以党内民主促进社区自治的有效探索——关于新华社区（街道）党员议事会发展的理性思考

上海市长宁区新华社区（街道）积极创新党员议事会制度,在实践中以党内民主促进社区自治,找到了基层党组织发挥领导核心作用与支持、保障群众自治组织发挥作用的有效方法,提高了基层党组织的执政能力,是居民区党组织领导下社区居民自治机制的创造性实践。     

创新社区党员发挥作用的方式方法

随着我国经济体制改革和市场经济的进一步发展变化，原来由党政机关和企事业单位承担的许多社会服务、社会管理和社会保障功能，逐渐转移到街道、社区。各种社会组织在街道落户，企事业单位离退休人员、下岗失业人员、外地务工人员大量进入社区，越来越多的单位人变为“社会人”。在这种情况下，社区党组织如何加强社区党员的教育管理，发挥党员在经济建设和社会进步、稳定中的积极作用，日益成为社区党组织和社区党员关注的课题。     

社区就是下岗失业党员温暖的新家

"我们原来的企业虽然破产了,但转入街道和社区以后,党工委和社区党组织关心我们,给大家解决了很多具体困难!"     

浅议下岗失业人员的社区援助

九十年代中后期,随着我国经济体制转轨与社会结构转型的加速进行,城市居民大量下岗失业已成为一类严重的社会问题在社会生活中凸现出来。与此同时,迅速发展的城市社区逐渐承担起计划经济体制下“单位”对下岗失业人员的援助。但是目前社区对下岗失业人员的援助仍停留在起步阶段。本文试依据社区具有的区位、情感等优势,以此建立起对下岗失业人员的多方面、成体系化的援助,重点从对下岗失业人员的就业援助,日常生活援助,心理援助三方面来探讨社区对下岗失业人员的援助。     

马关县：抓服务 强管理

马关县按照“一居一总支”的目标要求，把4个社区党支部全部改设为党总支，并结合“有利于党组织加强管理，有利于党员参加活动，有利于党员发挥作用”的原则，采取向非公企业、向个体户、向下岗失业人员、向离退休人员、向流动党员延伸的办法，不断调整和优化社区党组织，以居民小区、街道、城市郊区等为单位合理设置党支部。对于社区协会、“两新”组织和离退休群体，采取单独设置或联合设置的原则，建立党支部，使社区每个领域都有党组织的领导，消除党建工作盲点，健全了社区党组织体系。目前，全县4个社区有党总支4个，下设党支部12个，共有党员305名。     

襄汾县:建立在职党员到居住地社区报到制度

为了充分发挥机关、事业单位在职党员参与社区发展、服务社区居民的先锋模范作用,构建机关、事业单位和社区党建相互联动的工作格局,襄汾县建立了机关、事业单位在职党员到居住地社区报到制度,加强对在职党员"八小时"之外的管理,促进在职党员以     

探索实行社区党员代表会议制度

社区党员是社区建设的重要力量。2007年以来,济宁市市中区探索建立了社区党员代表会议制度,搭建了社区党员发挥作用的平台,促进了社区资源整合,推动了区域性党建工作新格局的形成。     

推行党员代表议事会制度的实践和体会

近年来,朱家角镇党委在试点先行的基础上,在全镇范围内全面推行党员代表议事会制度,积极探索和实践村党组织建设的新途径和新方法,有力推进了基层党内民主,密切了党群、干群关系,促进了村党组织决策的民主化、科学化和制度化,受到了广大党员和群众的普遍欢迎。一、注重调研,创新机制近年来,随着农村体制改革的不断深化,尤其是村级综合配套改革实施以后,朱家角镇从45个村减少到28个村,撤并后的村级组织普遍面临着村域广、干部少、管理幅度大、成本高的矛盾。加上近几年的快速开发建设,涉及大量的农田征用、使用和村民的住宅房动拆迁,由此引发…     

加快和谐社区建设步伐的有效途径——启东市探索社区党员民主听证制度

为不断探索社区党员参与社区党组织决策及社区建设的新路子，提高社区自治组织的民主管理和民主监督水平，2006年以来，江苏省启东市积极探索社区党员民主听证制度，有效地落实了社区党员的知情权、参与权、决策权和监督权，为社区党组织科学决策提供了依据，加快了和谐社区的建设步伐。     

如何做好社区民主评议党员工作？

我是一名社区党组织书记,根据上级党委安排,要在“七一”之前结合迎接建党90周年,开展一次民主评议党员活动。请问,该如何做好这项工作？     

学分制：社区党员管理新模式

杭州市上城区在社区党员中开展“学分约束，学分引导”活动，一种乐学、助人的风气正在社区形成。     

社区志愿服务的重点与“四定”

