试论地方政府的创新管理

政府的创新管理是当今全球化时代的一个世界性课题。对我国地方政府来说,地方政府的管理创新是整个地方政府管理系统的整体优化和更新。其中,重塑政府管理理念是前提,优化政府职能和创新是核心,转变管理方式是关键。只有对系统相关要素进行整体创新,才能提升地方政府管理的整体功效。     

试论知识经济时代政府管理创新

纵观整个文明史,人类社会的经济形态在整体上已经先后经历了原始经济、农业经济和工业经济。而现在,一种崭新的经济形态──知识经济已经拍浪而来。按照世界经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ简称“经合组织”）的定义,知识经济是指“直接依据知识和信息的生产、分配和使用的经济”。在知识经济时代,以往的“生产力要素”中需要增添上知识、科技、管理这些因素,它们已经构成生产力要素中的重要因素,而且处于主导地位。知识,特别是新的知识,将取代工业经济时代的资源,成为满足社会需求最基础的因素,因而成为推动技术、生产发展和社会进…     

创新政府预算管理建设节约型政府

作为建设节约型政府的重要组成部分，建立节约型政府成为当前政府和社会公众的共识，而建设节约型政府客观上要求改革现有政府预算管理。因此，我们必须认真分析当前政府预算管理存在的问题，从而采取切实措施不断创新政府预算管理，以推动我国节约型政府的构建。     

电子政务与政府管理创新

政府管理创新研究是现代行政管理与公共管理领域的前沿性理论问题之一,也是当代政府改革迫切需要解决的重大实践难题之一。以电子政务为标志的现代信息网络技术的开发与应用,为现代行政管理与公共管理领域寻求理论突破及探索政府改革途径开辟了全新的数字化空间。现代信息网络技术和政府管理的相互交叉发展,使当代政府管理绩效、成本、效能、回应力及分权等许多重要方面迸发出引人注目的社会效益和经济价值,为政府管理创新研究提供了重要启示。可以预计,这一研究成果的深入发展和应用,必将有力地推动我国“进一步转变政府职能,改进管理方式,…     

电子政务与政府管理创新

电子政务的发展展示了电子信息技术应用于政府管理的必然趋势。电子政务的实施,能够降低政府管理成本,提高政府内外资源利用效率;能够推动政府管理现代化,扩大政府行政系统开放性,增强公众的参与程度。电子政务对政府管理创新的最终目标,是实现由传统政府职能向现代政府的管理服务职能的转变。     

转变政府管理方式 推进政府管理创新

政府管理范围变革：从全能到有限 政府作为社会系统中的子系统,是具有特定功能的组织形式,其具有自身的活动边界,对社会经济发挥作用的范围也是有限的。一旦政府越出了适当的边界,取代社会系统中其他组织,按照其特定的权力逻辑对社会经济进行作用，必然会导致社会形态的畸形发展，最终影响到社会系统的秩序化运行。     

电子政务对政府管理创新的影响

20世纪90年代以来,电子政务的出现将政府管理的改革与创新推向了一个前所未有的阶段。这场由信息技术引发的政府管理创新,将极大地改变现有政府的管理观念,不断改变政府组织结构和管理方式,全面提升信息时代政府管理的能力,最终建构出适合信息时代社会发展所需要的政府组织形态。     

农民收入翻番与政府管理创新

改革开放以来,农民增收过程中政府管理不断创新,取得了巨大成就。表现在管理理念不断深化,管理政策有效实施,管理制度逐步完善,管理效果明显。但是,当前,在农民收入翻番中政府管理还存在许多问题。集中表现在管理活动存在"重城轻农"的现象,管理制度存在城乡分割的二元体系,管理体制存在部门分割、层次过多、机构同构的问题。为此,要求农民收入翻番过程中创新政府管理。一要管理活动要城乡并重,二要管理制度要城乡一体,三要管理体制要改革优化。     

关于政府社会管理创新的几个问题

各级政府是社会管理职能的履行主体。政府进行社会管理的主要任务以解决影响社会和谐稳定的八个方面的突出问题为突破口。这些社会问题是由于长期以来重经济建设轻社会管理等方面的原因造成的,解决这些问题的对策就是要以问题为突破口,强化社会管理职能,调节化解基层矛盾,维护群众的合法权益;推进基本公共服务均等化;健全社会舆论引导机制;促进非公有制经济组织和社会组织管理;建立健全社会预警体系,加强应急管理工作,从而达到提升政府社会管理水平,完成社会管理任务的目的。     

