充分发挥农村基层党组织在村民自治中的领导核心作用

村民自治,是社会主义民主在广大农村最广泛的实践,是一项前无古人的事业。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,积极稳妥地推进农村基层民主政治建设,是当前需要深入探讨的重大问题。 一、澄清模糊观点,充分认识农村基层党组织在村民自治中发挥领导核心作用的重要性、必要性 党的十五大报告指出:“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证     

河南省村务公开中存在的问题及对策

党的十五大报告指出：城乡基层政权机关和基层群众性自治组织中,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开,让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。江泽民强调,要加强以“村务公开、民主管理”为内容的村级制度建设。为了扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,河南省在深化农村基层组织建设过程中全面推行了村务财务公开,取得了一定的成效。但是,不容乐观的是,我省目前村务公开工作运行中还存在一些亟待解决的问题,如：公开不真实、公开不及时、公开随意性大等,这些问题的存在已严重影响了我省…     

加强民主监督的途径探讨

民主监督是民主党派的一项基本政治职能，是中国共产党与各民主党派之间互相监督的一个重要方面，也是民主党派履行参政党职能的重要内容。民主监督的性质属于政治监督，是一种权利，不是一种权力，不能搞民主监督法律化。不断推进民主和监督制度化和规范化建设，深化对政协民主监督的有效形式和途径的研究具有实践意义。     

论加强农村民主政治建设

扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。当前，要在党的领导下，通过巩固和完善农村基层民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度，有秩序、有步骤地加强农村民主政治建设，扩大农村基层民主。     

略论党内监督与民主监督相结合

权力失去监督 ,必然产生腐败。因此 ,如何建立健全监督制约机制 ,遏制腐败 ,是当前必须认真解决的一个现实问题。江泽民同志在十五大报告中指出 :要进一步把党建设好 ,坚持标本兼治 ,教育是基础 ,法制是保证 ,监督是关键。并强调 :共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力 ,实行民主选举 ,民主决策 ,民主管理和民主监督。在落实党的十五大精神的过程中 ,应该深刻理解坚持党内监督与民主监督相结合的重要性和必要性 ,采取切实可行的措施 ,把这项制度落到实处。一、党内监督与民主监督相结合的有关理论问题健全的监督制约机制 ,必须是…     

积极推进村级党组织建设的创新

实行村民自治是我们党加快农村基层民主制度建设、推进社会主义民主政治进程的重要战略举措。近年来，随着村民自治的深入开展，我国农村基层民主得到了充分发展，极大地提高了广大农民的民主意识和积极参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的热情。然而，必须清醒地看到，村民自治所引起的我国农村的新变化，对农村基层党组织建设提出了一系列新课题，按照村民自治的要求加强和改进村级党组织建设、已经成为一项刻不容缓的重要任务。     

努力促进政协民主监督工作的规范化,制度化

在新的形势下,如何更好地履行政治协商、民主监督和参政议政职能,特别是如何履行好民主监督职能,既是一个理论问题,也是一个实践问题,已经引起各级政协的极大关注和深刻思考,成为政协工作的一个热点问题。我省各级政协在这方面做了一些有益探索,取得了明显成效,有许多可以借鉴的经验。针对民主监督这个薄弱环节,加强交流研讨,总结新鲜经验,对于推动政协工作的开展,具有重要的意义。一、充分认识政协民主监督在我国民主政治建设中的地位和作用江泽民同志指出,党中央之所以反复强调在我国的政治生活中要坚持政治协商和民主监督并使之规范化、…     

阳光村务撑起村级民主管理一片晴空——建阳市回龙乡探索村务公开民主管理新机制

民主管理是基层民主建设的重要基础，是建设社会主义新农村的制度保障。自《中华人民共和国村民委员会组织法》实施以来，农村基层民主得到长足发展，但也不同程度地存在民主监督力度不够、民主管理措施落实不力，民主决策违背政策法规的现象，由此而引起的矛盾，成为农村重要的不稳定因素之一。建阳市回龙乡党委对此进行了积极的探索，通过培育建设三支队伍，夯实农村基层民主基础，丰富基层民主监督形式，落实民主管理措施，提高村级民主管理水平，切实为农村基层民主建设保驾护航。本文将从存在问题分析、主要做法、成效、体会和启示四方面介绍回龙乡在村级民主管理工作上的探索。     

推进我市村务公开的难点与对策

实行村务公开，扩大农村基层民主，使广大农民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督来实现村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色的社会主义民主政治的伟大创举，是农村改革和发展的必然趋势。党的十五届三中全会特别强调要加强农村基层民主治制建设，并且系统     

村民自治中民主监督存在的问题及对策

村民委员会是我国农村基层群众性自治组织,它的任务是办理本居住地区公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会的设立是我国1982年宪法的一大特色,它一方面说明村民委员会不是国家政权机关和组织,不具有国家强制力,另一方面说明它是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织的性质,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是我国实行一切权力属于人民的重要途径和形式。民主监督是村民自治的保障性环节,它以村务公开、民主理财和民主评议村干部等为主要形…     

