑,奔的是一个目的——用足“顶戴(权力)”里可能存在的所有含金量,牟取暴利。为此,经济学家们送了个精深的名词“顶戴经济学”专家给那些贪官们,而给那些老子掌权、儿女经商…     

“政绩工程”扫描

所谓的“政绩工程”，以笔者拙见，一般不是从本地区的实际出发，而是随心所欲、好高骛远地实施一些具有轰动效应而无实际效益的项目。这种“政绩工程”都是轰轰烈烈上马，凄凄惨惨收场。给国家、集体、当地百姓都造成不小的损失。 （一） 那些善于搞所谓“政绩工程”的官员们，一般都有这样的三板斧： 企业上马“一阵风”，债台高筑。中原某市１９９０年实施“千村百万工程”，１９９３年又跃升为“千村千万工程”。按规划，该市３２４９个行政村，三分之一要“创千万”。为完成这一宏伟计划，该市各级政府一齐上阵，订计划、下指标、压任…     

大力推进改革 优化发展环境——辽宁省沈阳市推进行政审批制度改革的做法

震惊全国的沈阳“慕马”案件被查处后,沈阳市新一届领导班子认真总结和汲取慕绥新、马向东在任职期间随意审批,以权谋私,给党和国家造成重大经济损失的惨痛教训,全面实施行政审批制度改革,积极转变政府职能,优化经济发展环境,促进了全市经济的快速发展,实现了连续两年经济发展创历史新高,特别是2004年上半年各项经济指标更是突飞猛进,在全国15个副省级城市中名列前茅。削减审批事项建立审批大厅2002年6月,沈阳市由常务副市长、政府秘书长主持对政府各部门的1229项行政审批事项进行了第一轮清理,共取消行政审批事项928项,减幅为76%。2002年11…     

身居高位谋私利 恶行不义受严惩 慕绥新马向东案一审宣判

本刊讯２００１年１０月１０日，辽宁、江苏的审判机关对慕绥新、马向东贪污受贿等案分别作出一审判决。沈阳市原市委副书记、市长慕绥新被依法判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；沈阳市原市委常委、常务副市长马向东被依法判处死刑，剥夺政治权利终身；其余１４名涉案人员也依法受到惩处。慕绥新、马向东贪污受贿等案件，涉及领导干部人数之多，涉案金额之大，所造成的后果之严重，都是新中国成立以来所罕见的。中央纪委等有关部门，及时查处了他们严重违纪违法问题，对其中触犯刑法的有关人员依法移交司法机关处理。根据最高人民…     

如何对待人大代表的否决权?

轰动全国的沈阳市“慕马”大案在媒体披露以后，原沈阳市市长慕绥新从政生涯中的二次落选也就为人们普遍了解。一次是１９８８年初，时任鞍山市长助理的慕绥新被确定为副市长候选人，结果选票未过半数而落选，组织上仍提拔他为副厅级的省体改委副主任；另一次是１９９３年，慕绥新作为副省长候选人再一次面对人大代表的时候，又因赞成票未过半数落选，结果组织上还是提拔其为省长助理，后任命为辽宁省副省长兼政法委副书记。中华人民共和国的一切权力属于人民，人民选举各级人民代表大会代表履行自己的权力，人大代表的否决权是人民意志的体…