政府在社会管理创新中的角色定位

推进社会管理创新是构建社会主义和谐社会的重要内容,政府在这一个过程中具有不可替代的特殊功能,政府应主要承担五种角色,即公民政治文化的培育者,可问责政府的构建者,社会组织的培育者与监管者,完善的公共服务的提供者和公民政治参与的维护者。     

我国公共服务市场化及其政府管理创新探析

公共服务市场化改革是世界各国行政改革的发展趋势,也是我国行政管理改革的重要内容之一。近年来,我国对公共服务市场化改革做出了许多有益的探索,但是仍暴露出很多问题,如国有资产流失、公共服务不公正、公共责任缺失等,只有适时解决这些问题,才能推动并深化公共服务市场化改革。     

电子政务推动政府管理方式创新及其价值取向

电子政务推动政府管理方式创新的价值维度在于,政府管理职能服务式、政府管理操作民主化及政府管理绩效持续创新。电子政务推动政府管理方式创新有五种类型:政府信息无缝化管理,政府权力运作参与式管理,政府业务流程一体化管理,政府公共服务零距离管理,政府绩效评价企业式管理。电子政务推动政府管理方式创新具有重要的社会价值和经济价值。     

地方政府创新行为的制度分析

本文运用诺斯关于制度变迁的路径依赖理论 ,考察了具有独立利益目标与拥有资源配置权的地方政府在我国向市场经济体制过渡中的影响专用性 ,论证了地方政府制度创新活动曾经有着合理的存在理由。同时 ,随着市场经济制度发展到较高水平 ,地方政府创新行为将逐渐偏向于可能无效率 ,中国的制度变迁则会通过一个博弈过程或强迫执行过程而退出锁定 ,向其他制度变迁方式转变     

对地方政府行政管理创新的几点思考

在经济全球化、中国即将加入WTO和实施西部大开发战略的大背景下 ,现行的地方行政管理也面临着前所未有的机遇与挑战。其中首当其冲的是政府管理体制。我们只有顺应潮流 ,争取主动 ,加大地方政府行政管理创新、构建新型地方行政管理体系的力度 ,才能为我们更好地参与WTO多边贸易活动 ,在经济全球化和参与国际竞争和分工中趋利避害 ,发展自己。     

探析政府管理创新及其当代思考

中国政府管理创新是推进中国社会发展的重要影响因素,政府创新就是探索政府体制运转的新方法、新模式以适应新环境的变化和挑战,就是通过探寻和建立较为合理的政府体制运转模式,从而确保社会资源能够得到最优化配置,确保国家资本能够更好地用于改善人民生活。     

创新政府管理方式 促进民营经济可持续发展

民营经济在国民经济发展中发挥着日愈重要的作用,在看到发展的同时,也应认识到仍有不少因素制约着民营经济的发展,主要表现为民营经济发展环境有待进一步改善。为此,必须按照科学发展观要求,创新政府管理方式,优化政府服务,努力为民营经济发展创造良好的政策和服务环境,促进民营经济可持续发展。     

行政审批制度改革与政府管理创新

近年来我国行政审批制度存在许多问题,必须进行改革。随着《行政许可法》的出台,行政审批制度改革是否能达到许可法的规范要求,很大程度上取决于政府管理体制的创新。     

政府回应视域中的社会管理创新

回应性是现代政府一个重要的时代特征。面对社会现状不稳与失序,进行社会管理创新是政府回应性的具体体现和突破社会管理困境的有益选择。实现社会管理创新路径选择在于实现社会与政府的双重建构,政府重构的重心在于提升政府的回应性,社会重构的关键在于增强自身自治能力。     

论社会管理创新与有限政府的权力规制

目前中国正处在社会转型时期,社会问题日益突显,迫切要求进行社会管理创新。社会管理创新主要目标是将全能政府模式转变有限政府模式,即政府让权于社会,实现社会管理主体多元化。在现代民主社会,有限政府模式是一种法治型政府模式。由于权力扩张的冲动,在社会管理过程中,政府常以"创新"为由,突破宪法与法律约束,不断地扩充自己的权力。因此,社会管理创新需要通过完善宪政制度与健全法律体系,对有限政府的权力进行规制。     

大力发展非营利组织 推进政府管理创新

当前政府的一个重要任务是推进政府管理创新。要推进政府管理创新,必须深化政府机构改革。我国已经确立以“小政府、大社会”为政府机构改革的基本取向,但是没有“大社会”是实现不了“小政府”的,大力发展非营利组织是一条培育和发展“大社会”的重要途径。非营利组织因其自身的特点和优势对深化政府机构改革具有重大意义,因而对推进政府管理创新也具有重大的意义,应从各方面创造条件大力发展非营利组织。