“1号文件”引领9亿农民增收——访中央财经领导小组办公室副主任陈锡文

解决“三农”问题,促进农民增收,不仅是加快农业和农村发展的必然要求,而且是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求。2004年2月8日,《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布。作为2004年中央1号文件,它强调要把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,分析了农民增收的严峻形势和促进农民、尤其是促进粮食主产区种粮农民增收的紧迫性、重要性,提出了增加农民收入的基本思路和总体要求。文件提出了一系列实实在在的政策措施,是影响我国经济社会生活的一件大事,也是惠及广大农民群众的一件大事。为进…     

搞好新农保试点 让农民得新实惠

新型农村社会养老保险试点工作开展以来，受到亿万农民群众广泛拥护，试点工作已取得重要进展。今年新农保覆盖地区范围将从原计划的40％提高至60％，各地区、各部门要认真总结试点经验，抓紧制定工作方案，突出重点，加大投入，加强经办能力建设和基金监管，切实做好今年的扩大试点工作，把党的惠民政策落到实处。     

政府工作报告解读

回顾2004年国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时谈到,2004年主要做了六个方面工作。采取更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产和农民增收。主要措施是:减免农业税,取消除烟叶以外的农业特产税,对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴,对重点粮食品种实行最低收购价政策。大幅度增加对农业、农村特别是粮食主产区的建设投入。全年中央财政用于“三农”的支出共2626亿元,增长22郾5%。同时,推进农业结构调整,多渠道增加农民收入。控制固定资产投资过快增长,大力加强薄弱环节。主要是严把…     

把《条例》的各项要求不折不扣地落到实处

近日,中组部在学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》检查情况通报中强调,要继续抓好《条例》的学习、宣传和贯彻,把《条例》的各项要求不折不扣地落到实处。各地各部门特别是各级领导干部,要从贯彻“三个代表”重要思想的高度,充分认识《条例》的重要性,不断增强学习贯彻《条例》的自觉性,把《条例》的各项要求不折不扣地落到实处。要进一步加大《条例》的宣传力度,真正把党的干部政策交给群众,真正落实好群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要做好与《条例》相关的配套制度建设工作,同时注意维护《条例》的严肃性和…     

国家粮食收购政策问答

问:国家采取哪些政策措施保护种粮农民利益、调动和提高农民种粮积极性?答:2007和2008年,国家主要采取粮食托市收购政策保护种粮农民利益、调动和提高农民种粮积极性,其中包括实施粮食最低收购价、实行国家临时存储计划等政策措施。2009年,国家进一步完善粮食托市收购政策,增加了国家补贴企业方式,引导和鼓励粮食企业入市收购。问:何为粮食最低收购价政策?     

粮食主产区农民增收的潜力分析

农民收入问题是事关国民经济和社会发展全局的重大问题,是当前“三农”问题的核心。而粮食主产区是我国农业生产特别是粮食生产的主体,其耕地面积和粮食播种面积均占全国的60%以上,粮食产量占全国的70%左右,粮食商品量占全国的95%以上,农业总产值占全国的60%以上。如果粮食主产区农民的收入上不去,全国的农民收入就上不去,农村全面小康社会建设就会受到影响。因此,要高度关注和认真研究粮食主产区农民的增收问题,采取有效措施,挖掘新的潜力,扭转粮食主产区和纯农户农民增收缓慢的不利局面,推动粮食主产区农民收入的较快增长。一、粮食主产区农民增收在粮食产     

努力提高党在农村的执政能力

村级党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,是党的执政能力得以发挥的重要载体。提高党的执政能力,必须加强村级党组织建设。一、突出班子建设,打造农村三个文明建设的坚强领导集体。村级党组织担负着把党的各项路线、方针、政策落到实处的重要职责,是基层党组织执政能力建设的重要体现。在农村普遍推行民主政治,充分尊重党员民主权利的新形势下,村级党组织建设必须把握三项原则:一是群众公认原则。群众是实践的主体,他们对农村党组织成员执行党的路线、方针、政策的情况感受最直接,体验最深刻,要充分相信群众,切实尊重群众意愿,真正把选择权交给群众。当前,农村正在普遍进行     

中共中央批准《党政领导干部辞职暂行规定》

中共中央政治局3月29日召开会议，研究支持粮食主产区和种粮农民的政策措施及干部人事制度改革等问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。     

全面理解新农村建设的“20字目标”——访中央农村工作领导小组办公室负责人

2006年是建设社会主义新农村的开局之年。连日来,首都各大媒体纷纷刊发评论,强调要积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处,使其真正成为惠及广大农民群众的民心工程。     

促进西部农民增收要“七抓”和“五化”

今年中央一号文件是一个促进农民增收 ,给农民带来实惠的好文件。贯彻落实中央一号文件 ,促进西部农民增收要“七抓”和“五化”。一、农民增收要“七抓”第一抓重点。重点就是粮食主产区和种粮农民增收的问题 ,贫困地区农民脱贫致富的问题 ,也就是中央一号文件的第一部分和第八部分 ,这是增收的难点也是增收的重点。在种粮农民的增收问题上 ,要启动“优粮工程” ,提高粮食加工转化的能力和效益 ,同时要加大扶持力度 ,让群众真正通过种粮得到好处。解决贫困人口的问题 ,文件也有许多改革的措施 ,除了加大扶贫资金的投入以外 ,同时要求要改进…     

当特大洪水袭来

习近平李克强作出重要指示——全力搜救妥善安置抓紧重建灾害发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视,作出重要指示,要求把确保人民群众生命安全放在第一位,全力搜救失踪人员,及时组织受洪水威胁地区群众转移避险,妥善安排好受灾群众的秋冬生活,抓紧灾后恢复重建。防止麻痹、松劲思想,坚持抗灾到底。加强秋季农作物后期管理,力争粮食不减产、少减产,农民不减收、多增收。要总结这次     

