青浦:把群众路线贯彻落实到人大工作中

正青浦区人大常委会以开展党的群众路线思想教育实践活动为契机,把践行党的群众路线贯穿人大工作始终,以解决"四风"突出问题为抓手,不断改进作风,提高履职实效。今年以来更加注重深入基层、群众开展调查研究,及时反映群众意愿,大力推动解决群众反映的问题。同时加强人大工作制度和实践创新,断改进和完善监督方式,增强人大监督工作实效,自觉接受民群众监督。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>苏庆亮:坚持群众路线是人大代表的"天职"山东省东营市人大常委会研究室苏庆亮撰文说,人大代表是选民直接或间接选举产生的,其权力来自于选民的授权,其职务的合法性来源于选民。代表法规定:"全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律     

创新是基层人大的生命——阳信县人大常委会创新工作纪实

"2015年,我们要继续建设创新人大、活力人大、作为人大、魅力人大,工作要不断创新、有新意、有特色,始终活力旺盛。"阳信县人大常委会主持工作的闫福利副主任,在最近召开的人大常委会机关会议上的讲话掷地有声。2014年,阳信县人大的各项工作一改过去那种按部就班、暮气沉沉、流于形式、墨守成规的作风,体现了时代性、把握了规律性、富有了创造性、展示了实效性。县人大常委会机     

研读全国人大常委会工作报告 喜看今朝人大工作与时俱进

张德江委员长在十二届全国人大四次会议上所作的全国人大常委会工作报告,全面总结了全国人大常委会2015年的主要工作,提出了2016年的主要任务。笔者全程参与了今年全国人代会上海代表团的相关工作,通过聆听张德江委员长的报告和代表们的审议发言,深入研究本届全国人大常委会的履职轨迹,特别是梳理近年来开展工作的一些主     

立足新常态不断开创人大工作新局面——邹平县人大常委会2014年履职回顾

党的十八届四中全会以来,坚持和完善人民代表大会制度,改进人大及其常委会的工作,不断提高各项工作的规范化、制度化、法制化水平,已经成为人大工作面临的新形势、新常态。一年来,邹平县人大常委会主动加强对新常态下人大工作的研究探索,在传承和借鉴的基础上,积极创新工作方式,完善工作制     

人大监督实现升级换代

就人大监督而言,2015年无疑是一个重要的年份,因为在这一年发生的一些事情,注定要成为人大工作中具有标志性意义的新的范本。听取审议"一府两院"14个工作报告,检查6部法律实施情况,开展3项专题调研和3项专题询问。单凭这样一组简单的数字,就足以说明人大监督在过去一年取得了耀眼的成绩。事实上,比数字更能说明问题的是,我们可以通过一个个成功的范例,更加直观地感受到人大监督所取得的     

工作监督:直面社会热点

听取和审议政府专项工作报告,是宪法和有关法律确立的人大常委会的一项重要职权。人大常委会会议听取和审议政府专项工作报告,以其具有经常性、针对性、及时性、实效性的特征,成为人大常委会履行监督职能的重要形式。走过2015年,沿着时间的轨迹回望。一年来,全国人大常委会忠实履行宪法和法律赋予的职责,围绕中心,直面社会热点,在常委会会议上,共听取和审议了国务院的7个专项工作报告。一次次实事求是的审议发言,一份份求真务实的审议意     

关于改进专题询问工作的思考与建议

<正>2012年7月,武汉市人大常委会就养老事业发展情况首次开展了专题询问;2013年9月,又以改善革命老区生产生活条件工作情况为题再次组织专题询问。这两次专题询问作为武汉市人大常委会完善监督方式、增强监督实效的积极尝试,应该说是有益和成功的。由于法律对询问权(包括专题询问)的行使未作具体程序性规定,有必要在总结实践经验、反思询问成效的基础上,对专题询问中的一些程序和     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>朱乔正:大兴学习之风,为依法履行职责提供能力支撑学习者智,学习者明。习近平总书记指出:"中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来",这是对学习重要性的辩证和历史的总结。当前,全国上下正在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。张掖市甘州区人大常委会主任朱乔正撰文说,作为地方国家权力机关,我们一定要按照总书记的要求,把学习作为一种政治责任、工作常     

人大信访服务常委会监督工作的思考

正党的十八届三中全会强调,加强人大常委会同人大代表的联系,密切代表同人民群众的联系。《监督法》规定,人民群众来信来访反映的问题是常委会开展专项监督工作、确定专项监督内容的来源之一。人大信访作为人大联系人民群众的重要途径,不仅是人大了解民情民意的重要渠道,而且对加强人大监督,服务常委会履职,具有独特作     

