“心累”还须用“薪药”

基层干部在我国政治、经济、社会发展过程中扮演着最终践行者的角色，党和国家多次提出对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部实行工资福利倾斜政策。但由于基层财力不足，上级出台的好政策，始终是水中月、镜上花．可望而不可及。因而，有人说基层干部干的是“骡子活”，取的是“杯水薪”；     

部队基层干部精神文化生活现状研究

部队基层干部精神文化生活的各个维度中，在理想、发展、求知、归属和娱乐等方面仍存在诸多问题。要高度重视基层干部精神文化生活，为提高基层干部精神文化生活满意度提供坚强领导；切实提高思想政治教育的实效性，为提高基层干部精神文化生活满意度提供思想保证；积极强化基层党团组织功能发挥，为提高基层干部精神文化生活满意度提供组织保证；抓紧抓好规章制度的完善与落实，为提高基层干部精神文化生活满意度提供制度保证；加大基层文化工作经费投入，为提高基层干部精神文化生活满意度提供物质保证。     

防城港市艰苦边远地区基层机关公务员队伍建设情况分析

正近年来,随着中央、自治区贯彻落实中央重视基层、关心基层、支持基层的要求,针对基层公务员队伍建设出台了《关于加强乡镇干部队伍建设的若干实施意见》《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》等一系列政策措施,较好地解决了基层干部来源不足、职务职级晋升等问题,为夯实基层基础取得了显著成效。特别是艰苦边远地区"招人难"、公务员队伍人     

农村基层民主的现状、问题与展望——基于一项以农村基层干部为对象的社会学调查

基层干部普遍认识到发展基层民主的重要性,在推动基层民主创新问题上具有较强的主动性.在基层选举的层级上,多数基层干部认为应大力推进乡村直接选举,从机制体制入手对处理基层群众的自治权与党的领导权、政府的行政权的关系.     

基层协商的实施是令人满意的吗?——基于2029位基层干部问卷调查的实证分析

在"对上负责"与"对下负责"最直接的交互性界面中,作为基层协商的组织者、促进者和实践者,基层干部的协商民主认知对于健全社会主义协商民主具有指引性作用。从执行层面考察基层干部对基层协商的满意度及其影响因素的研究表明:基层干部对基层协商的满意度评价在总体上处于中等水平;随着基层协商层级的降低,基层干部的满意度呈下降趋势;对协商民主的熟悉度、干群直接平等对话、基层实施条件、上级支持、顶层制度设计都显著正向影响基层协商的实施;顶层制度设计和上级支持对基层协商实施满意度的影响力度均比较大;基层实施条件对社区(村)一级协商民主实施满意度的影响力度最大。要实现基层协商的有效运转和运行绩效的最大化,亟须为基层协商创造有利条件,防止基层协商在贯彻落实中被异化、泛化和形式化。     

基层干部“伪忙碌”：内涵、症结与纾解——基于公共行政行动理论的分析

政策落实的成效是衡量基层治理现代化水平的重要指标,其中,基层干部的行政行动是影响政策落实的重要因素。基层干部行动呈现出“伪忙碌”的状态,即基层干部表面上看起来很忙碌,但实际上并没有产生实质性的行动效果。这一状态不仅背离了基层干部的行政责任,也削弱了政策效能并影响着基层行政生态。基于公共行政行动理论建构“行政环境—行政者—行政风格—行政责任”四维分析框架,结合实践调研发现,基层干部“伪忙碌”的症结在于复杂环境加压下行政行动者实际角色边界泛化,进而导致行政风格“潜在异变”,使其间歇遗忘自身行政责任。要纾解基层干部“伪忙碌”现象,就必须从结构优化、角色定位、行动重塑、伦理规制等方面入手,加强对基层干部行政行动偏差的矫正,以提升基层治理的政策效能。     

关于提升基层党员干部领导科学发展能力的思考

基层党员干部是基层工作的领导核心，提升其领导科学发展能力对贯彻落实科学发展观、适应基层工作性质、推动基层经济社会发展具有重要意义，当前，基层党员干部的思想政治素质、工作作风和基层干部考核机制都在一定程度上影响了其领导科学发展能力的提高，针对这些问题，本文提出了五点举措以提升基层党员干部领导科学发展能力。     

党性修养：基层党建的思想基础

党的基层干部是党在最大多数人民面前接受检验的最直接的群体中的个体．是党性修养自律与它律自觉意识养成的主体单元。对党的建设而言．基层党员干部党性修养水平的高低．影响至为深远。面对复杂的国际形势与社会情况．基层党员干部应当在理论的学习、传统的继承、方法的借鉴以及党员间实践的相互提高、工作的磨合等方面作出最大的努力。     

