“四个提倡”

2002年7月，中办、国办下发《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》（中办发14号文件），对村级组织换届提出了“四个提倡”的要求——一、提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员。     

直选“村官”的任职条件

在村委会候选人的选举中最终能当选候选人的村民只是少数，如不规定村委会成员的任职条件，往往就会出现以下几种情况：或是年龄偏大，或是政治素质差，或是文化水平偏低，或是村委会成员中有裙带关系，或人选的地段分布不均等。因此，应该对候选人的条件有一个统一规定。统一规定应包括如下内容：年龄条件。根据《村委会组织法｝）的有关条文和农村工作实际，村委会主任的年龄应控制在SO岁以下，特殊情况不超过60岁。有了这样的法规，基层就可以引导村民尽量把30岁至45岁之间的年轻有为的中青年选上来。政治条件。为防止政治素质差的人物…     

对村委会实行“海选”的思考

为了进一步贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神 ,认真实施《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江西省实施〈村委会组织法〉办法》 ,我省第四届村委会选举实行“海选”。所谓“海选” ,就是任何组织不内定、提名村委会成员候选人 ,而是由选民依据党的政策以本村全部有被选举权的村民为对象 ,直接提名为村委会成员候选人 ,以得票多少确定正式候选人的办法。综观整个“海选”过程 ,它与往届村委会选举相比 ,有四个明显特点 :一是选民的民主参与意识明显提高。由于本届“村选”实行“海选” ,把候选人的提名权直接交给了群众 ,村民关注…     

对村委会候选人进行资格审查并不违法─—与齐航建、蒋文同志商榷

齐航建、蒋文二人撰写的《对村委会候选人进行资格审查——违法》（以下简称《违法》一文，《中国民政》2000年第3期），本人认真拜读后，认为他们提出对村委会候选人进行资格审查是违法的立论不妥，特撰此文与之商榷。第一．对村委会候选人进行资格审查．并不违法对村委会候选人进行资格审查，即是对村委会成员规定一些必要的标准和条件，由本村选民直接提名产生初步候选人后，再由村选举委员会对候选人进行审查，符合标准或条件者，保留候选人资格，不符合标准和条件者，取消其资格。这种做迭，并不违法。其一，对村委会候选人进行资格审…     

村委会换届选举存在的问题与对策

安徽省萧县在今年第四届村委会换届选举中各乡镇进展不平衡，主要存在以下问题：1、村选举委员会成t不合法。有的乡镇领导怕现任村f部选不上在成立村选委会时，由原班子代替，或由村党支部代替。有的不召开村民小组会议或村民代表会议，不经村民同意直接指定产生，还有个别村根本就没有成立村选委会。2、选民登记不严密c有些村不顾村民的特殊情况，一律给予登记，从而使得一些不懂村情的人选入村委会，不利于开展工作。3、候选人的产生不是依法操作，而是内定候选人。一些村委会候选人由村支书提名，有的村推选候选人由村选委会或村民小组长…     

动态八则

肇庆市在村委会选举中推行“梯形选票”广民广东省肇庆市在村委会选举中普遍采用“梯形选票”进行选举，整个选举工作进展非常顺利。在已经完成村委会选举工作的1494个管理区中，一次性投票选举成功的有1303个，占87％。选出新一届村委会成员共7535人，支部书记当选村主任的1036人，占69．3％。村委会成员中有5702名党员，占75．7％。肇庆市设计制作的“梯形”选票，即把村委会主任、副主任、委员3张选票合为一张，让副主任正式候选人和委员正式候选人比规定的名额各减少一人，一名主任候选人落选后，顺延为副主任候选人，一名副主任候选人…     

对村委会候选人进行资格审查──违法

所谓对村委会成员候选人进行资格审查，就是对候选人规定一些具体的标准条件，预选产生候选人后由乡镇党委、政府或选举领导小组对候选人进行审查，将不合“标准”“条件”的，从候选人名单中撤下，再正式选举。这种方式，受到了一些人的推崇，殊不知这种做法是违法的。 第一，《村委会组织法》规定“年满１８周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”这里指的被选举权就是被选为村委会成员的资格。只要具有选民资格，也…     

