“五化”模式建设服务型党组织

围绕平台规范化，建强服务主阵地。加大投入力度，整合资金4500多万元，新建、改扩建党员群众服务中心72个，实现了村（社区）全覆盖。强化功能配套，全县形成了县政务服务中心、镇便民服务中心、村（社区）党员群众服务中心3级便民服务体系，实现低保申请、准生证办理等10多项部门服务工作的无缝对接，确保村民“办事不出村”。     

畅通“最后一公里”——十堰市基层党组织联系服务群众工作探访

村村（社区）都有配套规范的“一站式”服务窗口，群众真正可以“办事不出村”；家家户户郁一张便民服务卡，“电话一打，服务到家”；干部驻农家、党员进社区，干群联系面对面、零距离……6月上旬，记者行走十堰，不论是地处繁华都市的社区，还是居于偏僻山区的乡村，听到最多的是“服务”，感受最强烈的是“便民”。“让党员干部生活在群众之中、让群众生活在集体之中、让基层阵地筑牢在百姓心中。”这是十堰市委书记周霁对各级基层组织阵地的功能定位和明确要求，我们所到之处深切感受到了这一为民情怀和可喜变化。     

加强乡镇便民服务中心建设和联动的思考与建议

近年来，随着服务型政府建设的强势推进，各地行政服务中心纷纷成立，成为政府面向群众的主窗口、联系群众的主桥梁、服务群众的主阵地。多年实践证明，行政服务中心深化政务公开，强化政务服务，推进公共权力阳光运行，缓解了群众“办事难”问题，得到了群众的普遍拥护，是政府转变职能、强化服务进程中的有效举措。然而，随着各地经济社会的快速发展，人民群众对政府公共服务前沿下沉的需求日趋强烈，为此，进一步加强便民服务体系建设，推进城乡公共服务的均等化，成为当前提高社会管理科学化水平的重要课题。本文从打造服务性政府的背景出发，着重基层调研，梳理出乡镇便民中心存在的问题和不足，并结合银湖街道成功案例，就如何加强市镇两级便民服务中心互动，优化乡镇便民服务中心提出若干意见和建议。     

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荆门市东宝区：倾心服务基层东宝区搭建全程代办平台，开启便民“直通车”。建立了以区行政服务中心为龙头、8个乡镇街道便民服务中心为依托、165个村（社区）党员群众服务中心为基础的综合便民服务体系，拓宽了党组织为党员服务、党员为群众服务的渠道。搭建党内帮扶平台，架设爱民“连心桥”。在全市率先成立了“党员创业帮扶基金”。去年以来，多渠道筹集帮扶资金500余万元．深入开展救济助贫、惠民助村、阳光助学、解困助企等活动，累计帮扶1000余名困难群众，扶持8名党员创业。     

把便民服务构筑成党和群众的“连心桥”

“跑断腿，脸难看；花钱多，事难办”。这曾是老百姓对政府部门办事难的抱怨。为转变这一看法，真正把群众呼声、群众要求、群众情绪作为改进工作的第一信号，做到知民情、解民忧、帮民富，真正让老百姓得到实惠，云南省水富县在全县各乡（镇）、村（社区）、片区全面开展便民服务工作，建立了便民服务中心、便民服务站，构建了便民服务网络，营造了便民、利民、安民、富民的服务环境。真正在党群干群之间架起了连心桥。     

“两进”搭起连心桥

潜江市创新工作机制，在全市部署开展“市直单位党员进社区、乡镇党员进村组”活动，组织市直单位、乡镇机关党员分别到社区、农村报到登记，联系服务群众，推进机关力量下沉，推动党员直接联系服务群众全覆盖，走出一条“民情一线反映、问题一线解决、成效一线体现”的党员干部服务群众、服务基层的新办法，形成了党员干部心中装着群众、眼里望着群众、脚下走近群众、手上忙于群众的良好风气。     

续写“红安精神”的时代新篇——红安县建立联系服务群众长效机制探访

“办事大厅从5楼搬到1楼，干部下来了，服务上去了!”10月16日，在南门岗社区便民服务大厅，67岁的居民李家祥来办社保事宜，趁着“坐等叫号”的空当，他和记者唠起了社区便民的好事儿。     

紧紧围绕服务群众创先争优

组建联通服务群众的三级组织网络。当阳市在市级建立行政服务中心．推行公开、透明、高效的“一站式”行政服务。在乡镇建立便民服务中心．集中为群众办理本级权限范围内以及上级授权委托的行政审批、奖补优抚发放、政策咨询等事务。在村（社区）建立党员群众服务中心，实行村（社区）干部坐班制，开通24小时服务热线，设立代办服务窗口，     

郧西湖北口回族乡：唱响基层党建“三张名片”

湖北口回族乡通过打造基层阵地、组织活动、便民服务“三张名片”．让群众从基层党建工作中享受实实在在的“惠”生活。唱响基层阵地名片。村级阵地办公和服务环境大大改善，议事厅、大学堂、服务点、主阵地一应俱全。打造组织活动名片。以“创先争优”活动为着力点，将组织活动融入乡村特色产业发展、基础设施建设和社会事业发展之中。精制利民服务名片。     

推行“2＋5”干部驻村工作法

去年以来，枣阳市在镇村基层干部中大力实施“2＋5”干部驻村工作法，着力建立健全乡镇（街道）干部“岗位在村、重在服务、责在联心”工作机制，提升基层干部服务群众的意识和能力。     

乡镇领导干部必须具备的“六种能力”

