上海:人大代表接待选民每年不少于一次

上海市人大常委会第十五次主任会议讨论并通过了《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见(试行)》。《若干意见(试行)》规定,市人大代表联系原选举单位和人民群众,可以采取参加会议、视察、调研、座谈、走访、电话、书信、互联网等多种方式进行。重点联系原选举单位的区县人大代表、代表所在单位和本系统的人民群众、代表居住地的人民群众,一般做到:列席区、县人民代表大会会议;应邀列席区、县人大常委会会议或参加区、县人大常委会召开的其他有关会议,     

图片报道

襄樊市人大常委会对市、县(区)、乡(镇)三级人大代表回原选举单位和原选区述职活动作出安排部署,全面推动争当优秀人大代表、争当先进代表小组、争提优秀议案建议、争当先进人大工作者、代表     

代表与“原”选举单位、“原”选区关系考辨

正将选举产生人大代表的选举单位、选区称为"原"选举单位、"原"选区,不利于强化人大代表履职责任感。若使用"原"选举单位、"原"选区选民,显然在心理上让人大代表与选举产生他的选举单位、选区选民有隔离感。一个"原"字,生生疏离了二者的关系,不利于强化人大代表"受委托人"角色或者说"代表"的角色。从地方组织法、选举法、代表法这几部法律规定看,在涉及人大代表与选举产生他的选举单位、选区的关系时,使用的都是"原选举单位""原选区""原选区选民"等用语。如地方组织法第三十七条规定,人     

找准监督着力点——监督代表什么

根据宪法和法律的规定，只有原选区选民和原选举单位有权对自己选出的人大代表进行监督。这是由代议制的“谁授权谁监督”的原则决定的。具体来说，由选民直接选举的县、乡人大代表就要由选举他的选区的选民来监督，由选举单位间接选举产生的人大代表由选出他的选举单位来监督，比如全国人大代表要接受选举他的省、自治区、直辖市的人民代表大会的监督。     

怎样监督间接选举的人大代表

在我国各级人大代表中,县、乡(镇)两级人大代表是直接选举产生的,全国、省(自治区、直辖市)、设区的市的人大代表是间接选举产生的。虽然代表法规定,代表受原选区选民或原选举单位的监督,但从实践看,对间接选举产生的代表有不同程度的监督缺失———宁波市人大常委会代表人事工委施秉良:关键是要有制度和机制作保证近几年来,我们宁波市一直对如何监督好间接选举产生的人大代表进行实践和探索,现已取得一定的成效。1999年,宁波市人大常委会部分组成人员到选举单位的常委会会议上进行述职,并接受评议;本届以来,宁波市在继续推行县(市、区)人大…     

“间选”代表走上“讲台”

人大代表向原选区及选民述职,并不是"论功摆好",而是为促进更好地履职。重庆市沙坪坝区十五届人大以来,探索实施的间接选举产生的市人大代表向原选举单位述职制度,不仅开创了全市先河,也开辟了选举单位监督人大代表的新路。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

武春：调出原选区或原选举单位的人大代表应辞职为好按照选举法的规定,人大代表调离或者迁出原行政区域的,其代表资格自行终止,但只调出原选区或原选举单位且没有调离或者迁出原行政区域的其代表资格继续有效。安徽省凤阳县人大常委会武春撰文说,调出原选区或原选举单位且资格有效的代表往往很难履行代表职责,一般情况下应辞去代表职务为好。代表法规定了人大代表的职责,其中和选区及选举单位相关的职责主要有：     

县级人大代表调离原选区后难以履行职责的问题亟待解决

由于县、乡两级人大换届不同步，县人大代表特别是乡镇干部代表往往因乡镇换届的人事变动而调离原选区，而新上任的乡镇干部又因代表名额的限制未能补选为代表。这就打乱了原来人大代表的布局，使调离原乡镇的代表无法与原选区选民或者原选举单位密切联系，并听取和反映其...     

“建议代表辞职制”不宜提倡

人大代表是按照严格的法定程序选举产生的,在届中辞去人大代表职务是一件严肃而慎重的事项。这里面涉及对选民的选举结果、人民代表大会选举结果和宪法赋予人大代表权利的尊重,涉及人大代表本人参与管理国家事务的政治态度以及其对社会应尽的义务和责任等诸多方面的内容。笔者以为,建议代表辞职制度不宜提倡。一、法律依据不足。依据代表法、选举法有关规定,人大代表由选民或选举单位选举产生,对原选区选民或原选举单位负责;人大代表是人大这一国家权力机关的组成人员,发挥着代言人民、监督“一府两院”的重要角色。代表是否辞职应由选民决…     

