新农村建设中农村剩余劳动力转移问题探讨

社会主义新农村建设不仅是我国实现现代化的重大历史任务,也是“十一五”乃至以后相当长一段时期内我国解决“三农”问题的重要方式和重要途径。但是,农村中目前存在着大量的剩余劳动力,这些剩余劳动力如果全部沉淀在农村,无法转移,不仅是对劳动力资源的极大浪费,不利于农村经济的发展,而且还会给农村带来一系列社会问题。因此,农村剩余劳动力转移是新农村建设所面临的一个重大社会政治经济问题。     

解决“三农”问题要有新思路

党的十六大指出,全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。"三农"问题逐步受到全党全社会的重视。"三农"工作由经济工作"重中之重"上升为全部工作的"重中之重",成为今年"两会"关注的第一焦点。"三农"工作是全部工作的"重中之重",而粮食问题又是"三农"问题的重中之重。"三农"问题的核心是农民增收。农民收入长期上不去,不仅影响农民生活水平提高,而且影响粮食生产和农产品供给;不仅制约农村经济发展,而且制约整个国民经济增长;不仅关系农村社会进步,而且关系全面建设小康社会目标的实现;不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。全党必须     

真真务实强“三农”工作 千方百计促农民增收

当前，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段。党中央、国务院审时度势．强调把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重．提出把增加农民收入作为整个农村工作的中心任务和基本目标。今年中央一号文件就新形势下如何进一步加强农村工作、增加农民收入制定了九项政策措施。这一切。不仅反映了党中央、国务院对“三农”工作特别是农民增收问题的高度重视。也体现了党中央把“三农”问题作为“安天下战略”来抓的重大战略意图。它对于当前和今后一个时期切实搞好“三农”工作。推进农村经济改革和社会发展必将产生重大而深远的影响。     

"三农"问题的症结与化解

我国“三农”问题的核心是因农业劳力转移受阻,而导致农业劳动生产率低下,农民收入增长缓慢,城乡矛盾日趋激化。解决“三农”问题的根本途径,在于全面繁荣农村经济,加快城镇化进程,在城乡一体化基础上,实现城乡协调发展。必须重视小城镇建设对协调城乡发展和解决“三农”问题所发挥的不可替代的作用。     

对“三农”问题的政策性研究

解决“三农”问题是全面建设小康社会的必然要求。解决好“三农”问题,必须按照统筹城乡发展的思路,搞活农产品营销,提高农产品价格;加大对农业的投入,切实减轻农民负担;健全农业社会化服务体系;进一步深化土地制度改革;推进农村城镇化进程。     

“三农”问题的政策成因探析

“三农”问题是关系我国经济社会发展全局的重大问题。其形成原因主要是我国长期推行的二元经济政策以及现行农村集体经济制度。二元经济结构对“三农”问题有着巨大的影响,农村集体所有制经济制度,是“三农”问题产生、延续的基础条件。因此,加大对于二元经济以及现行农村集体所有制问题的研究力度,推进农村经济体制改革,会大大加快“三农”问题解决的步伐。     

重大的突破——当前我国“三农”问题述评

“三农”问题，即农业、农村、农民问题。这个问题解决与否，直接关系到我们国家经济的发展、社会的安定和国家的自立。所以，自2泄纪90年代以来，“三农”问题被归纳到一起，作为一个整体问题提了出来，引起了政府和社会各界的广泛关注和高度重视。特别是去年以来，这个问题更是被提到全党经济工作的重中之重，使我国“三农”问题取得了重大的突破，出现了喜人的局面。     

农村公共产品供给与农民收入问题研究

改革开放以来,农村经济取得了举世瞩目的成就,但在经济快速增长的同时,经济发展与社会发展的问题尚未得到有效解决,农村社会保障水平低、社会援助体系履盖面小、义务教育和公共卫生等公共服务相对滞后,使"三农"问题由单纯的经济问题演变成经济和社会问题.而增加农村公共产品的供给是解决"三农"问题的有效手段之一.当前,农村公共产品供给的普遍短缺,不仅不利于农业和农村经济的稳定发展,而且也制约了农民收入的增加,迫切需要全社会乃至政府给予更多的关注并提出有效的解决对策.     

