“一把手”为何难监督

“一把手”处于班子的核心位置，他的素质、能力、形象关系着一个地区、一个部门、一个单位班子的水平、人心的向背、事业的兴衰。因此，加强对“一把手”的监督，对树立“一把手”廉洁公正的良好形象，增强各级党委、政府班子的凝聚力和战斗力，密切党群、干群关系，调动各方面的积极性，都是十分重要的。 近年来，各级党组织在干部队伍的管理上，采取了不少措施，取得了良好成效。但是，在对“一把手”的监督问题上，仍然是个薄弱环节。目前，有的“一把手”在思想、作风方面存在的主要问题有：民主意识差，搞“家长制”，大权独揽，特权…     

“触动利益”为何难于“触动灵魂”

国务院总理李克强在与采访十二届全国人大一次会议的中外记者见面时表示，“改革进入了深水区，也可以说是攻坚期，的确是因为它要触动原有的利益格局。现在触动利益往往比触及灵魂还难，但是，再深的水我们也得趟，因为别无选择，     

杭州“豆腐渣”工程为何难定去留

一个明显存在质量缺陷的工程引发的诉讼，最终会在司法机关得到裁决，但不管结果如何，人的生命安全总得有人去负责。     

“恶师施暴”为何屡禁难止

据<南方都市报>4月20日报道,12岁的成都市新都四中初一学生小强(化名)课堂上突然尿急,就把尿撒在了饮料瓶里,班主任梁老师竟然逼他把尿喝下去.因小强不从,梁老师不但一左一右给了小强两个耳光,还把那瓶尿向小强兜头淋下!其实,类似让学生喝尿甚至吃屎的"恶师施暴"事件,性质虽然恶劣,但却层出不穷!难怪该区区委书记李仲彬激动地在报道旁写下批示:"我们如何向学生交待?我们如何向家长交待?我们如何向社会交待?当事老师的做法太恶劣!希望教育局坚决查处,决不姑息,吸取教训,杜绝类似事件再次发生."可杜绝,杜绝!为何又往往是屡杜难绝?     

工伤先行支付“落地”为何这么难

今年是工伤先行支付制度在我国司法实践的第三个年头。2011年7月1日,《社会保险法》生效,其中第四十一条规定：职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费,发生工伤事故的,由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的,从工伤保险基金中先行支付。6月30日,北京义联劳动法援助与研究中心（以下简称“北京义联”）第三次为工伤先行支付制度“落地”呼吁并举行专家研讨会,该中心同时对外发布《工伤保险先行支付制度实施三周年调研报告》。     

代表个人持证视察为何难成“气候”

今年是《代表法》颁布实施20周年。“代表个人持代表证就地进行视察”这一条款．对相当多的代表来说没有行动。     

重罚之下，绿豆为何难“降火”？

国家发改委等三部门近期通报。七家涉嫌串通涨价、哄抬价格的企业被物价部门处以最高100万元的处罚。这被认为是继5月底发出加强市场管理警示后。对农产品价格调控的又一剂“猛药”。然而。记者再赴绿豆主产区调查发现。与前期调控取得成效相比，此次绿豆价格不降反升。重罚之下绿豆为何不“降火”？     

控烟为何这么难

据2011年1月中国疾控中心等部门联合发布的评估报告《控烟与中国未来》显示,虽然我国于2003年11月签署了《世界卫生组织烟草控制框架公约》,2006年1月正式生效后就开始控制吸烟,但5年来成效微弱,吸烟率居高不下,控烟履约绩效得分偏低,与公约要求差距巨大。目前,全国尚有3.56亿烟民,与2002年相比几乎没有变化,遭受二手烟危害的人群更是高达7.38亿。     

检察院为何撤诉难

检察院为何撤诉难高景峰刑事诉讼法第九十五条规定：“凡需提起公诉的案件……一律由人民检察院审查决定。”这是关于人民检察院起诉权的法律规定。其具体内容包括起诉和变更、追加、撤回起诉等。其中撤回起诉是检察机关及时纠正错误、保护被告人合法权益的重要措施，也是...     

