社会保障必须与社会生产力发展水平相适应

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“社会保障水平要与我国社会生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应。”这是国内外社会保障实践经验的总结。我国在重新构建适应社会主义市场经济发展要求的社会保障制度过程中,始终坚持这一原则,必将使我国社会保障事业健康地向前发展。     

建立统一的社会保障制度

建立统一的社会保障制度王家永随着社会主义市场经济体制的建立和发展，我国原有的社会保障制度，越来越不适应新形势的需要，建立统一的社会保障制度已成为历史发展的客观要求。一、建立统一的社会保障制．度的脚要性（一）是市场经济稳定发展的客观要求。市场经济体制要...     

加强社会保障事业的财务管理

党的“十五大”明确指出，要建立社会保障体系，实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障。社会保障事业，已成为国家和社会通过对国民收入的分配和再分配，依法对其社会成员的基本生活权利和发展．享受权利给予物质保证的社会安全事业。相应财务管理，既是社会保障制度改革的重要内容，又是建立和完善适应社会主义市场经济发展要求的社保事业制度的中心环节。从1978年开始，特别是党的十四届三中全会以来，社会保障制度改革的步伐明显加快，事业发展迅速，在此过程中，财务管…     

浅论WTO背景下我国社会保障制度的完善

完善的社会保障制度是保证市场经济正常运行的重要因素,是加入WTO后我国所要面临的重要课题。根据我国社会保障制度的现状及WTO对其的影响,借鉴国外先进社会保障制度,有利于完善我国社会保障制度。     

凝心聚力保民生 乘势而上促发展

正社会保障是市场经济最好的稳定机制,是构建和谐社会的基础工程。近年来,晋江市社保中心服从服务于地方经济社会发展大局,始终坚持"制度创新、保障民生、规范服务、科学发展"的工作方针,建立工作带动服务、服务促进工作的"双动"机制,有力地促进了我市社会保障事业健康有序发展。一、制度日益完善共享发展成果近年来,经过改革和发展,晋江市基本建立了以城镇企     

市场经济的社会保障理论与社会保障模式

我国原有的社会保障制度,是适应产品经济的保障与就业高度重合、国家包下来“赐予式”的模式。其理论依据是马克思在《哥达纲领批判》一书中所提出的六项扣除理论,即社会保障属于第六项扣除——“为丧失劳动能力的人等等设立的基金,总之,就是现在属于所谓官办济贫事业的部分。”上述理论是以高度发展的社会主义为基础的。而我国当前还是初级阶段的社会主义,实行市场经济体制,因此,原有的社会保障理论必须突破和发展,社会保障制度也必须进行改革和完善。改革和完善社会保障体系,是市场经济发展和运行的重要前提条件。市场经济是利     

完善我国社会保障制度的法律思考

社会保障制度是一个国家的重要经济社会制度。在我国，社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分。随着经济体制改革的深化、经济结构调整力度的加大、市场竞争的加剧，经济运行中的一些深层次矛盾逐步显现，特别是如何保障国有企业下岗职工的基本生活和企业离退休职工养老金按时足额发放问题日益成为社会普遍关注的热点，迫切要求社会保障制度的进一步健全和完善。社会保障立法是社会主义市场经济法律体系中的重要组成部分，党中央、国务院对建立健全社会保障体系的工作十分重视，加快社会保障法制建设已刻不容缓。一、社会保障在…     

关于我国开征社会保障税的分析

社会主义市场经济的发展和企业经营机制的转换、人口老龄化周期的到来和加入WTO以来的形势都要求完善我国社会保障制度。开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应当成为我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

社会保障建设全面推进:2021年中国社会保障十大事件

2021年是我国全面建设现代化强国、阔步走向共同富裕的一年,也是我国社会保障改革与制度建设取得巨大成就的一年,多项顶层设计与中长期规划出台,相关制度建设有了新的突破。2021年12月31日,中国社会保障学会发布2021年度中国社会保障十大事件,旨在反映我国社会保障改革与发展的进展,留下社会保障事业发展的关键性痕迹。十大事件是2021年中关乎社会保障改革与制度发展的重大事件。     

我国社会保障制度的现状、问题与发展

改革开放以来,我国经济、社会获得全面发展,人民生活水平大幅度提高,适用社会主义市场经济秩序的社会保障制度已基本建立。社会保障制度已成为当前构建和谐社会的重要内容。一、我国社会保障制度的建立和发展(一)我国传统社会保障法律制度的建立1949年新中国成立即着手建立社会保障制度。1951年政务院颁布实施《中华人民共和国劳动保险条例(》以下简称《保险条例》),标志着我国除失业保险外,包括养老、工伤、疾病、生育、遗属等的职工社会保险制度已初步建立。该法规适用于国营企业和部分集体企业。与此同时,国家机关工作人员的社会保险制度…     

建立救灾工作新体制管见

建立救灾工作新体制管见王治坤（民政部救灾救济司）救灾是党中央、国务院交给民政部门的一项重要工作，是我国社会保障事业的重要组成部分。建国后经过几十年的实践，形成了一套工作制度。特别是近些年来，民政部门对救灾工作进行了一些重大改革，把对灾民的生活救济与扶...     

