严把五关防范集体决策风险

贯彻落实“三重一大”集体决策制度是国有企业加强班子建设,规范决策行为,防范决策风险,促进廉洁从业,保证企业健—豪发展的需要。从近年来推行“三重一大”集体决策制度的实践看,“三重一大”集体决策制度在国有企业已经得到较好执行和落实,但仍然存在一些偏差和问题,如有的制度制定比较随意,导致“三重一大”集体决策制度内容界线不清、决策程序和规则不够合理,甚至跟企业实际不相符合,难以执行;有的没有根据企业实际确定本企业“三重一大”事项的具体内容,导致在实际操作中难以执行或流于形式;     

落实全会要求 开展专项督查——国务院国资委对中央企业执行“三重一大”集体决策制度情况进行督查

按照第十七届中央纪委第二次全会关于进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督，“完善‘三重一大’集体决策制度，明确集体决定事项的范围和程序，试行票决和程序记录办法”的要求，国务院国资委成立督查组，从2008年5月至10月，对中央企业执行“三重一大”制度情况进行专项督查。     

如何改进“三重一大”执行中的问题

近年来，国有企业普遍建立了“三重一大”集体决策制度，细化了“三重一大”事项，规范了议事决策程序。这对加强国有企业民主集中制管理，发挥领导班子的集体功能，强化领导班子内部监督，减少重大事项决策风险，起到了重要作用。但是，目前一些企业在执行“三重一大”制度中还存在不少问题，归纳起来主要有以下几个方面：     

中国水利水电建设集团公司——集体决策引领科学发展

“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论作出决定”，这是党的“三重一大”集体决策制度的规定。对国有企业而言，在实践中完善“三重一大”集体决策制度，是规范权力运作，降低决策风险，促进企业全面协调可持续发展的重要保证。2003年以来，中国水利水电建设集团公司以强化对权力的约束为重点，坚持依法决策、科学决策、民主决策，促进了企业又好又快发展。     

交通运输部：进一步健全完善“三重一大”决策机制

本刊讯 近日，交通运输部党组下发《关于进一步健全完善“三重一大”决策机制的指导意见》（以下简称《意见》），要求部属各单位党委（党组）认真贯彻执行，确保“三重一大”决策机制落到实处。《意见》结合交通运输工作实际，健全完善了“三重一大”决策机制的主要内容，特别是对“三重一大”的决策形式作出了明文规定。《意见》要求：涉及交通运输部“三重一大”事项由部党组集体决策：涉及各司局“三重一大”事项由司局领导集体决策。     

“三重一大”集体决策制度研究之一：形成与发展

保障国有企业科学发展，至关重要的是落实科学决策。“三重一大”集体决策制度强调的正是提高决策的民主化、科学化水平。在深入学习实践科学发展观之际，我们特刊发国务院国资委纪委、监察部驻国资委监察局执法监察室撰写的有关“三重一大”制度研究的系列文章，以帮助国有企业厘清思路、增强执行力。     

以扎实有效的工作 进一步推进“三重一大”决策制度的贯彻落实

“三重一大”决策制度作为一项具有特别规定性的制度，是近十几年来我国国有企业按照中央的部署普遍实行的一项重要制度，在国有企业建设和发展中占有特殊重要的地位。这项制度的核心要求是：凡属重大决策、重要人事任免、重大事项安排和大额度资金运作事项，必须由企业领导班子集体作出决定。随着实践的不断深入，这项制度的重要性愈加显现。     

维护国有资产安全 促进企业健康发展——近年来国有（金融）企业贯彻落实“三重一大”决策制度纪实

近年来,各级党委、政府和地方以及国有（金融）企业按照中央的要求,结合工作实际,把制定和实施＂三重一大＂制度作为贯彻落实胡锦涛总书记提出的＂在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的重要举措，通过创新体制机制、完善决策程序、加强监督检查，积极探索贯彻落实“三重一大”决策制度的有效途径和方法，不但取得了明显成效，而且积累了许多好的经验。     

落实“三重一大”制度 推进国企反腐倡廉

不久前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实＂三重一大＂决策制度的意见》,这是加强党内监督、加强国有企业反腐倡廉建设、促进国有企业领导人员廉洁从业的重要举措。各地区各部门和各国有（金融）企业要充分认识贯彻落实“三重一大”决策制度的重要意义，扎扎实实把《意见》各项要求落到实处，全面推进国有（金融）企业党风建设和反腐倡廉工作，保障和促进国有（金融）企业又好又快发展。     

