市场经济的建立与政府行为的规范

政府是国民经济的管理者,任何一种经济体系的发育都离不开政府的促导,政府行为是否合理,都直接关系到一种合理经济模式的形成和完善。由于我国40年来实行的是由政府直接管理的计划经济,现在要打破这一传统体制,转向市场经济,关键的还是要看政府能否主动、快速地顺应这一转变,政府行为能否为促进和完成这一转变创造必要的     

服务型政府与公务员能力建设

服务型政府是以转变政府职能为核心的一次政府的重大变革 ,也可以说是政府的一次转型 ,调整了政企关系、政事关系以及政府和市场的关系 ,是重新的定位 ,这对公务员队伍的建设的要求也是一次非常深刻的角色转换 ,作为公务员怎样从“官本位”向“民本位”转变 ,这不简单是一个口号问题。改革公务员的考试录用制度 ,打造服务型政府需要的服务型人才。服务型人才确实需要专业化 ,那么这种专业化怎么打造 ,要常任制和聘用制有机地结合 ,能够同评价他的社会机制有机地结合起来。考试的社会化 ,让社会来评定哪些人有公务员的资质 ,因为公务员资质是…     

中国“服务型政府”研究：回眸与反思

自1995年始，中国服务型政府的理论研究就历史性地展开了。这一展开，可以从它的线性轨迹、平面铺陈与立体构造三个维度进行解读。而服务型政府的理论展开真实地反映了“对立的双方是相互建构的”这一学术观点，它体现在学术概念的分歧、政府范式的深化与研究取向的分化三个方面。中国服务型政府的研究还需要学术界与学者们实现“心灵的联合”。     

让《行政许可法》成为公民的法律

《中华人民共和国行政许可法》2004年7月1日实施。这一法律,对于中国法治政府的建设至关重要,因为它针对性非常强地解决了很多公民、企业和社会组织在与政府打交道、跑行政审批时所面临的很多实际问题;具体而又结合实际地控制了行政机关设租、企业寻租、权钱交易的腐败空间,确立了从源头根除腐败的制度基础;从法律上限制了政府权力的边界,规范了政府行政许可行为,在行政许可程序中引入了公民参与,界定了各级政府以及不同政府部门在行政许可权力方面的界限,使服务型政府建设提上了日程。显然,这是一部好法律,是加强政府自身建设的重要法律。…     

论行政体制改革过程中的学习型政府组织

学习型政府是对“生态政治”这一新的政治认识的价值思考。建立学习型政府组织是政府管理创新的核心内容 ,政府管理创新的关键或切入点是把政府建设成为一个学习型的组织 ,全方位革新政府的运行机制 ,提高政府在管理活动中的效率 ,体现政府的职能转变。对学习型组织理念进行历时性解释和共时性分析将有助于我们更深刻地认识和研究学习型政府组织。     

夺取抗击非典和经济建设双胜利

一手抓防治非典这件大事,一手抓经济建设这个中心不动摇,是党中央、国务院立足当前、着眼长远作出的重大战略决策,也是当前摆在各级党委、政府面前的两大任务。全省各级党委、政府一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识这一决策的重要意义,自觉地把思想和行动统一到这一部署上来,扎扎实实地做好工作,万众一心抗非典、迎难而上促发展,夺取抗击非典和经济建设双胜利。     

党外领导干部在政府工作中要更好地发挥作用

党外领导干部在政府工作中要更好地发挥作用陈守义我是民进成员，１９８９年以后担任宁波市副市长。作为党外领导干部，如何在政府工作中更好地发挥作用，这是一个比较大的课题。我认为，这应从两方面来理解：一是党外领导干部自己的决策要在认真调查研究的基础上，虚心听...     

政府问责制存在的合法性分析

在民主政治的制度下,政府应当以对人民负责为基本职责,以责任为本位,通过一系列的法律、法规和政策建设,明确政府的性质、权限范围和行使规则,保障政府合法地使用权力,如果政府逾越权限或构成侵权,政府应承担相应的责任。这是现代民主政治对政府的要求,即责任政府理念。根据这一理念,各级政府及其行政官员,都必须根据宪法和法律规定履行各项职责,在行使权力的同时也承担相应的     

國务院总理兼外交部部長周恩來关于叙利亞共和國政府决定承認我國政府复叙利亞共和國外交部部長賽拉哈丁·比塔尔的电文

叙利亞共和国外交部長赛拉哈丁·比塔尔閣下: 我荣幸地接到閣下7月3日关于貴国政府承認中華人民共和國政府的通知。我謹代表中華人民共和國政府热烈地欢迎貴國政府这一友好的决定。我深信,这一符合于亞非会議精神的我們兩国关系的新發展,將下僅使兩國人民的友誼進一步得到巩固,而且將     

市县传真

浦北"政府信息公开查询点"真便民"我们也可以在这台电脑上查阅政府的‘红头文件’吗?"在得到工作人员的许可后,一位前来政务服务中心办事的群众惊喜地打开"浦北县政府信息公开查询系统"查询所需的信息。这是浦北县在县政务服务中心新设立的政府信息公开查询点。政府信息公开查询窗口共提供三台电脑给群众自主查询,     