加强人民群众的监督作用

正从近些年我国检察机关的办案实践来看,权力集中部门的领导腐败问题易发高发,一个关键原因是权力缺乏有效的制约和监督,极易造成权力的滥用乱用。加强人民群众的监督作用,对权力运行进行制约和监督,是反腐败的关键问题。腐败问题,说到底是一个脱离群众、滥用权力、以权谋私、损害广大人民群众利益的问题。党的十八大报告明确提出:"加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运     

《中国共产党内监督条例》等正抓紧起草

《中国共产党内监督条例》等正抓紧起草今年中纪委要求加大对权力监督制约的力度，主要是：一、要进一步加强制定监督的规范和标准的工作；二、要建立健全防范滥用职权的制度，如对权力进行分解和制约，实行干部交流和轮换，政务公开，民主监督，群众监督等；三、要有一套...     

我省农村基层党组织权威面临的挑战与对策

一、我省农村基层党组织的权威面临挑战 权力和权威是两个不同的概念."权力意味着在一种社会关系里哪怕遇到反对也能贯彻自己意志的任何机会,不管这种机会是建立在什么基础之上."而"政治统治者要维持政治统治仅仅具有权力是不够的,还必须拥有一种让被统治者心甘情愿服从的影响力,而这样一种得到人们认可的、自愿服从的影响力就是权威."我省部分农村基层党组织虽然拥有在农村各组织中的领导核心地位,但其权威性不强,影响了领导地位的实现.     

刍议厂务公开与党风廉政建设

实行厂务公开的民主监督制度，是促进企业领导班子、企业领导人廉洁自律，进一步搞好党风廉政建设的有力保证。古今中外的历史证明，没有监督和约束的权力必然导致腐败。国有企业以计划经济体制转变到市场经济体制以后，政府不再直接管理企业，企业成为自主经营和市场竞争的主体，企业领导者拥有很大的权力，但这种权利不是无限制的，应当受到法律的监督和约束，受到资方所有者的监督和约束，受到职工群众的监督和约束。从企业内部来讲，群众监督是一种最经常、最及时、最有效的监督，是其他各种监督的基础。实行厂务公开，把民主监督具体化…     

关于加强对权力制约和监督的调查与思考

本文在调查研究的基础上,概括了当前我省在对权力制约和监督方面进行的探索和取得的初步成效;分析了目前我省在对权力制约和监督方面存在的突出问题及其原因;提出了当前及今后一个时期加强对权力制约和监督的对策思考。     

建立健全符合中国国情的民主监督制度

建立健全符合中国国情的民主监督制度是加强民主政治建设、惩治和预防权力腐败的重大课题。民主监督的主体是人民群众,从这个逻辑起点出发,本文主要阐述了疏通和拓展人民群众监督权力源头的民主渠道、加强各级人大对“一府两院”的监督工作、加大民主党派对执政党的监督力度及发挥舆论监督的阳光作用等理论与实践问题。     

创新村级民主管理机制 加强农村基层组织建设

马厂乡位于乐都县下北山地区，全乡共有10个行政村，1509户，5877人，总耕地3．56万亩。近年来，随着农村经济社会的发展，乡党委、政府深感全乡农村基层组织建设中还存在一些亟待解决的问题，特别是村级组织体系不健全，对农村基层权力运行缺乏有效的监督机制，在一定程度上影响和制约了农村基层组织建设。     

兴隆台采油厂密切联系群众的八项措施

近年来，浙江省平阳县委十分重视农村基层民主政治建设，始终把推进和扩大农村基层民主，作为巩固党的执政基础、发展社会主义民主政治的关键环节。．1999年初，平阳县委、县政府在充分调查研究的基础上，制定了《关于在全县农村中开展村级组织规范化建设工作的实施意见)，适时提出了到2001年底前，全县95％的行政村建立健全和实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督等基本制度的建设目标，     

提高农村干部素质 解决农村突出问题

在农村深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是我们党在新形势下对农村基层干部进行的一次马克思主义的自我教育，也是在新时期加强和改进党对农村工作领导的一项重大举措。通过这次学习教育活动，要真正提高农村基层干部的素质，切实解决农村存在的突出问题，进一步推进农村的改革、发展和稳定。要通过提高农村基层干部的素质，促进农村突出问题的解决；通过解决农村存在的突出问题，使农村基层干部受到教育，得到提高。结合山东的实际，这次学习教育活动要着力解决好以下四个方面的问题。　　一、学习、实践“三个代表”重要思想，…     

“村民自治”制度下的农村基层党组织建设

“村民自治”，是广大农民群众直接行使民主权利，依法自我管理、自我教育、自我服务，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的一项农村社会基本政治制度。这一制度是深入推进农村经济体制改革的必然产物，是中国特色社会主义民主政治的客观要求，也是解决城市化进程中农村社区社会问题和化解人民内部矛盾的有效途径，是构建农村社区党群和谐新格局的现实需要。在“村民自治”制度下，农村基层党组织建设面临着新的挑战。