中国轻骑效益持续增长

本刊讯(特约记者范历生龚磊闵宇涛) 近年来,我国摩托车行业竞争日益加剧。面对残酷的行业竞争,轻骑集团出台了一系列新措施,全力迎接挑战,取得了较好的效果。一九九四年完成产量七十万辆、销售收入二十八点一三亿元、利税四点一七亿元,分别比上年增长百分之四十、四十八和一百四十。质量监督新举措。首先是实施质量工作「树梢工程」计划,把全体职工尤其是六百多名干部从安稳的树权推到树梢上去,以增强他们的危机感和紧迫感。其次是成立了组织、企管、劳工、督察等部门负责人组成的质量工作罢官(岗)委员会,负责督察全公司质量工作,还在全公司开展反对「四不」的运动,对工作「不主动、不认真、     

认真贯彻“四提倡” 大力推行“一肩挑”——泽州县高都镇大力促进“一肩挑”工作概述

泽州县高都镇共有60个行政村，4．1万口人（其中农业人口3．89万）。按照上级安排部署，第七届村委会换届选举工作从去年10月25日开始逐步展开。在村委会换届选举过程中，我们认真贯彻“四个提倡”（提倡把村党支部领导班子成员按照法律程序推选为村委会成员候选人。通过选举兼任村委会成员；提倡党员通过法律程序当选村民小组长、村民代表；提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举。获得群众承认以后，再推荐为村党支部书记人选；提倡村委会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员），大力推行支书、主任“一肩挑”，收到了良好效果。到目前为止。     

对村委会候选人进行资格审查是违法的

所谓对村委会成员候选人进行资格审查,就是对候选人规定一些具体的标准条件,预选产生候选人后由乡镇党委、政府或选举领导小组对候选人进行审查,将不合平“标准、条件“的候选人,从候选人名单中撤下,再行正式选举。这种产生候选人的     

对追诉时效应有一个明确规定

第六届村委会换届选举工作已经结束了。综合一些上访案例发现所反映的问题有一个共同的特点,即反映问题的时间滞后。比如,有的村新一届村委会成员都已经产生很长时间了才有人反映不具备选民资格的村民也参加了投票选举;不具备选民候选人条件的也被提名推荐为候选人;有的委托信件办理不符合规定等。而此时新任班子已经着手开展村里的各项工作,如果再对这些问题进行处理或重新组织选举必然会造成人力、物力、财力的浪费影响村里各项工作的开展。不调查处理则又无法答复上访人员因此,建议村委会组织法对如下几个问题的追诉时效进行明确规定—认…     

他是否具有候选人资格

1 案例杨某,男,现年56年岁,党员,谷城县城关镇君山村人,1982年任村支部书记,2002年第五届村委会换届选举被选为该村书记、主任, 2005年4月,因涉嫌贪污公款8700余元、侮辱调戏本村妇女等行为,经群众举报,被镇县纪委查证,给予党内严重警告处分,并撤销其支部书记职务。其主任职务未按法定程序罢免,但实际工作已由该村副书记主持。2005年10月, 该村依法组织开展第六届村委会换届选举,全村登记选民739人,实际应参选选民578人。10 月16日,该村组织选民海推直选村委会成员候选人,实际到会选民293名,杨某得票181张, 被推选为主任第一候选人。部分选民按照选委会于选举前公布的村委成员候选人“四选七不选”的资格条件,对杨某是否具有村委会候选     

各地妇联

辽宁省委出台政策明确村委会成员中至少有一名女性。省委、省政府下发了《关于认真做好2010年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》，明确提出“提倡把更多女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人”，“要探索通过政策创新提高妇女当选比例和推进妇女参与的新办法和新形式，保障妇女在村委会选举中的合法地位，确保在村委会成员中至少有一名女性，     

外攻市场 内抓管理——山东坊子酒厂兴业有“法宝”

在酿酒行业「群雄」纷争的今天,山东坊子酒厂能够稳操胜券,尽领风骚,靠的是「外攻市场,内抓管理」这一「法宝」。凭借此「法宝」,几年来该企业日新月异,蒸蒸日上,今年一至七月份又创造了实现销售收入一亿八千九百八十多万元,利税六千零二十八万元的新纪录,分别比去年同期增长百分之十点八     

