多吉才让谈:如何建立农村社会保障体系

加快建立和完善农村社会保障体系,这是发展社会主义市场经济的必然要求。在目前我国农村经济收入还普遍不丰裕的阶段,资金从哪里来,重点抓些什么等有关问题,本刊记者就此采访了民政部部长多吉才让。 记者:随着农村经济的发展和市场化程度的提高,农村剩余劳动力的增多和转移,城市化进程的加快,农民对建立和完善社会保障制度的要求日益迫切起来。但由于目     

简论我国社会保障制度的改革

社会保障制度是指国家为保证社会安定而对社会成员的基本生活及其福利提供保证的一整套措施、制度和事业的总和。中共十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,在建立社会主义市场经济体制的过程中,必须通过改革,“建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障,促进经济发展和社会稳定”。     

全方位推进我国社会保障制度的改革

全方位推进我国社会保障制度的改革肖立见随着社会主义市场经济体制的逐步确立，根植于传统经济体制上的我国社会保障制度暴露出越来越多的问题：社会保障范围窄，失业保险力量薄弱，社会保障主要表现为企业保障，劳动者在社会保障中较少承担责任，保险公司在社会保障中的...     

加快改革社会保障制度

社会保障是现代市场经济发展的产物，是社会经济制度不可缺少的一个重要方面，对于社会进步和经济发展起着不可忽视的促进作用。因此，重视和借鉴国外社会保障制度变革的经验，深入研究我国的国情，探索我国社会保障制度的改革，是加快建立社会主义市场经济体制的关键举措之一。一、我国社会保障制度的改革势在必行社会保障制度改革已成为全球性的话题。从世界范围看，人类正面临三大因素：一是人口老龄化。据世界银行预测，到2030年，60岁以上人口的数字将增加到14亿，约占世界总人口的18％，在这些新增老龄人口中，有四分之一来自中国。二…     

我国社会保障制度改革七大难题及对策

根据国务院发展中心、中国社会科学院、世界银行、原国家劳动部和体改委的若干研究报告所提供的资料,本文概括我国社会保障和民政福利制度的现行改革有七大难题。     

我国社会保障制度改革与发展问题探讨

我国的社会保障制度已初步建立 ,今后仍是必须努力发展与完善的利国利民的重要制度 ,要借鉴当代世界社会保障制度的模式 ,结合我国城乡、行业等的实际状况 ,力争使广大人民群众享受到较为满意的社会保障成果     

我国社会保障现状如何?——民政部长多吉才让答本刊记者问

记者:社会保障是现代国际社会共有的一项公益事业,也是一种社会安全制度,我国从50年代开始实行这一制度,取得了不少的成绩。在新的形势下,您能否谈谈社会保障事业与社会主义市场经济建设是怎样的关系? 多吉才让:市场经济需要社会保障配套。没有社会保障配套,市场机制就难以发育健全,种种社会问     

经济新常态下我国社会保障制度改革探究

新常态是当前我国经济社会发展的阶段性特征。经济新常态下我国社会保障建设也面临"新常态"。为了适应经济发展新常态,必须深化社会保障制度改革,着力破解影响社会保障持续健康发展的制约因素,积极推动社会保障运行的规范化、科学化水平。     

劳动和社会保障制度改革

社会保障制度逐步完善。我国社会保障制度建设的目标是：建立起适应中国国情和社会主义市场经济要求的、资金来源多渠道、保障方式多层次、权利与义务相对应、管理和服务社会化的、宪善的社会保障体系。按照上述目标,我国社会保障制度的改革主要做了以下几项工作：建立了社会统筹和个人帐户相结合的养老保险制度。1997年,国务院颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》。1998年底,27个省、自治区、直辖市实行了养老保险省级统筹、全国参加基本养老保险费用社会统筹的企业职工达到84758万人,已占企业职工总数12337万人的…     

西方社会保障制度改革掠影

西方社会保障制度改革掠影刘群社会保障制度最早是在十九世纪八十年代的德国建立。本世纪四十年代．英国的贝弗里奇发表了《关于社会保障及关联服务的报告》，把社会福利作为社会责任确定下来．规定凡达不到国民最低生活标准的社会成员都有权从社会获得保障．并设计了一整...     

