让人大代表履职常态化

今天,在迈向全面建成小康社会的关键阶段,又适逢国内外经济社会形势严峻复杂,人大工作更需要按照新形势、新要求,在探索"坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一"的过程中,把握时代发展的要求,顺应人民的期待,勇于实践、勇于变革、勇于创新。人大工作创新如何着手,笔者认为,根据现阶段的客观条件,可以考虑先从以下几个方面破题。探索建立常态化的询问和专题质询制度。询问和质询是我国监督法赋予各级人大的职责,是人大行使对"一府两院"监督职权的一种重要形式。询问和质询既是问责的过程,也是实现公众知情和参与的机制。当前,我国正全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局,在发展过程中出现了很多矛盾和问题,经济社会发展的不平衡性进一步加剧,尤其是与人民生活水平提高直接相关的     

让人大代表催征税费不妥

近闻有些地方为了减少征收税费的矛盾,乡镇政府请人大组织代表进行视察,帮助呼吁,甚至直接上门做群众思想工作,以期通过代表的一系列活动促进税费征收工作。笔者认为这一做法不妥。首先,政府工作遇到了难题,想到要借助人大的力量,是政府人大意识不断加强的表现,也说明人大的地位正被越来越多的人所认识。但借助代表力量来征税收费,显然是没有弄清人大、政府的职能分工及其相互关系。在我国政权体系中,人大是国家权力机关,各级政府是由同级人大依法选举产生的各级国家行政机关,要向同级人大负责,并接受同级人大的监督。人大和政…     

让人大代表声音更响亮

从人大代表提出建议到百姓真正得到实惠,不到一年时间,辽宁省沈阳市数量可观的弃管小区就获得新生,其成效之好令人振奋。如果没有人大代表对民生问题的高度关注,弃管小区问题就无法反映到人大会场;如果没有沈阳人大对弃管小区的立法跟进,弃     

让人大代表植根选民中

<正>2014年3月以来,在党的群众路线教育实践活动中,罗山县人大常委会为提高代表履职的自觉性,更好地发挥代表的主体作用,积极探索新形势下的代表工作新途径,着力打造代表联系选民新平台,进一步畅通代表履职渠道,让代表植根广大选民中,取得令人满意的效果。"代表名片":联系选民新通道5月下旬,按照罗山县人大常委会的统一部署,县人大代表、城关镇镇长陈波开始走访选民,认真听取和收集意见、建议。同时,他将一张张《人大代表联系选民服务卡》递到选民手中:"这是我的联系卡,上面有我的地址和联系电话。你们有什么意见和建议,希望通过我来反映的,可以随时给我写信、打电话或者约谈。"     

让人大代表有为又有位

近年来，泰安市人大常委会始终把促进代表依法履职作为代表工作的出发点和落脚点，针对闭会期间代表参加活动较少的实际，勇于创新，不断实践，通过采取邀请代表列席常委会会议、参加调研视察、让代表把关验收建议办理等措施，既为他们知情知政提供了平台，又激活了他们履行职责的积极性，从而续写了发挥人大代表作用的新篇章。     

让选民监督人大代表成常态

重庆市梁平县新盛镇人大积极探索闭会期间代表履职监督机制,一年两次开展人大代表履职情况选民代表满意度测评活动,将选民监督的压力变为动力,代表履职质量得到明显提升。这一创新做法,其意义超出了事件本身。     

别让人大代表小组成摆设

正人大代表小组是人大组织的基本细胞,是代表在闭会期间履行职责、发挥作用的基本形式。然而,个别地方存在认识不够、保障不力、小组活动开展较少的现象,甚至有的代表小组从未开展集中活动。目前,大多数地方相继完成人大换届选举,划分     

让人大代表更知情 让人民群众更满意汉川法院邀请人大代表旁听庭审

从5月起,湖北省汉川市人民法院开展邀请人大代表旁听案件庭审活动。此项制度的实行,不仅增进了人大代表对审判工作的了解,推动了法院各项工作的开展,同时在社会上也引起了很好的反响,受到了案件当事人和旁听群众的欢迎。结合本院、本地区实际情况,汉川法院与汉川人大常委会相关部门联合制定了邀请人大代表旁听案件审理的暂行办法,对适用普通程序公开审理的社会各界广泛关注的重大的一审刑事、民商事、行政案件和二审发回重审以及审判监督程序审理的再审案件邀请人大代表旁听,既保证人大及其常委会行使对法院的监督权,又确保法官审判权的相对独立性。具体工作内容可归纳为以下几个方面:一是制作统一格式的     

让人大代表小组“动”起来

正2018年6月20日,《方城县人大常委会关于进一步加强人大代表小组活动的实施意见》正式出台。在这份文件出台的背后,蕴含着县人大常委会对代表小组活动的深入探索和实践。正是由于他们抓住了代表小组这个关键载体,让代表小组经常"动"起来,激活了代表活动的整盘棋,才有效促进了闭会期间人大代表职责履行和作用发挥。     