中央一号文件精神解读

中共中央、国务院一号文 件围绕着促进农民增收作了近 万字的论述,突出了四大主题 主题一: 在第一和第八部分,对如何解决农民增收中的两个难点和重点进行阐述,强调要集中力量支持粮食主产区发展粮食产业,促进种粮农民增收;继续作好扶贫开发工作,解决农村贫困人口和受灾地区群众的生产生活困难。     

对切实做好新时期农村思想政治工作的思考

一、注重经常性,是做好农村思想政治工作的基本要求农村的思想政治工作必须常抓不懈,要狠抓四项制度的健全落实。一是思想状况分析制度。定期分析农民的思想状况,特别是在形势变化或某项重大农村政策出台后更要深入调查研究,及时掌握思想动态,加以分析以制定相应的措施。二是思想教育制度。制定出切实可行的教育工作计划,正面灌输,一点一点化解群众心中的思想疙瘩。三是谈心制度。农村思想政治工作的对象是最基层、最朴实、最淳厚的农民群众,对他们要少讲大话、套话、官话,要面对面地进行“和风细雨”式的交谈,真正把工作做到群众心坎上去,…     

井陉县农民增收现状调查与思考

党中央为发展农业生产，增加农民收入的各项政策深入民心，得到了广大基层干部和群众的热烈拥护，调动了广大农民的生产积极性。今年国家扶持农业特别是粮食生产的政策措施力度之大，使广大农民得到了真正的实惠。井陉县抓住这个契机，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标，深化农村改革，     

农村"两委"换届选举中党员群众民主意识状况问题研究

农村"两委"换届选举是农村基层民主政治建设的主要表现形式和实现途径,其发展质量和持续性如何,在很大程度上取决于农村党员群众的民主意识状况.当前,农村党员群众的民主意识状况总体呈现持续推进、日益强化的特点,但也存在片面强化、局部弱化两个相离的趋向,为此,必须不断健全完善法制,深入进行宣传教育,把各项法规政策落到实处,真正做到标本兼治、综合治理.     

全区土地延包需要抓紧做好的十项工作

为使土地延包切实得到贯彻落实，近日自治区党委和政府办公厅下发文件，提出目前需要抓紧做好的十项工作：一、要继续采取多种形式，广泛宣传完善土地承包关系是党的农村政策的基石，让广大干部群众全面了解党在农村基本政策的重大意义，把党的政策不折不扣地落实到基层，原原本本交给农民，更加充分地调动农民的生产积极性。二、要反复强调和重申土地承包期再延长３０年不变、机动地不得超过耕地总面积的５％、不搞“两田制”、承包费纳入“三提五统”等部是硬性规定，必须不折不扣地贯彻落实，不存在灵活执行的问题。三、各地在开展上地延…     

农民增收幅度减缓的原因及对策研究

以分析近期农民增收幅度减缓的原因入手,提出增加农民收入必须标本兼治。既要进行短期的政策调整,又要着眼于长期的制度建设;既要推进农业结构调整、发展农产品加工业、提高农产品的附加值,又要加大科技兴农的力度,从提高农民的素质中实现增收。更重要的是,要切实保护好农民的积极性,把增加农民收入真正落到实处。     

把政策交给群众

农村税费改革开始后,临汾市为全面贯彻党中央、国务院的要求,让每一位农民清楚税费改革的内容,把税费改革的有关政策、国务院有关文件、本市税费改革的有关部署等内容汇编成《临汾日报农村税费改革特刊》,印刷74万份,然后下发给全市每户农民。农民们高兴地说:“党和政府把政策交给了我们。”无须讳言,一个时期以来,在农村许多地方,农民负担重算是一个比较突出的问题。造成农民群众负担重的原因是多方面的,而最重要的是在有些地方没有把减负政策交给群众,或者是在贯彻落实党的政策过程中,缺乏透明度。由于缺乏透明度,哪些是合理负担,哪些是不…     

对切实做好新时期农村思想政治工作的思考

一、注重经常性，是做好农村思想政治工作的基本要求 农村的思想政治工作必须常抓不懈，要狠抓四项制度的健全落实。一是思想状况分析制度。定期分析农民的思想状况，特别是在形势变化或某项重大农村政策出台后更要深入调查研究，及时掌握思想动态，加以分析以制定相应的措施。二是思想教育制度。制定出切实可行的教育工作计划，正面灌输，一点一点化解群众心中的思想疙瘩。三是谈心制度。农村思想政治工作的对象是最基层、最朴实、最淳厚的农民群众，对他们要少讲大话、套话、官话，要面对面地进行“和风细雨”式的交谈，真正把工作做到群众心坎上去，把群众的思想统一到发展经济、提高收入、建设社会主义新农村上来。四是建立考核制度。将思想政治工作纳入年度双文明考核内容。严格实行考核，绷紧思想政治工作这根弦，切忌“做一阵，歇一阵”、“紧一时，松一时”的工作态度。     

建立我国粮食生产稳定增长机制研究

在世界经济一体化潮流和WTO框架下,粮食安全有了新内涵,最重要的内容之一,就是依据比较优势原则规划和布局粮食生产,使粮食生产既能保证经济发展和政治安定的需要,又兼具经济上的合理性。换言之,就是要发挥主产区的比较优势和种粮农民的积极性。主产区是国家粮食生产的比较优势区域,数量庞大的农户特别是主产区农户是粮食生产的基础,他们提供了国家大部分粮食供给,而且种粮收入也是农民收入的主要来源之一,发展粮食生产具有保障国家粮食安全和促进农民增收双重功效。因此,建立粮食生产的长效机制,调动主产区和种粮农民的积极性是最终的落脚点。