草根NGO登记制度改革探析

随着经济和社会领域权力的逐渐生长,草根NGO应运而生并蓬勃发展,草根NGO对社会的影响力日益提升,但相当一部分因未登记注册而成为＂不合法组织＂,这些组织反映社会需要却不符合法律要求。法律上合法地位的缺失,使众多草根NGO受身份资格的制约,普遍存在生存困境,发展倍加艰难。因此,降低登记门槛,变＂许可登记＂为＂自愿登记＂和＂分类登记＂是草根NGO登记管理制度改革的可行途径。     

社会管理视角下的草根NGO发展问题

草根NGO具有补缺公共服务、推动社会参与、促进社会融合、创新社会管理的功能,是推进社会建设、促进社会协同的积极力量。目前草根NGO普遍面临管理模式缺陷、自身能力不足、人力资源流失、政策环境缺失、资金环境制约、公益环境缺失的发展困境。政府部门应从创新理念、配套政策、培育发展等方面入手,为草根NGO创造更好的发展环境。     

浅谈草根NGO的发展

我们或多或少听说过草根一词,草根在社会中扮演了“小人物”这一角色。之所以谓之草根,是因为它一是顽强,二是广泛。草根NGO是民间的慈善公益组织,是指这些以非营利为宗旨,为社会提供服务的机构。在十二届全国人大一次会议上通过的国务院机构改革和职能转变方案中这样规定：加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩。成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,直接向民政部门依法申请登记,     

NGO与和谐社会之构建

自1995年世界妇女大会非政府组织论坛在北京召开以来,非政府组织(NGO)在中国逐渐为人们所知晓;而近两年来在独联体国家发生的系列"颜色革命"更是使得NGO一词格外引人注目。转型期的中国如何应对在国内方兴未艾的NGO之发展,如何用好这把"双刃剑",支持鼓励其正面的积极的方面,以促进公共服务和公共管理的发展,同时防微杜渐、依法抑止其负面消极的方面,为构建和谐社会做出贡献,的确是我们值得认真思考的。     

对NGO现象必然性的认识

非政府组织是人类社会一种带有必然性的人文景观。无论制度、地域、国度、种族、性别有什么不同,人们对自由社群生活的追求却是基本一致的。进一步的研究和分析发现,非政府组织这种必然性与人的社会属性、人对利益的追求、公民社会的本质、以及多元治理结构的要求有直接关系。根据它与人类社会共生同往的本性,国家政府应确立有关非政府组织的科学理念,自觉建立政府组织与非政府组织之间的良好关系模式,帮助非政府组织规范、健康和快速成长,使其成为我国社会管理和公共服务的重要力量。     

转型期我国NGO现状与发展契机

一、NGO涵义界定 NGO即非政府组织，在实践中，有四种定义方法：一是从法律上来定义，如美税法501条款中明确的免税资格；二是从资金来源上来定义，联合国国民收入统计系统将一国的经济活动分为“金融机构、非金融机构、政府、非营利组织、家庭”，非营利组织的收入主要不是来自以市场价格出售的商品和服务，而是来自于会费和捐款；三是从组织目的和功能上的定义；     

统一战线推动非政府组织服务北部湾经济区建设研究

非政府组织是统一战线新成员和代表性人士的新的聚集地，在北部湾经济区建设中具有不同于政府和企业的优势和作用，是推动泛北部湾经济区域合作，建设和谐北部湾经济区的一支重要力量。统一战线应遵循非政府组织自身的发展规律，将其纳入统战工作范围，积极引导非政府组织健康发展，推动其发挥优势和作用，服务北部湾经济区建设。     

统一战线与人民政协

人民政协的成立,标志着中国人民不仅在思想上政治上形成了坚强的团结,也使得中国各民族、各民主党派、各人民团体和各界人士的统一战线有了重要的载体。本文试对人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织形成的历史过程进行回顾。     

非政府组织生存与发展的逻辑解释

非政府组织作为一个人类社会发展中的进步现象,它反映了人的社会性本质,体现着公民社会的内在逻辑,呼应着行政改革时代多元治理结构的建设要求,通过弥补政府组织的不足和市场体系的缺陷而在社会管理和公共服务中扮演着不可缺少的角色,同时作为人权的组成内容,获得法律肯定和保护。因此,非政府组织的发展就因其具有的必然性、必要性和合法性而成为大势所趋的社会现象。从无到有,从小到大,从弱到强,是非政府组织发展的一个基本规律。     

政党、社会组织与统一战线——社会组织统一战线的政治学考察

现代政党要执掌或参与国家政权,需要社会组织作为自身的社会支撑力量,但是当社会组织数量扩张、功能膨胀之后又会对政党形成挑战,西方选举型政党尚未找到应对社会组织挑战的良策。中国共产党在应对社会组织挑战过程中通过开发政党资源的形式从党建和统战两个角度进行应对。由于社会组织统战与新阶层统战内在关系的错位,社会组织统战尚未全面展开。新时期全面开展社会组织统战工作需要对社会组织进行统一战线的灌输、赋权和引领,建构“一个核心、两重统战”的统战工作新格局。     

