行政审批制度改革的体制制约与制度创新

目前进行的行政审批制度改革在以转变政府职能为目的的行政体制改革中具有重要的地位，该项改革也必然会对未来政府执行体制的制度创新产生深远影响。但是，由于我国现行行政执行体制所存在的结构性问题，行政审批制度改革在实施中仍然面临着许多体制上的困扰。     

论制度创新及其成本投入

自党的十四大以来,中国经济体制改革发生了深刻的变化:(1)改革目标和内容的深化,即从建立所谓有计划的商品经济体制转向建立市场经济体制,从以破坏计划经济旧体制为主转向全面的市场经济制度创新;(2)改革方法和重点的转化,即由下而上的改革转变为主要是自上而下的改革,从单项式改革突破为主转变为全面配套的综合改革。这表明,中国的经济体制改革进入了市场经济制度创新的攻坚阶段,其中,政府尤其是中央政府的作为如何关系重大。而客观上,政府在制度创新上的作为怎样与创新成本密切相关。 一、制度创新离不开政府职能的转变     

关于国有企业产权改革的几点思考

党的十五大提出,建立现代企业制度,是我国国有企业改革的方向。现代企业制度的提出,标志着国有企业改革由放权让利为主要内容的政策调整为以理顺产权关系为重要内容的制度创新。国有企业在社会主义经济中占主要地位,它是社会主义市场经济基础中起主导作用的部分,因此,它是我国整个经济体制改革的中心环节,可以这样说,中国改革的成功,关键在于国有企业改革的成功,而国有企业改革的成功,关键在于产权改革的成功。产权改革,对于搞活整个国有经济,促进社会主义市场经济体制的建立具有极其重要的意义。     

功能转变：地方政府规模和结构优化的途径——武汉市政府机构改革的实证分析

政府机构改革是政治体制改革的一项重要内容。为了进一步深化政治体制改革，建立适应当今政治、经济和社会发展的政府管理体制，党的十七大和十七届二中全会提出建立“大部制”的机构改革方向。2008年3月，十一届全国人大第一次会议通过了以“大部制”为改革方向的《国务院机构改革方案》。改革就是一种制度创新，制度创新离不开对原有制度全面、合理的分析与评估。     

论企业家制度创新

企业家是社会主义市场经济的灵魂。在社会主义市场经济体制和现代企业制度基本建立的情况下，我国经济体制改革的重心应向纵深转移，积极创新建构具有中国特色的企业家制度等微观制度。本文在研究企业家制度的基础上，从多视角论证了创新建构企业家制度的必要性，揭示了企业家制度的创新建构，是社会主义市场经济体制改革发展的基本内容与内在要求。     

论现代企业制度的特点与我国企业制度改革

企业制度改革是我国经济体制改革实践的客观需要,也是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。党的十四届三中全会提出要建立社会主义现代企业制度,这是一项非常重要而又十分艰巨的任务。笔者认为,现代企业制度能否建立将关系到我国经济体制改革能否成功,将关系到我国国营大中     

建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制

改革开放以来,我国的经济体制改革在理论和实践两个方面都取得了举世瞩目的成就和进展,为贯彻落实科学发展观提供了制度、体制和机制保障。但也应当看到,社会主义市场经济体制还不完善,相对于经济体制改革,政治体制、文化体制和社会建设等方面的改革显得滞后,贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制性障碍仍然存在。我们必须以更大决心加快推进改革,强化制度、体制和机制创新,使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。     

创新是推动农村经济发展的原动力

我国农村经济体制改革首先发轫于制度创新，然后带动了结构创新和技术创新，形成了一个完整的体系。这个创新体系的形成过程，极大地解放了我国农村生产力，促进了农村经济的快速发展。可以说，创新是推动我国农村经济发展的原动力。一在农村经济体制改革过程中，制度创新由于其特殊的政治、经济和文化背景而具有尤为重要的意义。它在农村各个领域的改革和整个社会发展中起着前提和决定性的作用。第一，制度创新是结构创新与技术创新的基础和前提，没有制度创新所形成的经济环境和经济机制，其他创新就没有发生的土壤和条件。第二，制度创新…     

关于企业职工自治问题的思考

关于企业职工自治问题的思考于连锐目前，我国的经济体制改革已经进入了建立社会主义市场经济体制的新阶段。建立现代企业制度是公有制企业改革的主要目标。在这个过程中，能否充分调动广大企业职工的积极性和创造性，是改革能否成功的一个关键因素。《中共中央关于经济体...     

