西方社会保障三大理论流派述评

西方社会保障三大理论流派主要是围绕着政府与市场、公平与效率、权利与责任之间孰重孰轻所展开的争论;其本质是资本主义国家对经济、社会矛盾的回应与调整。     

关于社会保障制度中权利义务关系的思考

社会保障是社会成员依法享有的社会权利,它实质上体现了国家与公民、社会与社会成员之间的权利义务关系。从西方社会保障制度发展的历史看,对社会保障权利义务关系的认识不同,影响着社会保障责任的承担;在我国现阶段建立社会保障体系,国家的主导义务依然重要,个人的自我保障责任和意识要强化,同时在兼顾公平与效率的基础上,切实实现一切社会成员在社会保障权利上的平等。     

刍议政府在社会保障中的角色定位——公平与效率视角下的思考

从社会保障形成和发展的总体历程看，政府经历了从不介入到过度介入，再到适度介入的角色转变。作为社会保障的一个重要责任主体，政府不介入，社会保障的发展将会受到影响，同时，没有政府的恰当介入，社会保障自身和整个社会的发展都会受到影响。本文则从公平与效率的角度出发，对政府如何介入社会保障，如何“扮演”好自己的角色进行了研究、分析。     

善治视阈下的责任政府建设与社会主义市场经济治理进路

为了避免出现市场失灵和政府失效的双重困境,需要建立一个有效、有为、有力、有责的现代责任政府,促进公共利益最大化。善治为责任政府建设提供了理论前提和分析框架,而社会主义市场经济治理的现实逻辑则为责任政府建设提供了新的内涵和实践动力。当前,应在善治基础上建设理性、生态、有为、法治、民主、协作的责任政府,建立有为政府与有效市场互动、政府行政职能与社会自治功能互补的多元治理机制,形成政府主导公正、市场提高效率的治理模式,从而使政府治理体现善治要求的权力分享的内在本质属性和市场经济治理要求的公平、自由、效率、法治、生态,最终实现经济治理以及公共利益最大化的善治效果。     

浅析社会保障制度与市场经济的关系

在向市场经济体制转轨过程中,如何保持社会保障机制与市场经济机制之间的平衡发展是政府实现制度创新的关键所在,也是如何协调社会公平与效率、社会发展与稳定关系的难点。市场经济体制奠定了社会保障制度的基础,而社会保障制度又构成市场经济体制的安全保障系统。     

社会回归——行政权力的演进方向

随着先发国家逐渐从工业社会向后工业社会转型,国家行政权力向社会回归的趋势变得越来越明显,这种变化主要体现在政府与公民、政府与市场以及政府与“第三部门”的关系上。根据自由主义的国家和社会关系的观点,国家权力是由社会让渡的,当社会发展到一定的成熟阶段,势必要求将让渡给国家的部分权力收回。而这些需要回归社会的权力往往是通过传统的政府的行政职能来体现的,因此,通过调整政府职能范围来重塑行政权力的行使空间,是确保行政权力向社会回归的关键。     

包容性发展视阈下我国住房保障法律制度的建构

效率与公平作为我国基于包容性发展的住房保障制度的价值选择,将指导我国对住房保障制度重新进行目标定位。在当前形势下建构我国住房保障法律制度,应当坚持立法观念,完善住房保障法律制度体系;坚持以市场为主导,建立住房保障经济调节机制;坚持政府适度干预原则,发挥责任政府的功能。     

建立和完善我国社会保障制度的几点思考

社会保障制度是现代国家一项最基本的社会制度，目前世界上已有172个国家建立了较为完整的社会保障制度。由于这项制度在发展经济、稳定社会、保障人权和实现社会公平等方面发挥着重要的作用，所以当今世界大多数国家都把建立和完善社会保障制度作为一项基本国策。由于种种原因，我国的这项制度无论是在理论研究上，还是在制度建设上都有待进一步加强。     

整体政府:西方政府改革新理念

整体政府作为西方国家行政改革的一种新方向,其发展经历了从"协同政府"到"整体政府"的阶段.整体政府注重机构的重组和融合,吸纳协商性因素,强化中央的权力,建立整合性的责任机制.但是由于各国国情的差异,要谨慎地借鉴和运用.     

构建中国社保体系要分三步走

目标:社保制度公平覆盖全体国民郑功成教授主持完成的《中国社会保障改革与发展战略总报告》指出,制度的效率优先取向与过分强调个人责任回归,公共投入不足与制度体系残缺     

构建中国社保体系要分三步走

目标：社保制度公平覆盖全体国民 郑功成教授主持完成的《中国社会保障改革与发展战略总报告》指出，制度的效率优先取向与过分强调个人责任回归，公共投入不足与制度体系残缺，各地基本社会保障制度长期试而不定，社会保障体系内在协调性和制度权威性不足，相关配套改革落后是目前我国社会保障体系面临的主要问题。     

从乡村模式到城市管理:建设小城镇行政管理体制的系统工程

小城镇特有的社会经济特点决定了它的社会公共事务的多样性。现行小城镇存在管理效率不高,最终导到它的发展不足、效率不高和公平不够。要实现小城镇稳定、效率和公平的发展目标,政府必须革新行政管理体制。其主要内容是转变职能,精简机构,健全决策和执行机制;建立政府采购制度,政务公开制度,责任追究制度,推进社区自治和增强社区的发展活力。     