试论我国NGO社会保障功能的发挥

由于政府和市场的“双重失灵”,NGO介入社会保障有其必然性。我国的NGO还很不发达,面临着来自外部和自身的很多问题,如何发挥NGO的社会保障功能,还需要通过法律、自身建设等多种途径来逐步实现。     

民间组织——统一战线工作的新领域

一、民间组织概念及其基本特征民间组织或叫非政府组织,英文全称是Non-Governm ental Organization(简称NGO),或Non-Profitable Organization(简称NPO),也叫Third sector(第三部门)。它指的是那些具有组织性、非政党性、民间性、非营利性、志愿性、自治性的致力于公益事业的社会中介组织,是介于政府组织与经济组织之外的非政治组织形态。非政治组织是现代社会中一种有组织的社会群体现象。我国官方把这一类组织称为“民间组织”,包括“社会团体”和“民办非企业单位”两类社会组织。改革开放以后,我国的民间组织迅猛发展。截至2003年…     

超前认识和准确把握非政府组织的统战工作

我国的非政府组织在国际潮流的推动下,在国内改革开放和社会主义市场经济发展的催生下,经过20多年的发展演变,到新世纪、新阶段,已经表现出不同于以往的全新特点,已经成为不可阻挡的必然趋势。这种全新特点和必然趋势,要求我们党通过爱国统一战线介入其中,与其他有关部门一起,共同承担起对非政府组织的教育引导和规范管理工作,使其在我国的经济社会生活中发挥更大的积极作用。     

中华文化与统一战线

中华文化源远流长,历史悠久,是中华各族人民共同创造的民族文化总和.统一战线作为一种策略智慧,是中华文化的重要组成部分.中华文化的人生智慧是统一战线策略原则的思想基础;中华文化的和谐思想,是统一战线团结联合的指导原则;中华文化的人文精神是统一战线凝聚人心的精神纽带.新时期的统一战线,就是要激励中华民族的人文精神,团结凝聚一切热爱祖国的人们和政治力量,将民族的向心力凝聚到祖国统一和中华民族的伟大复兴大业上来,推动统一战线工作的新发展.     

科学发展观与统一战线

科学发展观是中共中央从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发提出的重大战略思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现。领会科学发展观基本内涵和精神实质,对巩固发展统一战线具有重要意义。通过分析坚持和落实科学发展观对统一战线提出的新要求,探讨统一战线工作坚持和落实科学发展观的工作思路,有助于把科学发展观的要求贯穿到统一战线工作的各个领域、各个方面和各个环节,使统一战线更好地为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会服务。     

统一战线与党的领导

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是统一战线事业发展的根本保证。统一战线事业的巩固与发展离不开党的领导。执政党的坚强领导,可以促进广大统一战线成员理论水平、参政议政能力的提高,增强对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的自信,巩固和发展统一战线。发展统一战线,有利于执政党继承、丰富和发展马克思主义理论,有利于执政党广大党员深刻理解党的领导的实质,加强执政党建设,坚持和完善党的领导。     

科学发展观与统一战线

科学发展与统一战线关系重大;坚持和落实科学发展观对统一战线工作有新要求;落实科学发展观从树立和谐发展的基本理念、调整统一战线的结构关系、建立健全统一战线的工作机制、探索和改善方式方法等方面着手。     

NGO与国际社会的转型

同国内社会一样,国际社会也处于不断的转型之中,国际社会的转型是一个同质分化和异质整合的动态过程;当今国际社会转型最显著的特点是NGO国际网络的形成;NGO是国际社会分化的产物,反过来,它又对国际社会具有整合的功能,这种功能具体表现在NGO作为全球治理的一个层次发挥着相应的治理功能,NGO的宗旨在于谋求可持续发展,其治理功能是有效的,但作为一种非正式的制度安排,它的治理绩效又是非常有限的。     

新社会组织与统一战线

新社会组织在我国社会建设和社会管理创新,在推进社会公共服务社会化、均等化,在实现公众在各个层次、各个领域有序的政治参与和共同构建社会主义和谐社会的进程中,是一种不可或缺的社会建设力量.深入开展新社会组织统战工作,应成为新世纪新阶段统一战线全局中一项新的重要任务,深入研究＂新社会组织与统一战线＂也应成为一项具有开创意义的时代新课题.推进新社会组织统战工作,既要把握新社会组织统战工作课题研究的着眼点,又要着重研究并解决好新社会组织统战工作的着力点.     

改革开放与统一战线

30年来,改革开放促进了新时期统一战线的发展,带来了统一战线的多样性,拓宽了其范围、增加了统战对象,使统战工作任务更加艰巨。统一战线则为改革开放提供了广泛的力量支持、和谐的政治氛围,创造了稳定的社会环境,有力地推进了改革开放深入发展。新世纪新阶段,统一战线仍然是不可或缺的重要法宝,须努力开创统一战线工作新局面。