一个穷人与国家的距离

一个人，另一个人，另一个人，他们与国家的距离是相等的吗？ 想到这个问题时，我会想到古代国家与现代国家的差异。一个古代国家与一个现代国家，国民与国家的距离具有显著的区别。当代世界，并非所有国家都处在现代形态，因此，人们与国家的距离也是大不一样的。     

试论西方国家的行政责任监控问题

行政责任是国家责任之一种,是行政管理体制及其构成主体行政官员的职责。在现代国家中,行政责任直接发端和表现为两个层次的问题:其一是国家权力的权源、国家权力的分配形式和国家不同权力主体的法的地位及其相互间的制约关系;其二是与上述宏观的国家体制问题相联系,产生出国家行政组织——政府行为的法的依据、后果及其责任问题,并由此产生出国家行政组织的机构、职责和国家公务人员的权利、义务、考核和惩处等问题,即工作责任制度。现代国家的行政责任是一个较为周密而完备的系统。在这个系统中,行政责任的监控是其基本内容之一。因为"行政责任的核心就在于如何保障国家权力主体对行政部门及其管理行为的有效的监督和控制"。为了确保行政机关和行政官员根据国民的意志和法律的规定开展行政活动,就必须通过一定的形式来防止和反对行政机关及其官员肆意追求权力和特殊利益、而置国民利益于不顾的现象。这就产生了建立和健全行政责任监控体系的必要性和重     

俄罗斯增强多民族国家认同的主要举措

苏联的解体表现为多民族国家的分裂,俄罗斯联邦也是多民族国家,在独立之初同样面临严峻的民族分裂问题。俄罗斯吸取苏联的教训,努力构建国家民族并增强国家认同意识。注意在立法上巩固多民族国家,强调维护国家的统一和完整,不同的民族自治地方都是平等的联邦主体,强调公民的社会属性而不是民族属性,尊重少数民族的权利,保障国家的多样性发展;努力塑造新的国家民族,把全体国民视为一个民族,即俄国民族、俄罗斯人,在用语上把国家民族与族裔民族区分开来,通过加强国语和爱国主义教育增强国家民族认同感;大力发展民族文化自治,满足少数民族对保持和发展本民族文化的需求。     

全球卫生:国家实力、现实挑战与中国发展战略

当代全球卫生包含三大组成部分,即卫生发展、卫生安全和卫生外交。卫生发展构成全球卫生的物质、智力与能力基础;卫生安全是国家安全和国际公共安全的重要方面;卫生外交是在人类道义大旗下为保障国家利益而采取的境外卫生行动。三大组成部分相互作用,密不可分。英国、美国和印度在创建国民卫生服务系统、创新卫生外交、增强全球卫生安全及发展生物制药产业等方面有许多值得借鉴的经验。从全球卫生角度看,中国正面临国民健康相对恶化、卫生资源供需矛盾尖锐、全球卫生能力与大国地位不相称等困境。为此,中国应树立全球一体的新型健康观,遏制危害人民健康的生活方式,改善全民健康覆盖的质量和公平性,加强防控传染病风险的能力,提升国家公共卫生应急和核生化防御能力,创新生物制药和传统医药产业,积极解决抗生素耐药性问题,改革对外卫生发展援助,主动应对气候变化所导致的健康后果,加紧构建吸引聚集医疗卫生人才的制度,从而有效地应对全球卫生挑战。     

现代日本国家治理的成功经验

近代日本政府对社会的治理因时代主题不同可划分为明治维新时期、军国主义时期、战后发展时期以及新时期四个阶段。明治维新是日本国家治理现代化的历史起点,但在后来的军国主义时期,日本国家治理则陷入了严重的失范和停滞。二战后,日本重启这一进程,并在社会各领域都取得了相当的成就。世纪之交,日本进入了治理主体多元化的新阶段,治道变革向纵深发展。当前,日本的国家治理水平处于全球领先地位,并向其他国家贡献出了依法治国、多元共治、科学决策和强调效能四个方面的经验。现代日本的成就揭示出,只有尊重国民、顺应人心,才是推进国家治理现代化的正确方向。     