“三农”问题的人口学对策

20世纪90年代中期以来,中国出现了以“农村经济发展缓慢,农民增收困难,农民负担沉重”为核心的“三农”问题。“三农”问题是当前社会普遍关心的问题之一,同样引起了人口学界和计划生育工作者的密切关注。“三农”问题与目前农村的人口与计划生育工作有何联系,解决“三农”问题应该有怎样的人口政策,本文试图以山东省为例,从人口学的角度来解读“三农”问题。一、山东省“三农”问题的现状“三农”问题是在现代化背景下提出来的一个社会改造和社会发展问题。“三农”问题与政治、经济、社会的二元结构密不可分。它既是一个经济发展和社会进…     

加快城市化发展是解决结构性矛盾与"三农"问题的关键

一 城市化发展问题,不仅是一个国家现代化水平的重要标志之一,而且对促进一个国家城乡经济社会和一、二、三产业结构协调发展,不断推动农民、农村和农业(即"三农")问题的解决,具有不可替代的重要作用.也正因为如此,纵观世界历史,可以看到,无论什么国家、特别是一些发达或比较发达的国家,其经济和社会发展,都有一个从农业经济到工业经济,从以农村为主的社会到以城市化社会为主的进程.没有城市化,就没有一个国家经济和社会的现代化.这是一种具有普遍性和带有规律性的经济社会发展趋势,在任何国家和地区都不可能例外.     

转变乡镇企业增长方式 加快建设节约型社会

本世纪前50年是我省工业化、城镇化、现代化快速发展的重要时期,也是通过“工业反哺农业、城市支持农村”逐步解决我省“三农”问题的关键时期。一直作为解决我省“三农”问题重要力量的乡镇企业,如何顺应这一历史变化,继续发挥对解决“三农”问题的基础性作用,不仅事关我省农村和谐社会的构建,更关乎我省经济社会发展实现历史性跨越的大局。借鉴国内外发达地区经济发展的经验,我省乡镇企业只有牢固树立和落实科学发展观,按照中央提出的加快建设节约型社会的要求,切实转变经济增长方式,大力发展循环经济,才是唯一正确的选择。一、围绕节约型…     

朱德与“三农”问题

十六大描绘的小康蓝图激励着改革开放的不断深入。但是,要实现这个伟大的目标,我们必须解决好“三农”问题。“三农”问题即农业、农村和农民问题,是我们在现代化进程中最艰巨的任务,也是全面建设小康社会面临的最大难题。建国后我们采取了长期的非均衡发展战略,推进工业化,使农业失去自我发展、自我积累的能力。随着农村人口的大规模增长,农业生产停滞不前,农村经济发展缓慢,部分农民生活处于贫困状态。20世纪90年代以来,“三农”问题日益突出,被作为一个整体问题被提了出来,引起了政府和社会各界的广泛关注和高度重视。近年来,“三农”问…     

以科学发展观解决新时期“三农”问题——探析南平“科技特派员制度”的创新与实践

“科技特派员制度”,是南平市党委和政府为探索新时期解决“三农”问题上的一项创新与实践。它通过大批机关和事业单位有特色的科技人员直接下派到农村一线工作,按照市场需求和农民实际需要为农民提供服务,把科技直接导入农村基层,繁荣了农村经济,促进了农村经济结构的战略调整。“科技特派员制度”不同于科技下乡和科技进村活动,把短期行为转为长期行为;不同于科技副职,把基层行政领导转为直接参与农村生产实践;不同于传统的农业推广方式,把单纯的科技咨询服务转变为与农民结成利益共同体和面向市场需求的经济行为;不同于定点扶贫,把农村的脱贫解困转为示范带动;不同于机关的分流下派,把干部的被动锻炼转为主动发展,使广大科技干部的人生价值得到充分的体现;也不同于简单的技术服务,把个别项目的个别行为转为依托农村科技大户和农村行业协会,注重农产品品质、品牌、专利和标准,兴办农村龙头企业,实现了产供销的集成动作和系统运转。本文通过对“科技特派员”制度实施的探析,认为这一制度是对农村工作机制的创新和人才资源的重新配置,带动了当地特色资源的开发和市场资源的做大,实现了科技与农村经济的紧密结合,深受广大农民的欢迎。它进一步密切了党群关系,巩固了党的基层政权,是“三个代表”重要思想在农村的具体实践,是以科学发展观指导社会主义新农村建设的有益探索,是解决“三农”问题的有效途径。     