谈谈机构改革的必要性和原则

党的十一届三中全会以来，在邓小平理论的指导下，我国先后进行了多次机构改革，取得了重大的进展，但与经济体制改革相比，政府机构改革仍然严重滞后，阻碍了经济体制改革和其他各项改革的健康发展。世纪之交的今天，各项改革已到了攻坚阶段，机构改革的必要性和迫切性再次显露出来，重温邓小平关于机构改革的思想，对于促进即将开始的地方机构改革无疑具有十分重要的意义。一、关于机构改革的必要性新中国成立后，我们所建立的政治体制是一个高度集权的体制。在这种体制中，政府处于整个权力的核心，对国家、社会和文化事业行使直接管理权…     

建立现代企业制度的难点及对策

建立现代企业制度的难点及对策韩福禄社会主义市场经济体制目标的确立，把我国经济体制改革推进到了一个新的历史阶段。深化企业改革，建立现代企业制度，重塑市场经济的微观基础，已成为建立社会主义市场经济体制的关键和经济体制改革的重点。因此，深入研究和探讨建立现...     

企业制度创新与政府角色定位

企业制度创新与政府角色定位○王振海由计划经济体制向市场经济体制过渡，势必将矛盾的焦点集中到政府的经济管理职能上。不下大气力梳理政府经济管理职能，搞好行政体制改革，就不可能建立起理想的现代企业制度。然而，必须指出的是，在新旧体制胶着，各种矛盾与问题涌现...     

“十一五”经济体制改革：思考与建议

我国经济体制改革正处在战略性攻坚的关键阶段。在2006—2010年即“十一五”期间，经济体制改革的方略如何铺陈?这是制定经济社会发展战略中的一个重要问题。综合分析当前改革状况、未来几年国际局势、国内经济社会发展态势及其对体制改革的要求，笔者提出“以政府改革为重点，上下内外联动创新”的框架思路，要点有四：“上改政府管理体制，下改微观关键领域，内创人本型协调发展体制，外创全球化参与应对机制”。 以职能转换为重点推进政府管理体制改革 分析下一阶段改革面临的任务，可以列出十个方面(政府、农村、国资、非公、金融、市场、宏观、社保、涉外、社会发展事业改革等)，在如此众多头绪中，重点抓什么?我认为，“牵一发而动全身”者，是政府自身管理体制改革。建议“十一五”规划明确提出，把整个改革的重点放在政府管理体制的改革     

价格改革的基本经验和发展趋势

价格改革是经济体制改革的重要组成部分。由于价格问题涉及亿万人的切身利益，是经济发展的最重要杠杆，因而价格改革尤其引人关注。我国新时期价格改革已经走过了２０年的历程，取得了巨大成功，积累了丰富经验，认真总结价格改革的历史经验，对于进一步探索深化价格改革的有效途径，以进一步推动整个经济体制改革向纵深发展，具有重要意义。一、价格改革的目标模式我国经济体制改革的总目标是建立社会主义市场经济体制。与此相适应，我国价格改革的目标是“实行并逐步改善宏观调控下主要由市场形成价格的机制。”这是２０年价格改革基本经…     

完善我国公务员激励机制的思考

公务员激励机制是我国公务员制度的重要组成部分,随着我国市场经济体制的完善和政府人事管理制度改革的不断发展,对公务员管理体制进行创新,完善激励机制,提高行政效率,成为我国行政改革的重要内容.     

浅谈地方政府经济职能

当前在我国改革发展中实现"两个转变",建设社会主义市场经济体系中,面临着一个亟待解决的现实问题,即政府在市场经济中应处于何种位置,发挥何种作用。虽然经过19年的改革,传统的计划经济体制已经被突破,农村改革、城市国有企业改革和市场体系建设等方面都取得了巨大的进展,社会主义市场经济体制已经初步形成。但是作为经济体制改革中起重要作用的政府,其职能转换相对滞后,并在一定程度上成为了当前深化经济体制改革的矛盾焦点,可以说加快政府职能的调整和转换已经成为计划经济向市场经济体制转变的关键所在和推动经济体制改革的突破口。     

制度创新与改革深化

党的十六届三中全会《决定》指出，完善社会主义市场经济体制，要“注重制度建设和体制创新”。这一要求表明，我国的经济体制改革已经进入以制度建设和体制创新为核心的新阶段，必将对推动社会生产力发展产生深远的影响。     

我国职业资格证书制度与人才评定标准的历史沿革与现状

一、我国职业资格证书制度的历史沿革 1992年，党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。为适应市场经济体制改革和就业制度改革的需要，1993年通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出：“要制定各种职业资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格两种证书制度。”     

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本书紧密联系全面深化改革和干部群众思想实际，对弘扬社会主义核心价值观、政府和市场的关系、农村土地制度改革、户籍制度改革、考试招生制度改革、养老保险制度改革、计划生育政策调整、生态文明制度建设、司法体制改革、反腐败体制机制创新10个问题作了深入浅出、通俗易懂的解渎阐释，既讲是什么又讲为什么，既讲怎么看又讲怎么办。     

我国事业单位的发展现状与改革取向

在当前我国市场经济体制逐步完善以及我国政府由"全能型"向"公共服务型"转变的情况下,事业单位改革明显地不适应当前的经济体制改革和发展的步伐。事业单位改革是继我国企业改革后又一重要的社会组织改革,鉴于其