灵活性与综合性的完美结合

突出试题的灵活性，是今年政治试题的一大突破。其主要表现是把多年来坚持采用的时事填空题这一比较简单、机械的考查方式，代之以用单项选择题这一用错误选项来干扰正确选项的灵活的考查方式。把灵活性和综合性有机地结合在一道试题之中，是今年政治试题的又一显著特点。其主要表现是在试题中增设了辨析题这一新的题型。像第35题“管得越少的政府，越是好政府”，书上根本没有现成的答案可循，这就要求学生灵活而又综合地运用政治与经济的关系，历史的、阶级的观点，以及政府的职权范围三方面的知识来回答。灵活性和综合性在试题中的有机结…     

伦理“普遍物”与政府公共性

伦理本质上是一种“普遍物”。作为政府而言，它也是一种“普遍物”，而且政府“普遍物”的现实表现就是其公共性。公共性是政府所固有的首要特性和核心价值。由这一特征和价值出发，可以更明确地说：政府是一个公共组织，其基本内涵是凭借公共权力，维护公共利益。实现政府的公共性，不仅是政府的政治责任，而且是政府的道德责任。从伦理学的角度来研究，实现政府的公共性关键在于维护公共权力的伦理合理性和确保公共利益的最大化。     

论地方政府在经济增长方式转变中的行为调整

一个地区经济增长方式的转变及其转变的进程，这和地方政府指导和推动经济增长的行为密切相关。地方政府行为包括一地经济增长目标的提出、经济增长思路的选择、经济增长战略、战术措施的确立以及一系列经济增长政策的贯彻实施等。一句话，地方政府的行为是转变一地经济增长方式的关键所在，本文试图从历史和现实的角度，对地方政府在转变经济增长方式中的行为，以及地方政府行为调整和规范等问题作一分析。     

基层治理中的政府公共服务能力分析——以中部Y区为例

政府的职责主要体现在两个方面,一是从事社会管理,二是提供公共服务。随着治理理论的演进,政府在社会转型过程中主要体现为治理方式的变化,即由传统的公共行政逐渐转变为新公共服务,这在地方政府层面体现的非常明显。越来越多地体现公共服务的执政理念,这是很多发达国家经历过的阶段。从财政的角度评价地方政府的公共服务能力,有利于了解其公共服务绩效与着力面向,探索进一步改进的空间。     

政策网络视阈下的政府环卫部门执行力建设浅析

正作为公共行政管理意义上的政府执行力,从某种程度上可以看作是政府实施公共政策最大限度地实现政策有效性的能力。本文在对上海浦东环卫部门执行力建设实践进行反思的基础上,试引入政策网络这一新的研究视角,运用协同学的研究方法来探讨政府环卫部门执行力建设的新路径。     

政府信任与理性怀疑：一个理论的探讨

曹文宏在《人文杂志》2010年第2期撰文认为，广义的政府信任是指公众与政府之间的双向互动耦合关系，因此，改善政府信任须从政府和公众两个方面考虑。问题是，在改善政府信任问题上，长期以来我们更多地是聚焦于政府本身，而忽略了公众，特别是没有认识到公众对政府的理性怀疑在政府信任改善中的重要性。改善政府信任还离不开公众的理性怀疑，这是一种研究路径的转变，一种思维定势的转向，需要在学理层面上给以分析和论证。     

谈县级财政体制改革

积极推进财税体制改革,在合理划分中央与地方事权基础上实行分税制,建立中央税收和地方税收体系,这是我国经济生活中的又一重大变革。这一举措,必将促使地方政府自觉地调整各自的经济战略部署,以保持地方经济持续、快速、健康地发展。针对县级财政、经济状况,如何顺应财政体制改革,抓住改革的机遇,加速发展,是摆在我们县级政府面前的一大课题。本文就此谈一些看法。     

经济增长与社会发展中的二元机制

在社会主义经济增长和社会发展中,市场调节与政府调节是并存的。这被称为社会主义经济中的二元机制。二元机制的存在与社会主义经济的特征有关。由于社会主义经济是商品经济,因此不可避免地存在着市场的自行调节,而市场机制又有着种种局限性,所以政府调节十分必要。这就是说,在社会主义经济中,一方面,市场机制不应当唯一地存在和唯一地起作用,另一方面,政府调节应当考虑到市场上自发形成的各种不同价格的水平和变动趋势,并以此作为制定调节措施时的出发点,即政府调节不可能离     

政府采购的资源配置作用分析

政府采购作为市场经济国家管理政府公共支出的一种基本手段,从本质上讲是一种经济活动,一种经济行为。由于所有的经济行为都是在“资源稀缺”这一既定前提下进行的,因此如何促进政府消费行为实现市场化,最大程度地发挥政府采购在资源配置中的作用,有效行使政府职能,就成为题中应有之义。     

突发公共事件信息沟通的社会学分析

面对危机,政府必须做出及时、正确的决策。而这一切又都取决于政府对情况的掌握,尤其是政府高层对危机信息的全面和准确把握。在这样的情况下,政府信息沟通机制就显得十分关键。政府尤其是政府高层,只有及时有效地掌握情况,才能做出正确的决策,这就需要保持内部和外部信息沟通的畅通,及时做到下情上达和上情下达。