关于人大代表联系选民的调查分析与思考

我国宪法、代表法等法律都明确规定，人大代表应当同原选举单位和人民群众保持联系。人大代表与原选举单位和人民群众的联系，主要体现为人大代表与选民的联系。人大代表联系选民是了解民意、解决实际问题、推进社会主义民主法制建设的重要途径。为了深入探索人大代表联系选民的方法与途径，构建制度化、经常化的有效的人大代表与选民联系的模式，2008年国庆节期间，     

英吉沙县各级人大代表向选民述职

近年来,英吉沙县人大常委会始终把各级人大代表联系原选区或原选举单位放在做好代表工作的首位,认真开展人大代表向选民述职,接受选民监督,取得初步实效。在英吉沙县人大常委会第15次常委会议上作出了人大代表向选民述职接受选民监督的决议,该县计划在县、乡人大换届选举前,全部代表向选民述职一次。受到了广大人民群众的好评。首先,常委会主要领导带头分赴原选区向选民述职,为“官员代表”履行代表职责,接受人民监督,在向人民负责方面,开了个好头,作出了榜样。然后,动员各代表小组组织各级人大代表到原选区或原选举单位向选民述职。听取选民意见和批评,接受了他们的监督。并且还针对选民的意见和建议,及时通过向人有关部门反映情况,为选民办实事,至今,英吉沙县95％以上     

找准监督代表履职的着力点

<正>如何加强对人大代表的监督,我有三点建议:一是人大代表向选民或原选举单位述职。人大代表述职,就是人大代表向选民、选举单位口头或书面汇报执行职务的情况,回答他们对代表工作和活动的询问,并由选民或选举单位对代表的工作进行评议,提出建议     

法定“可以”之外不可变通

笔者认为，人大代表请辞应依法而为，法定“可以”之外不可变通？间接选举的市级以上人大代表依法“可以”向原选举单位的人大常委会提出辞职，即使离开原选举单位也应该向原选举单位的人大常委会请辞代表职务，否则有悖法理。     

人大代表应当如何述职

《人民政坛》编辑部：我是去年底新当选的市、县两级人大代表。最近，县人大常委会拟安排我们在下半年作述职报告，我不知道要怎么准备，能给我一些建议吗？ 答：人大代表向选举单位或选民作述职报告，对于进一步增强人大代表的使命感、责任感和履行职责的主动性、自觉性，密切代表同选举单位或选民的联系，维护人民群众的利益，促进代表及时反映群众的意见和要求，不断改进工作，更好地发挥代表作用，具有重要的意义。代表法明确规定：“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，接受监督”。这一规定明确了代表要保持与原选区选民或者原选举单位和人民群众的密切联系，并报告履职情况、接受监督的责任与义务，为代表述职提供了法律依据。     

信息短波

福州:制定市人大代表联系原选举单位和人民群众工作制度【本刊讯】6月27日,福州市十三届人大常委会第十一次会议通过了《福州市人大代表联系原选举单位和人民群众工作制度》,制度从五个方面对代表联系原选举单位和人民群众作了规定:一是信息公开制度     

先进人大代表应由谁来推荐评定?

多年来,凡到年终或年初,不少地方的人大常委会对本级人大代表中积极履职、成绩显著的代表进行评比、表彰。有人认为,根据宪法和代表法关于人大代表由民主选举产生,对人民负责,受它监督,以及代表受原选区选民或者原选举单位监督的规定精神,人大常委会应组织原选区选民或委托原选举单位来推荐、评定本级人大代表中的先进分子。     

让代表述职常态化

<正>2009年,为了全面推动代表述职活动,湖北省襄樊市人大常委会要求当年市人大代表回原选举单位述职面要达到1/8,县人大代表向选区述职面达到1/5,乡镇人大也要根据各自实际逐次推开。该市人大相继     

对人大代表政治责任问题的思考

一、人大代表应对人民负政治责任 人民代表大会是我国的权力机关，是代表人民意志和利益的机关，作为这个代议机关组成人员的人大代表，应对其选民或原选举单位负政治责任，原选举单位可以随时追究人大...     

关于县以上人大代表应邀列席本级或原选举单位人大常委会会议的思考

为有利于县以上人大代表依法行使代表职权,履行代表义务,发挥代表作用,《代表法》第23条、24条规定,县以上人大代表在本级人民代表大会闭会期间,可以应邀列席本级人民代表大会常务委员会会议和原选举单位的人民代表大会常务委员会会议。鉴于这是一个新的规定,且比较原则,特就有关问题谈点个人的粗浅认识:     

做好人大代表述职工作

人大代表向选民或者原选举单位述职,接受评议,是人大代表接受选民监督的重要途径。选举法规定:"全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。"代表法也规定:"代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见,