新常态下开启人大工作新征程

“新常态”是以习近平同志为总书记的党中央审时度势做出的重大战略判断,是对我国经济发展状态的描述。在经济新常态下,我国各项事业都将进入一种新常态。加强和改进党对人大工作的领导,充分发挥人大在依法治国中的作用,坚持和完善人民代表大会制度,改进人民代表大会及其常委会的工作,已经成为党和人民对人大工作的新要求,正在成为人大工作面临     

积极适应发展新常态 开拓人大工作新局面

2015年,东丽区人大常委会要站在全面深化改革和依法治区新的历史起点上,高举中国特色社会主义伟大旗帜,进一步坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照市、区委的要求,更加关注全面深化改革,更加关注法治东丽建设,更加关注民计民生,为推动全区经济社会发展提供有力的政治和法治保障。一、围绕中心,依法行使重大事项决定权。注重提高决定重大事项的主动性,鼓足依法行权的底     

站在新起点 把握新常态 全面推进人大工作

2015年,是全面深化改革、加快建设美丽和平的关键之年,是全面推进依法治区的开局之年,也是全面完成"十二五"规划收官之年。和平区人大常委会要立足当前人大工作的发展基础、发展环境和发展要求,顺应大势、发挥优势,吃透上情、把握区情,重视要点、突出重点,系统整合、抓好结合,注重实效、形成长效。重点在六个方面求深化。一是认真学习党的十八届四中全会精神。通读《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决     

奉贤:探索监督工作完整链条

正2014年初,奉贤区人大常委会按照监督流程,再次对区"一府两院"落实区人大常委会审议意见情况进行了评估。根据议题反馈的及时性、举措的针对性、落实的时效性等指标,分别给予"好"、"较好"、"一般"评价档次,并及时反馈给各相关部门,完成监督工作链最后一环。区四届人大成立以来,在区人大常委会陆兴祥主任的带领     

以问题为导向改进人大监督工作

<正>人大的权力为民所授,代表人民行使权力。如何破解人大地位虚置、权力虚化、程序空转的"两虚一空"问题?鹤壁市人大常委会在实践中交上了一份满意答卷:不断创新监督方式,拓宽监督渠道,突出监督重点,优化监督程序,监督工作取得了扎实成效。抓实监督工作环节——选题,在把握方向上下功夫。监督工作涉及面广、内容多。如果不分轻重缓急、面面俱到,势必造成顾此失彼,监督效果难以得到保证。为此,鹤壁市人大常委会在谋划监督议题时坚持突出重点、少而精的原则,     

关于完善区级人大监督工作的实践与探索

胡锦涛总书记在关于人大工作的重要讲话中指出“人大对‘一府两院’的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，有利于推动‘一府两院’改进工作，有利于实现依法行政和公正司法。这是我国政治制度的一大优势。”     

提高人大监督工作实效的几点思考

<正>宪法和地方组织法明确规定,地方各级人大对"一府两院"的监督,是代表人民进行的监督,是人民管理国家社会事务权力的体现。严肃而认真地做好宪法和法律赋予的监督职权,必须抓好三个环节:一、选好监督的内容,做到有计划地进行监督"一府两院"工作繁重,涉及面广,应按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第八条的有关规定,确定监督重点;根据第九条提出的"六条途径"来拟定具体的监督议题,支持和帮助"一府两     

中国地方人大建设三题:成就、挑战及转型——以浙江省温岭市人大工作实践为例

<正>中国地方人大尤其制度创新与实践已经成为中国政治发展过程中最具有活力和潜力的领域之一,越来越受到人们的关注。本文以浙江省温岭市人大的工作实践为例,来讨论中国地方人大建设进程中的三个问题,即主要成就、面临的挑战以及如何转型的问题。一、主要成就我国的人民代表大会制度从1954年建立以来,经过近60年尤其是改革开放35年的不断发展完善,已经取得了巨大的成就。从总体上看,可以说是地     

议过去 话未来 不断推动人大工作创新发展——省人大代表审议省人大常委会工作报告摘录

"过去的一年,省人大常委会工作有作为,有特色,有创新,有亮点。常委会工作报告通篇简洁精炼,用数字说话,可圈可点的工作很多。""建议省人大常委会要跟踪督促落实好全省人大工作会议精神和省委关于与时俱进创新发展人大工作的意见。"……1月29日下午和30日上午,出席省十二届人大四次会议的省人大代表认真审议省人大常委     

规范和实效:人大工作评议的目标取向——以江苏省启东市人大为例

人大工作评议,是地方人大在实践中探索总结出来的一种监督形式,也是过去几年地方各级人大运用频率最高的一种监督形式。2007年1月1日开始施行的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称监督法)没有将工作评议列为地方各级人大常委会行使监督权的方式中。工作评议何去何从,引起了地方人大热议。有人认为,