社会的边界,就是国家的边界

不可否认,在过去相当长的一段时间里,虽然中国一直在搞社会主义建设,但是,“社会”却处于一种没收与没落的状态。中国原有的社群组织与社会规则,在狂风骤雨式的改造中变得淹没无闻,而无所不在的国家体制,以及源自意识形态的狂热与敌意,更使资本变成了一个坏东西。改革开放以后,人们渐渐意识到,资本并没有那样糟糕。时至今日,在西方一些政治家或学者眼里,中国正     

窗花一束

上帝的原则收税是上帝为人类制定的原则,约瑟对百姓说:这里有种子给你们,你们可以种地。后来打粮食的时候,你们要把1/5纳给法老,4/5可以归你们作地里的种子,也作为你们和你们家孩童的食物。孟德斯鸡老人在《论法的精神》中说:国家的收入是海个公民所付出的自己财产的一部分,以确保他所余财产的安全或快乐地享用这些财产。要把国家的收入规定得好,就应兼顾国家和国民两方面的需要。当取之于民时,绝不应该因为国家想象上的需要而排斥国民实际上的需要。     

投资者与国家仲裁机制中的透明度问题研究

投资者-国家仲裁机制常常涉及重大的公共利益。但由于该机制是从国际商事仲裁机制演化而来,所以也奉行商事仲裁的保密性原则。这样,将关乎东道国国民重大利益的事项完全交由一个秘密运作的仲裁庭来处理,无疑会降低公众对投资仲裁机制的信任。通过公开投资仲裁程序和仲裁相关文件,引入法庭之友制度来增强投资者-国家仲裁机制的透明度显得十分必要。     

国家能力的两张面孔——国家能力在民主巩固中的作用和局限

国家能力在民主巩固进程中的角色是双向的。国家能力保障了引导人们行为的规则具有普遍的约束力,从而提供了民主巩固所必需的秩序。有效的国家能力保证了公民的意志和要求转化为社会生活的改变,从而保证了民主政体本身的回应性。但是,以强制力为前提的国家能力所具有的扩张性,方便了国家代理人攫取个人私利和操纵政治过程,从而引发了民主倒退。社会对国家的依附性增加了国家负担,降低了国家行为的有效性,这种依附关系也破坏了民主巩固的社会基础,对民主巩固产生了负面作用。     

世界主要国家网络安全建设经验及启示

维护网络安全是各国共同面对的世界性难题,各国网络安全战略重要举措体现出某种程度的共通性,以及遵循网络安全保障规律的一致性。比如,通过战略调整网络安全领导体制机制以强化综合协调,将国家关键基础设施和政府网络信息系统作为国家战略保护的重点,强化网络安全事件应急响应和恢复能力,全面加强网络安全领域的公私合作和国际合作,提升国民网络安全意识和技能以及加强网络安全人才培养等。同时,由于要实现的战略目标各有侧重,各国网络安全举措又在同一问题上体现出不同的针对性和指向性。梳理各国网络安全建设的重要举措,分析其中的战略重点和优先方向,对我国维护国家网络安全有重要启示和借鉴意义。     

党的领导与国家法治一致性的内在逻辑

党的领导与国家法治一致性的内在逻辑体现在三个层次:首先,以人民为中心的民主制度是党的领导与国家法治一致性的根本前提。其次,党的领导为国家法治奠定基础条件。这包括,党和国家领导体制改革所开辟的根本性的制度空间;"依法执政"理念形成的关键突破;党的组织体系所形成的重要功能结构;党的领导活动在国家法治初始阶段的支柱作用。最后,党领导和发展民主的能力是国家法治深化发展的必要条件。这有赖于党在执政层次与党内层次对若干重要环节统筹优化。     

国家的国际形象浅析

"国际形象"是一个国家可信度的重要标志 每个国家都需要塑造和提升自己的国际形象,这是由各国的国家利益所决定的.国际形象是国际社会对一个国家政治、经济、社会、文化与自然要素的综合认识与评价,是主权国家重要的无形资产,是国际关系中的一种软国力或软权力.所谓软国力,是由一个国家和民族的文化传统、意识形态、价值观念、民族习俗、政府素质等多方面的精神要素构成的,具有可以深入挖掘、迅速扩充与超越时空的巨大潜力,是一种足以影响他国意愿的能力和无形的权力资源.也可以说,软国力表现出来的是一个国家在文化与精神层面上的"魅力",能够增强国际社会对这个国家的认同感和友好情谊.     