如何提高“三重一大”制度执行力

从近年来国有企业反腐倡廉的实践看，腐败现象的发生往往都与“三重一大”事项有关。特别是国有企业“一把手”重大违纪违法案件的发生，进一步暴露了部分国有企业在贯彻落实“三重一大”决策制度方面存在的一些突出问题。国有企业必须采取有效措施，进一步提高制度执行力，规范企业领导人员决策行为，防范决策风险，促进企业又好又快发展。     

湘钢：构建廉洁从业氛围 促进管理效能提升

加强反腐倡廉的制度建设，进一步建立和完善“三重一大”决策制度、职务消费制度、领导人员廉洁从业承诺制度、领导班子决策制度、党委班子成员内部监督制度等。通过加强对反腐倡廉制度执行情况的监督，严格实施责任追究，加大考核力度，形成高压态势，从源头上抑制腐败滋生，为廉洁从业提供了纪律保障。     

认真贯彻落实国有企业“三重一大”决策制度

《关于进一步推进国有企业贯彻落实＂三重一大＂决策制度的意见》的针对性、指导性和可操作性都比较强,是当前和今后一个时期指导国有（金融）企业贯彻落实＂三重一大＂决策制度的重要文件,对于推动企业党风建设和反腐倡廉工作具有重大而深远的意义。     

编密集体决策制度的笼子

正中国建筑材料集团有限公司将"三重一大"决策制度建设作为加强党风廉政建设、促进企业科学发展和领导人员廉洁从业的重要举措,在狠抓落实上下功夫,取得了"三加强、三提升"的明显成效。加强制度建设,提升公司治理水平。抓制度流程规范,形成科学决策的制度体系,出台《中国建材集团贯彻落实"三重一大"决策制度暂行办法》,细化"三重一大"决策事项的具体内容和决策程序,明确规定:决策     

何勇：全面推进国有（金融）企业党风建设和反腐倡廉工作

本刊讯7月20日，贯彻落实“三重一大”决策制度推进国有（金融）企业党风建设和反腐倡廉工作座谈会在北京召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。他要求，要认真贯彻落实“三重一大”决策制度，全面推进国有（金融）企业党风建设和反腐倡廉工作，保障和促进企业又好又快发展。     

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。     

中国建材集团:提高“三重一大”决策制度执行力

"三重一大"决策制度执行既是加强企业管理的重要内容,也是国有企业反腐倡廉的重要抓手。近年来,中国建材集团在联合重组、资本运营及日常管理中,建立了规范的决策制度体系和严格的"三重一大"事项审批决策流程,明确"分级负责、分权运作"决策机制,严格执行"三重一大"决策制度,保证决策科学合理。民主决策重大事项,促进企业科     

把“三重一大”制度落到实处

中央纪委十六届二次全会提出:“涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。”“三重一大”关系到企业的生存和发展,既是加强企业管理的重要内容,也是加强企业党风建设的重中之重。本期刊发了中国船舶重工集团公司落实“三重一大”制度,促领导人员廉洁从业的做法,为我们提供了值得借鉴的经验。概括起来讲,落实“三重一大”制度,不妨从以下五个方面抓起。     

“三重一大”集体决策制度研究之二：党规与法律

目前，国有企业积极推进公司制、股份制改革，已经完成了公司制改革的国有企业按照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）的规定设立董事会作为决策机构，并按照《公司法》规定的程序进行决策；尚未进行公司制改革的国有企业仍然依据《全民所有制工业企业法》（以下简称《企业法》）规定的厂长（经理）负责制的有关规定进行决策。有人认为，“三重一大”集体决策制度与《企业法》、《公司法》赋予企业领导人员依法行使决策权的规定互相冲突，为此，我们对相关党规、法律问题进行了探究。     

制度

四川省武胜县落实制度推进干部作风建设长效化今年以来，该县积极落实六项制度，推动干部作风建设长效化。一是推行职责分工AB岗制度，确保工作运行不缺位；二是推行“一线工作法”，促进工作落实：三是建立重奖重惩激励机制，调动工作积极性；四是推行单位主要领导、重要岗位负责人服务承诺制；五是探索建立党政“一把手”不直接分管人、财、物制度；六是健全完善“三重一大”决策制度。     

重庆长安汽车股份公司：监督，从“三重一大”着力

近年来，重庆长安汽车股份公司以效能监察为依托，积极推动对“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用）决策制度执行情况的监督，通过效能监察解决上市公司面临的重点、难点或热点问题，克服管理薄弱环节、提高履职能力，加快了公司向世界一流汽车企业迈进的步伐。