社会保障制度改革的伦理学思考

对社会保障制度改革的研究日益深化 ,视野越来越宽 ,但从伦理学角度进行理论思考的还不多。为了顺利推进社会保障制度改革 ,必须建立起对社会保障权力主体 (部门 )伦理道德方面的约束机制。     

我国实施社会保障号码制度

我国实行身份证制度已有5年多,目前有半数以上的公民领到了身份证。向全国居民颁发身份证,标志着我国的社会管理在科学化、信息化方面开始起步。而经国家技术监督局批准于今年4月1日开始实施的《社会保障号码》国家标准,则是在推行身份证制度之后的又一促进我国社会管理科学化、信息化的重大步骤。     

进一步完善我国的社会保障制度

健全社会保障体系是全面建设小康社会的必然要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。目前,我国社会保障覆盖面不广,缺乏统一的设计和协调,社会保障基金筹措困难,立法工作滞后。深化社会保障制度改革,服务全面建设小康社会的要求,必须突出重点难点,着力从加快社会保障立法进程、改进筹资方式和运营机制、探索多种保障形式、加快推进社会保障的社会化管理水平等几方面付出努力。     

荷兰社会保障制度改革及其启示

一、荷兰社会保障制度改革的历史背景与大多数西欧国家相比,荷兰的社会保障体系建立得相对稍晚,但是发展却较快,它的失业、养老、社会救助以及疾病和伤残保险等社会保障项目都是在１９４９—１９６７年间相继建立起来的。荷兰的社会保障制度在建立之初就表现出一种明显的宽大性特征,即社会保障体系的覆盖面广、保障水平高、对享受福利的资格要求却比较松。这种情况的形成与当时的荷兰社会经济中所存在的两个重要特征有关：一是劳动力市场制度以及政治过程中浓厚的社团组合主义色彩,二是经济的高速增长和充分就业的实现。二战以后的西方…     

对深化社会保障制度改革的思考

到2000年我国初步建立起城镇社会保障体系。但在实际运行中遭遇到巨大的阻碍和挑战。继续推进社会保障制度的改革与完善,必须作出新的思考和选择。我国社会保障制度改革的选择方向是建立一个多样化、多层次、以个人账户为基础、突出家庭和社区的作用、覆盖全社会的保障体系。这应当是一个长期动态过程,不可毕其功于一役。     

城市社会救助工作的重大改革——多吉才让谈最低生活保障线制

解决贫富差距问题,是一项需要全社会共同努力的系统工程.当前最迫切的一件事情,是切实解决城市低收入居民的最低生活保障问题.为此,本刊记者访问了民政部部长多吉才让,请他就解决这一问题的基本思路发表看法.     

浅析社会保障在社会进步中的作用——兼谈我国社会保障制度的完善与发展

社会保障是社会进步的一种表现,体现了一个国家社会文明进步的程度。这一制度最初起源于西方工业社会,是工业文明的产物。社会保障在我国也经历了一个较长的时期。随着我国社会主义改革和发展的不断进步,探讨社会保障在推进社会进步中的作用以及建立和完善这种制度,显得尤为重要和有意义。 　　一、社会保障的起源与发展 　　“社会保障”系英语中“ Social Security”一词翻译而来的,亦可译为“社会安全”。简而言之,社会保障的含义是指国家为了保持经济发展和社会稳定,对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的…     

我国农村社会保障制度的经济分析

我国城乡二元的经济结构造成了我国城乡二元的社会保障制度,这一制度扩大了城乡之间的贫富差距。我国在农村建立社会保障制度的过程中,应该抛弃单靠增长引发的方法来建立社会保障制度,要同时采用扶持导致的方法指导农村社会保障制度的建立。     

国外社会保障制度改革趋势及启示

现代社会保障在工业化浪潮中诞生至今,已走过了一百多年的历程。由于各国的政治、经济、文化背景、民族传统的差异和发展的不平衡,各国的社会保障的项目、内容和标准等存在较大的差异。当今,社会保障已发展成为世界性、国际化的一个极具生命力的体系。因此,研究分析国外在社会保障制度改革和发展的趋势,对于进一步健全具有中国特色的社会主义保障体系,无疑是大有裨益的。     

我国行政审批制度改革目标:制度供求均衡

我国行政审批制度改革的难点是制度供给相对过剩状态下的制度供求非均衡;行政审批制度改革的目标是制度供 求均衡,实现这一目标的途径是公共部门既以改革者的身份推进制度改革,又以被改革者的身份接受制度改革。