气候变化与中国国家安全

气候变化导致中国陆地领土面积减少、领土的质量严重下降,并通过增加极端气候事件的频率和强度对国民的生命财产和生活质量产生严重影响;气候变化使中国政府的自主选择权受到限制,治理能力受到进一步挑战,对重大国防和战略性工程以及军队建设的负面影响正在凸显。此外,气候变化还可能导致水资源争夺和跨国移民潮,引发中国与邻国之间的争端和冲突。因此,中国不仅应该把应对气候变化纳入国民经济和社会发展规划,而且应该将其置于国家安全的总体框架下统筹规划。     

论分裂主义对国家安全的威胁

分裂主义对国家安全特别是国家核心安全的威胁巨大,它不仅危害到国家的领土、主权完整,对国家认同造成严重冲击,而且在分裂主义采用暴力方式和外部干涉的情况下,直接威胁到国家的军事安全。分裂主义不是非传统安全的问题,而属于传统安全威胁。中国所面临的分裂主义威胁非常严重,在反分裂及安全研究方面,简单套用西方的理论体系来解释我国的核心安全利益问题是危险的。     

21世纪的福利国家

本文介绍了有条件的现金转移支付计划在拉美国家的出现和推广情况,重点分析了该类计划在减少拉美国家的贫困方面所发挥的作用,以及它们对该地区国家的福利体制所发挥的深远影响。文章指出,有条件的现金转移支付计划在减少贫困方面缺乏效率,而在金融化的推动下,该类计划导致了非商品化的福利供给被最大幅度地削减。     

中国共产党国家利益观的发展演变

国家利益观是对于国家利益的内容及其重要程度、价值体现、实现途径等方面的根本认知。纵观中国共产党90年的历史,中国共产党人对国家利益及其实现方式的认知有一个从模糊、隐晦到明确、清晰,从简单到复杂的过程。在此过程中,如何正确处理国家利益与意识形态的关系,一直都是中国共产党国家利益观的重要方面。本文根据中国共产党对中国国家利益的内容及所要实现目标的认知、对价值体现的判断,以及所采取的实现手段的不同,对中国共产党国家利益观的发展演变分阶段进行了梳理,认为中国共产党的国家利益观具有内向性、去意识形态化和和平性三个趋向性特点。     

欧盟体制招惹极端主义

当"欧洲公民"的身份仍不被普遍的欧洲人所接受,国家却要为照顾这些外人而削减对国民的福利开支,排外的、反欧盟的极端主义便成为他们"解决"问题的唯一出路。     

世界国家的出现是否必然?——承认理论视角下的一种考察

冷战结束以后,西方学术界重新出现了一股研究世界政府或世界国家的热潮。其中,建构主义者亚历山大.温特开创性地将亚里士多德的"四因说"引入到世界国家的研究中。鉴于德国哲学家阿克塞尔.霍纳特的承认理论构成温特世界国家观的重要理论资源,可以从承认理论的框架下考察世界国家的出现是否如温特所说那样不可避免。通过比较温特世界国家观与霍纳特承认理论间的异同后,可以发现两者虽然在"四因说"几乎同构,但前者对后者做了重要的修正。然而,不论是两者之间的同构还是温特对承认理论的修正,都导致他有关"世界国家观的出现是必然的"这一结论无法成立。     

国家的人才之道

正是中国这样一个科技人力资源世界第一的国家,形成了载人飞船遨游太空,三聚氰胺穿肠过肚这样让人不可思议的反差。这也可见,对一个国家的兴衰成败来说,事情远比古人所总结的"得士者强,失士者亡"要复杂。     

安倍执政百日记

在安倍当上首相之后,日本国民感觉他对改革的热情没有小泉那么强烈;日本媒体抱怨他不像小泉那样具有煽动力、政论节目的收视率萎靡不振;而自民党内的大佬们则似乎不太把年轻的安倍放在眼里,在他们看来温文尔雅的安倍比“怪人”小泉容易对付多了。