新阶段“三农“问题思考

“三农”问题早已有之 ,但在不同的历史时期和发展阶段 ,“三农”问题发生的背景是不同的。现阶段的“三农”问题是在我国已步入全面建设小康社会、社会生产力发展到新阶段、经济体制改革进入全面深化阶段、对外开放进入新阶段的背景下的“三农”问题。农村经济体制改革滞后是新阶段“三农”问题产生的根本原因 ,核心是农民增收。因此 ,围绕农民增收 ,深化农村经济体制改革是解决“三农”问题的根本途径。     

打造遵义农业产业化发展的航空母舰

在遵义农业发展史上,曾经有一个农业适用技术的“五突破”,不仅使农产品告别短缺、解决了农民的温饱问题,而且从根本上改变了遵义曾一度靠调粮的历史。在此基础上,针对新形势下农业农村工作的新特点,我们于2002年提出了农业产业化发展的新“五突破”,即:基地建设的新突破、加工销售的新突破、科技推广的新突破、基础设施的新突破、农村改革的新突破。通过一年的实践证明,“五突破”是农业产业化发展的必由之路。而农业产业化又是农民奔小康的载体,是解决“三农”问题的根本途径。     

跳出“三农”抓“三农” 理清思路闯新路

现阶段的“三农”问题,实质是城乡发展不协调；农牧业弱质、农牧民贫穷、农村牧区落后的问题,也是我国现代化进程中带有根本性的战略性问题。一个地区要协调发展,必先解决好“三农”问题。自治区党委顺应“工业反哺农业,城市支持农村”的发展趋势,从我区实际出发,提出“解决农牧业问题要从非农牧产业上找出路、解决农村牧区问题从加快推进城镇化上     

宁夏农村剩余劳动力估量及就业对策

宁夏农村剩余劳动力就业安置和转移,不仅直接关系到农民生活水平的提高,而且关系到社会的稳定和和谐社会的建设。为此,必须站在解决“三农”问题的高度,充分认识和解决好农村劳动力输出和转移问题。我区虽然人口少,但和狭小的国土面积、落后的经济状态相比,未来的就业压力巨大,农村富裕劳动力转移任务异常艰巨。我区大部分地区仍然是传统的农业,生产消费大,农业生产的边际产量接近或等于零,导致农业劳动效率低、效益十分微薄,农民收入难以大幅提高。     

正确处理“三农”问题是构建社会主义和谐社会的重大任务

着力解决与农民切身利益相关的突出问题,不断提高农业综合生产能力,构建农村和谐社会,是我国政治经济生活中的一个重大课题,也是建设社会主义和谐社会的重大任务。“三农”问题的核心是农民增收问题。当前,我国农业和农村经济正处在新的发展阶段,是农产品供     

用科学的发展观研究解决“三农”问题

新阶段农业和农村发生的重大变化,对农村经济增长方式、运行机制和管理体制的转变提出了新要求。做好新阶段的农业和农村工作,直观地看,是要解决好农产品销售和农民增收这两大问题;本质上看,是要研究和探索在加快工业化、城镇化进程中,如何加强对农业的支持和保护,加快农业和农村发展。我们必须遵循党的十六届三中全会提出的“五个统筹”的科学发展观,站在国民经济发展全局的高度,认真看待“三农”问题,研究解决“三农”问题,坚持以人为本,跳出传统的就农业抓农业、就农村论农村的局限,依据“五个统筹”的观点解决好“三农”问题。     

创新农村经济发展思路加速农村小康社会建设

江泽民在十六大报告中指出:“统筹城乡社会发展,建设现代化农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”这是党中央就“三农”问题给我们提出的明确任务。党中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,放在了更加突出的位置上,我们每一个关心、研究和从事农村工作的同志都应当深刻领会其精神实质,谋求发展农村经济的新途径,寻求农民增收的治本之策。 一、加快农业结构调整是发展农村经济的迫切需要 经过二十多年的改革和发展,我国取得了举世公认的成就,以占世界7％的土地养活了占全球22％的人口。但是,我国农村经济发展水平低。近年,农民增收缓慢,种粮效益低,低质农产品大量积压,价格下跌。城市与农村发展差距