处理四对矛盾搞好村民选举

1、正确处理组织提名与群众提名之间的矛盾，尊重群众提名权长期以来，村委会干部都是由乡镇提名任命且无任职期限，反映了一些地方少数领导同志的民主意识、法制观念非常淡薄。现在有关法律正式出台实施，一些地方在酝酿村委会战员候选人时，还想采取组织提名内走的做法，出现指选、派选或个人“组阁”现象，严重违犯了财j民委员会组织嘟。在提名初步候选人时，必须确保由村民小组召开全体村民会议，以投标预选方式推荐村委会成员候选人；有选民10人以上联合提名的也可采纳，还可以采取自我推荐和群众提名相结合的办法产生候选人，8分尊重…     

抓依法选举三环节

一抓组建选委会。选举的成功与否，选委会起着重要作用。为了让办事公道正派、群众威信高的人进入选委会，确保选委会良好的群众基础，我们制定了村选委会成员候选人条件，以供各村酝酿讨论，然后把选委会成员名额分配到各村民小组，以村民小组为单位采取无记名投票方式直接推选选委会成员，以得票多少确定选委会委员，组成群众满意的村选委会。二抓确定正式候选人。酝酿、提名、确定正式候选人是保证依法选举的重要环节，是选举成败的关键。我们按照迭律程序办事，分四步走，第一步按照省里制订的选举实施办法的规定，确定并公布各村委会委…     

代表提名权的重要法律保障——浅议“等额提名,差额选举”

1995年八届全国人大常委会第十二次会议通过了关于修改《地方组织法》和《选举法》的决定,其中,对《地方组织法》有一处重要修改,即规定代表大会选举时「主席团提名的候选人人数,每一代表与其他代表联合提名的候选人人数,均不得超过应选名额」。人们把这一新规定俗称为「等额提名,差额选举」。     

关于开展全面节约运动情况的报告

七月以来,我市各国营、地方国营和公私合营企业都根据国务院李富春副总理关于「历行节约,为建设社会主义而奋斗」的报告,省人民委员会第七次会议的决议和市人民委员会第七次会议「关于在全市开展全面节约运动的决议」,采取了领导与群众结合的方法,从生产过程各个环节及经营管理各个方面,进行查浪费、堵漏洞、挖潜力、寻找节约门路,制订了节约计划。这些计划,大部分都达到或超过了国家所要求的各项节约指标。在基本建设中,非生产性建设的投资节约额占总投资额的百分之八点八一,生产性建设投资节约额占总投资额的百分之三点二四,国营工业成本在国家要求降低百分之八点零八的基础上,再降低百分之二点八三,地方国营工业要在降低百分之十二点五五的基础上再降低百     

防止农村福利院被人遗忘

据有关部门统计，五保对象在我国农业人口中约占千分之二。让这些辛勤劳动了一辈子的庄稼人一老有所养」、安度晚年的一个重要途径，就是办好福利院。在市场经济条件下福利院面临着许多新问题。据我们调查，各地福利院发展不平衡，办得好的固然不少，亦有相当数量的单位福利院数量少，质量差。原因是有少数领导认为「五保」对象是「负担」、r麻烦」和「包袱」，不愿在这方面多花钱。有的甚至将已建立的福利院解散了。从客观上讲，农村实行家庭承包责任制以后，经济关系发生了重大变化，冲击了原来的五保供养方式。以往五保户的供养靠集体分…     

迎接一九五五年国家经济建设公债的发行

动员人民群众积蓄和节约资金,参加国家经济建设的经常的方法之一,是发行经济建设公债。「一九五五年国家经济建设公债条例」已由全国人民代表大会常务委员会在本月二十日批准,国务院二十一日又发布了「关于发行一九五五年国家经济建设公债的指示」。这是广大人民所关心的事情。人人都懂得,我国现正在进行着的伟大的社会主义建设事业,需要大量的资金。五年来,国家财政用于经济建设的经费达三百二十八万亿元,而且是逐年增长的。如以一九五四年为例,国家预算中经济建设的拨款比任何一年都多,占国家预算总支出的百分之四十五点三九,比一九五三年增长百分之三十一点六三,达到了一九五○年的六倍半。这说明我们的国家依靠全国人民的支持,已经为工业化事业积