“过劳死”为何难算工伤:未纳职业病范畴

前不久，普华永道前职员潘洁因急性脑膜炎经抢救无效死亡．虽然潘洁的病亡和劳碌之间尚不能证明有无直接联系，但年仅25岁即凋零的生命。还是让“过劳死”这个话题再次成为舆论热点。     

疑罪为何难从无

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十二条第三项规定：“证据不足，不能认定被告有罪的，应当作出证据不足，指控的犯罪不能成立的无罪判决”。对于证据不足的案件改变了过去疑罪从轻的作法，采用了疑罪从无的原则。这一原则的确定，确保了被告人的合法权利，是我国立法上的一个飞跃。 　　《中华人民共和国刑事诉讼法》实施以来，疑罪从无的判决与大量作疑罪从无的辩护意见虽然时见报道，但都是寥若晨星。这一不正常现象影响着法律的正确实施，影响着人们对司法公正的认识，究其原因、寻求对策已成当务之急。 疑罪从无之判难、少的原…     

放火案件侦查为何难

当前放火案件侦查工作的难点 确定管辖部门难确定火灾管辖部门的前提是是否符合立案条件。在侦查实践中，由于火灾现场处置的特殊性、起火原因的复杂性、火灾调查专业技术人员素质和检验鉴定等多方面原因造成火灾性质判定困难，从而直接影响火灾管辖部门的确定，公安机关消防部门和刑侦部门亦会在此问题上形成意见分歧，影响火灾的调查进度。     

政府欠债为何执行难

地方政府部门欠债一直备受关注,最新的标本来自广东湛江。据2013年11月7日召开的湛江法院生效裁判专项积案清理工作会议披露,经过半年多的清理．该市各级党政机关作为被执行人的案件当前仍有764件未执结,未执行到位金额共185771万元。湛江市委常委、常务副市长赵志辉要求,各单位必须在2013年12月31日前,将所欠债务还清。     

生效判决为何难兑现

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,行政、民事、经济纠纷执行案件大量增加,人民群众到合肥市人大常委会反映执行难、执行乱的案件呈上升趋势。据统计,2002年有160人次,比2001年的110人次上升了45.41%。造成执行难、执行乱的原因是多方面的,归纳起来有以下几种情况: 司法机关成为被执行人。市民张某反映:1992年6月19日,他被某县检察院以涉嫌挪用公款立案侦查,随后又被刑事拘留、逮捕、取保候审。1993年12月10日,县检察院又以张某不构成挪用公款罪撤销对其刑事     

为何“人走茶凉”

“也素把世态炎凉心中暗忖”是元曲《冻苏奏》中的唱词。一般说来,人对于世态炎凉也好,人走茶凉也好,感受上都没有什么好滋味。俗话说:“人在人情在,人走两分开”。时事飞逝,又到了换届选举的时期,位子的变动,可能导致部分人心态失衡。《隋唐演义》中说;“世态炎凉,     

家庭暴力,法院为何难认定

正北京市海淀区人民法院以2011~2013年审理的离婚案件为样本进行研究后发现,在涉及家庭暴力的离婚案件中,被认定为家庭暴力的案件所占比例仅为4.8%。法院对家庭暴力的认定有很大难度。审理离婚案件的该院民一庭法官道出了其中的原委。     

公务车目录为何难落地？

◆业内人士透露 2012年公布的公务用车选用车型目录“恐难推进”——厂商紧锣密敲打造自主品牌公务车 早在2011年11月，工信部就已经发布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》。细则明确规定，公务车采购标准从“2．0升排量、25万元以下”下调至“1．8升排量、18万元以内”，这被业内解读为“政策明显向自主品牌倾斜”；     

说“难”

韩非有一篇名著,叫《说难》,那是讲说话的难。我们这里要说的“难”,是讲如何看待打击经济领域中严重犯罪活动的难,主要是审判严重破坏经济的罪犯的难。     

“私了”难“了”

某地一幼女被强奸，回家向父母哭诉，父亲想去报案，又怕女儿丢丑，于是找到强奸犯家，经强奸犯一再求饶，赔了一些钱了事。该强奸犯尝到了甜头，继续作案，过了几年终于被绳之以法，并供出了那次犯罪经过。受害者的父亲只好出来作证，”丑事”没有瞒住，已成长为少女的孩子从此抑郁成疾，造成了一场私了未了的悲剧。类似怕丢丑而私了，怕耽误功夫而私了，在城里有，在农村更多。犯律者应受到惩处，因为“私了”而遥遥法外，必然助长坏人的气焰，损害了法律的威严。“私了”成风，国家制定的300等部法律岂不要束之高阁，成为空文？还有什么…     

“举证难”难在何处?

当前,强调当事人的举证责任已成为人民法院民事审判工作改革的一项重要内容。但在审判实践中,“举证难”仍旧是一个突出的问题,亟待研究解决。笔者通过调查,发现“举证难”就难在主观意识的转变,主要表现在以下两个方面: 一、从当事人和证人方面看,表现为“三不二