乡镇党委、政府在我国现行的党政组织和行政管理系统中，处于基础和基层的位置，直接面对着广大人民群众。党的路线、方针、政策，都要通过乡镇来贯彻；基层党的执政地位，也要靠乡镇工作来巩固。我们常说，“基础不牢，地动山摇”。因此，必须要通过搞好乡镇政权组织建设、提高基层干部队伍素质、促进服务职能到位，才能使乡镇领导干部真正取信于民、服务于民，为农民办实事、服务好农民。在乡镇领导班子中，党委书记、乡镇长负有重要的责任，在经济和社会发展中，必须努力提高“六种能力”。     

村委会“两大怪象”值得关注

近日．笔者下基层调研时发现很多村委会存在“两大怪象”值得关注：一是村委会墙上制度会“变脸”。笔者发现．墙上制度张贴最多的一个村达到了130多个，最少的也有四五十个。内容包括党建、计划生育、村务公开、综合治理等各个方面。一些村干部说，因为没有地方张贴，有许多还放在柜子里，到上级来检查的时候，就拆下一部分．换上检查需要的内容。村干部戏称这是“变脸”。二是村干部成了“千手观音”。在制度多的同时，相配套的牌子也多了起来，各个村的办公室门口悬挂的牌子往往多达30个左右。     

“三亮三比”创“三好”——黄石市西塞山区新建社区“三亮三比、创三好支部”活动纪略

黄石市西塞山区新建区社区有11040人，9个网格支部，党员395名。去年以来，社区党工委开展了以“亮支部设置、亮党员身份、亮服务承诺”为要求，以“比组织规范、比服务质量、比群众口碑”为内容，以“党员形象好、为民服务好、群众评价好”为目标的“三亮三比，创三好支部”活动，真心实意服务群众，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、促进和谐的“党建品牌”，取得了群众满意、党员满意、组织满意的良好效果。     

营造“学创”强气场

以“冲刺十强”活动为主旗舰。汉川市通过会议、广播、电视等多种形式，广泛宣传“比学大冶、冲刺十强”活动的重大意义、目标举措等，营造浓厚“比学”氛围。按照“一年进一位、三至五年进十强”的总体要求，力争3至5年，有1个乡镇进入全省10强，2个乡镇进20强，3至4个乡镇进100强，更多的乡镇打牢争“百强”的基础。建立市委常委会、市政府常务会议议决事项和重要工作督办制度，确保工作落实到位。     

“三进三联”创新队伍建设

安陆市以“三进三联”为载体，启动党员先锋志愿服务活动，创新党员队伍建设，发挥各领域党员积极作用。 机关党员进社区联居民。社区设立“行政服务”、“便民服务”、“文体服务”、“志愿服务”四大类先锋服务岗位，涵盖医疗、科技、法律、教育、家政等政策咨询、扶贫济困、公益活动，机关党员报名认领岗位，通过社区公示栏、电子显示屏公开承诺。社区明确专人管理，引导志愿者进楼栋、人家庭，为居民提供面对面、心连心服务。     

玉林市：人力资源社会保障系统开展“关心关爱农民工暖冬行动”

本刊讯玉林市人力资源和社会保障局结合工作实际，在全系统开展“关心关爱农民工暖冬行动”，组织干部职工、培训专家上门为农民工提供职业技能培训服务、就业指导服务、人社政策咨询服务、农民工维权服务以及走访慰问农民工等其他服务。
　　活动开展以来，全市人力资源社会保障部门迅速行动，为农民工送技术、送政策、送信息、送温暖。据统计，目前该市人力资源社会保障系统共组织培训专家深入乡镇、村屯、企业举办技能培训班8期，培训农民工500多人；召开农民工座谈会6个，入户走访慰问农民工150多人；为4186名农民工追讨回工资5279万元；举行招聘会5场，组织市内企业200多家，为农民工提供岗位5000多个，帮助就近就地就业；发放就业、社保、维权宣传资料8000份，服务群众达5000多人次。     

罗田：建立乡镇干部“家访”制度

近期．罗田在全县乡镇机关干部中全面推行了“家访”制度：制度规定．每名乡镇机关干部建立1至3个联系点．利用业余时间深入走访农户。乡镇机关干部进村入户调研每周不少于2次，累计每年不少于3个月。县委组织部不定期对落实情况进行督查。截至目前，全县各乡镇机关干部共建立联系点450个．入产走访2500多产。帮助群众解决实际问题800多个。     

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4000乡镇干部争当“驻村大使” 十堰市在开展党的群众路线教育实践活动中，全面推行乡镇（街道）干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，切实解决服务群众“最后一公里”的问题、该市根据“双向选择”和“人岗相适”原则，实行“1＋1＋2”驻村联户（即每名干部定点联系1个村．结对帮扶2户困难群众）。     

“四个强化”提升服务能力

近年来，房县以“四个强化”积极拓宽服务群众渠道，构建联系和服务群众工作体系，促进干部联系服务群众制度化、常态化和长效化，有效转变干部作风，促进社会和谐稳定。     

“组工干部”是我们共同的称谓

作为基层组工干部．也许没有令人羡慕的财富和权力，没有显赫一时的声名和荣誉，也没有悠闲自在的舒适和安逸，但有一个共同的追求叫党的事业．有一个共同的宗旨叫为人民服务．有一个共同的称谓叫“组工干部”。新时期。组工干部需要的是紧跟改革的“大潮”，服务群众的“大爱”，敢为人梯的“大气”。