社区志愿者要牢记志愿者的行动纲领、宗旨、口号，关心困难家庭和下岗失业人员，积极为他们排忧解难，推进和谐社区建设，为构建和谐社会服务。根据目前的实际情况，应突出以下五个方面：一是协助有关部门做好下岗失业职工的就业咨询、指导、培训和择业介绍等服务，帮助他们掌握一技之长、重新走上工作岗位。二是深入老年群体、福利院开展“帮孤助残献爱心”、“伸出友爱之手，扶残共度人生”等为主题的志愿者活动，使孤寡老人、孤残儿童感受到人间的真情和社会的温暖。     

党员创业超市助力民生之本

武汉市研口区荣华街集贤里社区党委坚．持以创业促就业为根本目标．以党员结对帮扶为核心、以政策落实为前提、以平台建设为保障、以就业援助为重点．通过成立社区“党员创业帮扶团”．为辖区居民提供创业培训、创业项目推介、创业专家指导、政策扶持等各项服务．社区“党员创业服务超市”的服务项目不断得到拓展．服务内容不断得到深化．服务成效不断显现．今年以来．社区新增就业岗位100个．其中下岗失业人员再就业30人．困难群体再就业20人：开展下岗失业人员培训23人．农民工培训25人：创业培训14人．创业成功21人．创业成功带动就业91人,小额贷款2人。     

樊城区：“四个结合”教育管理社区党员

湖北省襄樊市樊城区针对党员教育管理“三多四难”（即老党员多、下岗职工党员多、流动党员多；人员难组织、时间难统一、活动难开展、作用难发挥）的新情况，探索社区党员教育管理新模式，做到“四个结合”。在党组织设置上，实行条与块相结合。     

广水市：万名在职党员服务社区群众

湖北省广水市出台了《关于深入开展在职党员到社区报到为群众服务工作的意见》等制度,要求全市各级机关事业单位在职党员持报到卡到本人居住社区或工作单位所在社区报到,并结合专长认领调解员、保洁员、信息员、治安员等公益岗位,根据群众个性化需求,制定联系服务群众方案,帮助社区党组织和群众解决实际困难。在职党员所在单位为每名在职党员印制了服务纪实卡,进行全程跟踪管理。单位党组织在评优表模、晋级晋职时,将征求党员居住地或工作地社区党组织意见。目前,该市万余名在职党员干部已到各自社区报到,认领各类服务项目1．1万余件。     

“再就业党总支”让下岗失业党员找到“家”——深泽县就业局积极探索下岗失业党员管理新途径

一个人一旦在镰刀锤头下宣了誓,那他的一生就与党血水相容,不离不弃。在组织下岗失业党员到西柏坡重温入党誓词后,党员刁彦英由衷地说。2007年以来,深泽县就业局为使每一名下岗失业党员都有展现自我、发展自我、奉献自我的平台,增强下岗失业党员的归属感和认同感,创建了再就业党总支,探索了一条规范管理下岗失业党员的新路子。     

建立党员关爱长效机制

建立党员关爱激励长效机制,还有待各级党组织解决以下问题。     

建立下岗失业职工党员教育管理长效机制

——合理设置党组织，让党员有“家”的归属感。部分下岗失业职工党员与党组织失去联系，处于无“家”可归的状态，这是导致管理难的根本原因。为此，要创新管理手段，合理设置党组织，本着“集中管理、活动方便”的原则，做到“两个依托”：依托家属院设立党支部。家属院是下岗失业职丁党员的居住场所，相对于工作地点是比较固定的，依托家属院设立党支部，便于组织党员开展活动。依托社区设立党员管理服务站。社区在服务社区群众工作中的作用越来越大，依托社区设立党员管理服务站，可以有效利用社区的活动场所、管理服务措施及网络，起到事半功倍的作用。     

无为县：构建社区党员联系服务群众五大机制

安徽省无为县结合社区建设实际，建立完善社区党员为民服务五大机制，积极构建党员联系服务群众体系。     

社区标兵——五华区华山地区推行“党员责任区”和“党员责任岗”制度

昆明市五华区华山街道党工委认真实施“云岭先锋”工程，在五华区率先推行了“党员责任区”和“党员责任岗”制度。党工委按照“就近、方便”的原则，根据社区党员的分布状况，在街道四个社区内划分了10个责任区、设立33个责任岗，确定以社区党支部书记为直接责任人，并由支部确定各责任区的党员负责