当代资本主义与福利制度

二战后的发达资本主义国家广泛建立了社会福利制度。这一制度随着新自由主义和新古典自由主义两种经济思潮的起伏,经历了演进调整,它一定程度上促进了经济和社会发展,缓和了当代资本主义国家的利益矛盾与冲突,但也引起了公平与效率方面的广泛问题,反映了当代资本主义福利制度特征和局限。     

社会保障制度入宪对中国社会的影响

近些年来,我国政府对民生问题的关注程度和投入力度都很大,"农民增收"、"社会保障"、"就业和再就业""、社会治安"等关系老百姓切身利益的问题,成为两会的主要议题。在众多议题中,社会保障制度备受瞩目。由于社会保障制度是否完善、社会保障工作是否到位关系到改革、发展、稳定的全局,因此,我们十分有必要通过深入了解我国目前的社会保障发展现状来发现不足、肯定成绩,以促成我国社会保障的早日健全。社会保障制度入宪对我国的影响有三:国家在社会保障中的责任得以明确;进一步保障公民的人权;促进社会公平和保持社会稳定。     

构建良性互动机制

实行单一制,保障国家统一在中国,地方政府的权限来自于中央政府的授权。无论是中央政府还是地方政府,都是按照民主集中制的原则建立起来的,地方各级政府不仅是其同级权力机关——人民代表大会的执行机关,也是上一级政府的下级机关,它们要对同级人民代表大会和上级政府负责。由现行宪法规定的这种适合中国基本情况的民主集中制单一制,更符合中国的具体国情,既能保证国家的领土完整和主权统一,又分别针对不同地域、不同民族构成单位的实际情况,分别建立在中央与地方之间纵向配置国家权力的行使权及其运用程序制度,同时,在这些制度中,充分照顾各自适用地区的微观差异。这一制度功能是联邦制所无法取代的,甚至     

社会保障制度简介

社会保障制度亦称社会安全制度,或社会福利制度,涉及生、老、病、死、伤、残、孤、寡、失业和职业培训等方面,包括医疗保险、养老金、失业补贴、家庭补贴等项目。 一般认为,社会保障制度最初始于十九世纪八十年代的德国。到一九八一年,世界上已有一百三十九个国家根据本国的具体情况建立了不同规模、不向形式的社会保障制度。 当代实行社会保障制度的国家大致可划分为三种类型: 第一种类型被称为“积极的国家”。其特点是政府的干预。主要是为了保证企业的发展和效率,以较高的生产水平带动较高的     

起源与思考:论现代社会保障体系初建立

社会保障制度为什么在资本主义经济并不发达甚至较为落后的德国率先建立,这一直是学术界争论的问题.制度经济学认为,制度的形成是制度的需求力量与制度的供给力量均衡的结果,而制度变迁主要分为诱致性变迁和强制性变迁两种类型.德国率先建立社会保障制度是制度诱致变迁和强制变迁的综合结果.分析德国社会保障制度建立的条件和构成对转型期中国的社会保障建设有重要的理论和现实意义,中国社会保障改革应合理界定政府与市场的作用,尊重经济发展阶段,发展中国特色社会保障理论体系,还应鼓励建立多模式、多渠道的保障模式.     

“人民自由”何以可能--从消极自由理论说起

贡斯当的“古代人的自由与现代人的自由”是近现代西方消极自由理论的重要基础;伯林的“消极自由与积极自由”以个人自由为出发点,落脚到制约国家权力的宪法制度设计上;德沃金和罗尔斯的自由理论返回法的形而下,试图寻找国家权力在个人自由实现中发挥积极作用的可行路径;中国传统自由观强调权力与自由的关系,以严复为代表的近现代自由话语开始触及自由的主体性、平等性等法治要素。中国共产党从人民立场出发的自由理论及其实践表明,“人民自由”吸收借鉴经验自由主义和理性自由主义合理因素,吸取中国传统自由观优秀基因,整合自由与平等、自由与公正、自由与法治的关系,形成了个人自由与国家权力同生共在、相互促进、共同发展的有序格局。     

恰当的张力维系 必要的动态平衡——理解社会发展公平与效率关系的合理维度

社会发展要求将公平与效率纳入到可以相互补充、相互协调的框架之内,但实现上述目标必须应对发展成本界定的困难、制度变迁的渐进性、政府与市场关系的把握困难、科技发展的有限性等难题,从而构成了公平与效率之间的必然张力和必要的动态平衡.恰当的张力维系和必要的动态平衡应该是理解中国社会发展公平与效率关系定位历史变迁的合理维度.     

当代中国社会保障制度的理性选择与思考

社会保障制度作为一项基本制度,体现了国家社会制度的健全程度和社会文明的进步水平。在社会保障体系中,公平与效率是核心内容,二者是既对立又统一的辩证关系。目前,我国的社会保障制度并不完善,存在许多不公平和低效率的现象,全社会必须对此高度重视,只有尽快进行深化改革才能提高我国的社会保障水平,扩大覆盖范围。