让基层人大代表“归位”履职

正只有把代表建议作为党委决策、政府计划和执行的主要的、合法的信息渠道,才能让"代表联系选民"成为常态,确保代表回归"主业",实现基层政权治理体系和治理能力的现代化。近年来,各地人大持续开展了多种多样的代表主题活动,有效搭建了人大代表的履职平台.解决了闭会期间人大代表缺位的问题,但实践中也出现了互相攀比、组织代表出钱出物、加重代表负担等问题。正是基于对基层人大普遍存在的缺位、错位等问题的清醒认识,2015年,中央转发了全国人大常委会党组《关于加强县乡人大工作和     

让人大代表小组“动”起来

正人大代表小组是人大组织的基本细胞,一定要让其"动"起来,发挥应有的作用。人大代表小组活动是代表在闭会期间履行职责、发挥作用的基本形式。近年来,大多数地方人大重视代表小组活动的开展,取得了好的效果。但也有个别地方存在认识不够、保障不力、小组活动开展得比较少等现象。笔者认为,人大代表小组是人大组织的基本细胞,一定要让其"动"起来,发挥应有的作用。思想是行动的先导。代表法第二十条规定,"代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活     

方代表和他的大棚蔬菜 记长阳土家族自治县人大代表方秉喜

提起方秉喜,长阳土家族自治县津洋口镇方家湾村村民,便会想到他是县人大代表,也自然而然地把他和村里的大棚蔬菜联系在一起,因为大棚菜的发展历程凝聚了方代表的无数心血,每一棚菜都留下了他的脚印和汗水。提建议,他提出了信心刚当上人大代表有人提醒他少提意见,当个"好好先生"。可他却说"我是党员,是村干部,是人民代表,我不代表人民反映意见谁反映?",正是凭着对人民利益高度负责的精神,他积极履行代表职责,提出了一系列有价值的建议。面对农业科技投入不足,他提出全县要统筹安排,补助农业产业化建设资金,从而促使全县"一二五"工程实     

让人大代表看住政府的“钱袋子”

审查和批准预算是人民代表大会的一项重要议程。为了进一步加强这项工作,充分发挥人大代表的作用,省人大财政经济委员会在省十届人大四次会议期间,邀请部分人大代表对省政府《关于吉林省2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告》进行了专项审查。与会代表对这项工作高度重视     

让人大代表“突袭视察”成为常态

日前召开的北京市第十二届人大常委会第三十九次会议修订通过了《北京市人民代表大会代表视察办法》。《办法》明确,市人大代表可在不事先告知的情况下采取突然袭击方式,持证就地视察,了解现实中最真实的情况,避免视察活动的走过场和形式主义。(《人民日报》)     

让老百姓安居乐业 记当阳市人大代表张白华

在当阳市玉阳办事处,只要提起张白华,居民们总要翘起大拇指夸奖一番。他用脚踏实地的实干精神博得了居民们的信赖和拥护,被称为"替老百姓分忧解愁"的好代表。1998年底,36岁的张白华再次当选为当阳市人大代表。不久,上级党委任命他为玉阳办事处党委书记。上任之初,张白华首先推开办事处人大联络处办公室的门,细心翻阅人大代表在代表大会上提出的议案和建议,并将与本辖区有关的代表议案和建议用笔记本一件件记了下来。接着,他便带领有关负责人一头扎进街头巷尾,调查走访千家万户,着手解决急需解决的疑难问题。南正街集贸市场80年代中期建成     

让人大代表联络站不止于“联络”

<正>"刹住了村民在老年协会的聚赌风""清除了牛头山水库水源地的潜在污染源""制止了破坏基本良田的行为"……近年,浙江省临海市人大常委会切实履行法定职责,倾听人民呼声,回应社会关切,在发挥代表联络站作用、提高代表履职实效上进行了积极尝试和探索,特别是通过对接乡村检务工作站,实现对检察资源的嵌入式整合,从而激发了代表履职热情、丰富了代表联络站功能、强化了平台的综合履职能力。     

让人大代表“说了不白说”

每年的阳春三月之后，全国及地方各级人民代表大会会议相继闭幕。与此同时，人大代表建议、批评和意见的交办工作开始进入程序。然而据报道，一些地方的人大代表建议数量呈下降趋势。     

让人民满意——记天门市人大代表曾武山

天门市多宝镇劳动就业管理所所长曾武山的办公室里挂有一张珍贵的照片:湖北省委书记俞正声视察工作时与他的合影。那是2002年8月7日,在天门市调研的俞正声书记兴致勃勃地考察了多宝镇劳动就业工作,了解到该所采取各种有效措施,扩大本地就业门路,全镇企业下岗职工基本上都再就业时,俞书记紧握着曾武山的手说:“感谢你为政府分忧,为下岗职工解难。你为待业人员操心,人民和政府会记得你的。”曾武山说:“我一定牢记党和人民的嘱托,牢记‘三个代表’,做一个人民满意的公仆。”曾武山的话,既是他参加工作几十年来的真实写照,又是他永无止境的追求!     

让民情民意民智贯穿人大代表工作全过程

<正>习近平总书记在党的二十大报告中专门论述“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”,强调要健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。人大代表来自人民、植根人民,是广大人民群众的“代言人”,是各级国家权力机关的组成人员,在发展全过程人民民主中发挥着重要作用。郑州市中原区人大常委会深入学习、贯彻党的二十大精神,进一步加强人大代表工作能力建设,让民情、民意、民智贯穿代表工作全过程,高水平建设全过程人民民主基层示范点,推动形成全过程人民民主在中原区的生动实践。