基层干部“三陪”现象浅析

时下,普遍存在于城乡基层干部活动中的另一种“三陪”,即陪吃、陪会、陪玩现象愈演愈烈,已经成为基层干部群众的沉重包袱,必须及时采取有效的整治措施。 1.基层干部“三陪”现象的危害 基层干部“三陪”的危害非常严重。一是造成基层忙乱。基层干部一旦陷入“三陪”,正常的工作     

迎难而上还是知难而退：棘手问题挑战的公共服务动机效应

如何提升广大基层干部的公共服务动机、保持基层干部在一线的服务热情和动力，是新时代公共管理实践中一个迫切且现实的重要议题。棘手问题挑战作为锻炼与培养基层干部的重要手段，是激发其公共服务动机的路径之一。为了验证两者关系，通过多元回归分析探究了不同类型棘手问题对基层公共管理者公共服务动机的影响以及公共价值偏好在其中的调节作用。研究发现棘手问题挑战正向影响公共服务动机，公共价值偏好正向调节了两者关系，外源性棘手问题对公共服务动机的促进作用更强，公共价值偏好对内源性棘手问题的调节效应更明显。研究结论对保持和激励基层公共管理者的公共服务动机具有理论与实践意义。     

乡村振兴战略背景下加强基层领导干部队伍建设的调查与思考

乡村振兴战略对广大基层领导干部在新时代扎扎实实做好各项工作提出了更高更具体的要求。当前基层干部队伍建设还存在一些问题,为此,要优化保障基层干部工作的体制机制,建立和完善科学的基层干部选任标准和考核培养机制,建立健全基层干部激励关怀机制,加强对基层干部的教育培训。     

完善党内帮扶的有益尝试

党的十七大报告明确提出要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。按照这一要求，宜城市委改革创新，着力推行四个转变，促进党内关爱帮扶工作深入健康开展。     

我国基层民主建设发展中的现实困境与成因分析

我国基层民主建设取得了巨大成就，但在实际运作中仍然存在着基层群众认识不到位、参与度不高、法治化程度较低、实施效果有限、基层干部失信于民、部分党员先锋模范作用不明显等许多问题。之所以出现这些问题，主要有经济发展、制度机制、法律法规、传统文化等五大因素。     

优秀基层干部素质浅析

提高基层干部的素质能力,是新形势下加强基层工作的现实需要。要采取切实有效的办法,通过基层干部素质的提高,推动基层管理水平的提升和生产经营任务的完成。     

推行村级“阳光财务” 掀起基层“红色旋风”

<正>武汉市新洲区在全面推进"红色引擎工程"中,聚焦群众反映强烈的村级财务公开看不见看不懂、不及时不规范、不广泛不透明、管理乱监督难等突出问题,推行村级"阳光财务",掀起基层"红色旋风",着力改进基层干部作风,净化基层政治生态,不断提升基层社会治理能力。细化公开内容,解决"看不懂"的问题。针对原有村级财务公开项目多、专业术语多、村民难看懂的问题,区委     

建立健全党内的激励关怀帮扶机制

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出:要"建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员"。实践证明,激励出活力,关怀出动力,帮扶提高凝聚力。做好基层党组织的激励、关怀、帮扶工作,既有利于激励广大党员坚定理想信念,牢记宗旨,增强政治荣誉感和党员意识,积极发挥先锋模范作用,又有利于进一步凝聚党心、坚     

人才塑造与机制创新:基层党组织干部队伍建设刍议

干部队伍建设是基层党组织建设中的核心问题和根本保障,廉洁高效的干部队伍不仅需要塑造大量德才兼备的人才,而且必须加强基层党组织干部队伍机制创新,唯有立足于人的塑造和机制的创新两个方面,合理权衡二者之间的关系,才能真正落实基层党组织建设任务,保障基层社会的转型和发展.具体来说,基层党组织干部队伍建设必须以干部的塑造和选任机制为起点,确保以“德才兼备、以德为先”的用人标准选拔和任用基层干部,并通过加强基层干部的管理机制创新,增强基层领导班子与干部的领导能力.     

如何提高基层干部和基层党组织的执行力

提高基层干部和基层党组织的执行力是党的执政能力建设的必然要求。基层干部要厚德正心、胸有韬略、敬业爱业、勇于实践;基层组织要强化思想教育、健全完善制度、明确工作责任、加强学习型组织建设,以提高执行力。     

“政治农历”受热捧

老河口市紧扣农村基层党组织建设工作实际，编印《农村党建工作手册》，用顺口溜、漫画等群众喜闻乐见的形式将农村基层党建工作通俗化、形象化、具体化，被基层干部形象称之为“政治农历”，受到基层党员干部的“热捧”。     

关于乡镇基层依法行政的思考

乡镇基层依法行政事关农村发展大局。依法行政 ,需要加大普法力度 ,努力培养群众的法律意识 ;需要加强干部队伍建设 ,努力提高基层干部法律素质 ;需要努力改善基层干部的行政执法环境 ;需要加强法律监督。