社会保障的基本功能与主要内容

社会保障制度是工业革命和社会化大生产的产物,经过100多年的发展,社会保障已经形成了一个相对独立、完整的体系,成为市场经济的重要支柱和社会进步的重要指标。社会保障是国家进行收入再分配的公共政策,具有保障公民基本生活、维护社会稳定、促进经济发展、保持社会公平和增进国民福利等功能。当今社会,无论在发达国家还是在发展中国家,社会保障都是一项为人们所普遍接受的最为重要的社会经济制度。这项制度影响民心向背、社会稳定甚至政权更迭。全球170多个国家都在不同程度上建立了社会保障制度。     

加快社会保障建设的两点建议

当今，我国正处于从计划经济体制转向市场经济体制的社会转型朗，社会保障问题特别引人注目。充其原因，一方面是随着改革的深化、社会主义市场经济的逐步建立，原有的社会保障制度已不能适应市场经济发展的需要；另一方面，适应社会主义市场经济发展的社会保田，正处于孕育之中、萌芽之时。针对我国转型时期社会保障方面的突出问题及其产生的原因，笔者认为，为保证我国社会主义市场经济体制的建立和完善，必须加快社会保障的建设。下面就如何加快社会保障方面的建设谈几点自己的看法。1．尽快扩大社会保障目盖面据有关资料介绍，世界各国…     

贯彻新发展理念 推动福利彩票事业高质量发展

<正>国家发行福利彩票,是党中央、国务院为发展社会福利事业和社会保障事业而制定的一项特殊政策,是民政部门做好困难群众关爱帮扶工作的一种特殊方式,是传统的慈善性募捐在社会主义市场经济条件下的继承和发展。我国福利彩票自发行以来,法律制度逐步健全完善,公益金使用管理日趋规范,福利彩票在支持中国社会福利和社会保障事业中的作用日益凸显。但也必须看到,受经济社会等因素的影响,近年来福利彩票的发展面临着增长困境,     

国外警察社会保障制度分析及启示

警察社会保障制度改革是公安改革的一项重要内容。警察社会保障制度作为一种特殊职业群体的社会保障制度有利于保障警察的基本生活,抵御警察职业风险,是警察职业地位和职业价值的体现。本文对警察社会保障的特殊性进行了理论分析,比较分析了典型国家警察社会保障制度,总结国外警察社会保障的模式、特点以及改革发展的趋势,并提出我国警察社会保障制度改革的建议:建立相对独立的警察社会保障制度、警察社会保障制度改革与社会保障大框架相适应、加强警察社会保障法制建设等。     

试论与新时代相适应的新型社会保障体系

随着我国社会经济的发展，特别是社会主义市场经济体制的建立，我国原有的社会保障体系暴露出覆盖面小，实施范围窄；社会化程度低，企业负担过重；管理分散，政出多门，缺乏完整的立法和统一的管理等诸多问题，因而迫切要求建立起与社会主义市场经济体制相适应的新型社会体系。 　　一、建立与完善我国社会保障体系的目标 　　我国社会保障制度改革的目标，就是要建立起社会保险、社会救济、社会福利及优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次社会保障体系，具体地说，可以分为城镇新型社会保障体系和农村社会保障体系两方面。…     

贫困地区养老保险制度改革的方向与出路

党的十五大确定了我国社会保障制度改革的目标是：“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障。”由于我国经济发展地区之间的不平衡,直接影响到社会保障水平的地区差别和城乡差别,特别是贫困地区原有的养老保险统筹层次少,覆盖面窄,法制化管理欠缺,保障水平低等,已不适应市场经济发展的需要。本文通过对“老、少、边、山、穷”的广西百色地区养老保险现状进行分析,探讨贫困地区养老保险制度改革的思路,为今后贫困地区的养老保险服务提供参考。一、…     

加快社会保障立法

社会保障是政府和社会依法为社会成员提供基本生活保障的社会安全制度。在市场经济条件下，建立健全社会保障法律体系至关重要。经过十几年的改革实践，我国社会保障制度改革取得了一定的进展，也积累了不少有益的经险。但是，在社会保障立法方面进展不大，主要问题有：一是没有法律效力等级较高的社会保障法律或行政法规，致使全国性的社会保障制度改革无法协调和深入；二是各地制定的社会保障地方性法规和政府规章造成了不同地区间的制度差异，加大了国家通过立法统一社会保障制度的难度。因此，社会保障制度改革和立法要在全国范围内取得…     

社会保障要与经济建设同步行

中共中央十五届五中全会第一次明确地提出“完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱”的科学论断 ,这是在对我国改革开放以来建立和完善社会主义市场体制的经验基础上作出的科学总结 ,也是对世界各国社会保障制度建设经验和教训作出的科学分析 ,进一步明确了建立完善的社会保障制度对于我国现代化建设事业的紧迫性和重要性 ,是保障广大人民群众安居乐业、社会稳定和健康发展的英明决策。当前 ,一些地方、部门和单位重经济建设、轻社会保障建设的情况较为普遍。据劳动部统计 ,到 1 999年 ,我国城镇职工养老保险的覆盖率为 81 % …     

浅谈开征社会保障税的几个问题

随着我国经济体制改革,特别是企业经营体制改革的不断深化,改革我国的社会保障制度,已经成为一项重要而紧迫的任务。建立一套科学、规范、适应我国国情的社会保障制度的关键在于选择一种合适的资金筹集方式。本文采用理论与实际相结合的方法,针对我现有国情,对社会保障税开征的必要性和可行性作了具体分析,认为开征社会保障税势在必行。