WTO条件下的基层政府建设

WTO是以带有强制性的规则为基础的政府间组织，参加这个组织，意味着政府行为要受WTO规则的规范和约束。从这个意义上说，“入世”就是“政府入世”。在成功加入WTO之后，政府所面临的挑战无疑是最大的，因为中国政府现有的管理体制与WTO规则所要求的体制存在着极大的差距，     

加入WTO与我国政府治理的新理念

加入WTO使中国政府的行为规范被纳入世贸组织的原则框架下 ,从而必将引起政府职能的转变。本文主要从越位政府到归位政府、人治政府到法治政府和经验型政府到学习型政府三个新理念来规范政府的行为 ,以及重新定位政府各方面的职能 ,使政府成为一个有限的政府     

尽快实现公务员素质再造

WTO所要求的“透明政府”，可以看作需要三个支点：其一，适应现代法制国家建设目标的政府理念，对此，我们已经接受并正在中国政府机构改革中形成必须遵循的一系列观念；其二，对世贸组织成员国均有约束力的法规环境，为此，目前从国务院到各地正在清理过时的政策文件，着眼于创造适应WTO的政策法规环境的工作。真正难的，并不是这前两个支点，而是第三个支点，即建立一支具备现代政府理念、有强烈规则意识并且懂得自觉约束自己权力与行为的公务员队伍。前几年，在关于非公有制经济性质的理论界定上，党的十五大实现了重大突破，云南省…     

中国政府治理创新的理论分析

本文分别从科学管理和政策过程两个层面,对中国政府治理创新的基本使命进行了理论分析。从管理创新视角看,中国政府治理需要引入以人为本、市场导向和绩效导向等治理新理念,推进服务型政府、掌舵型政府、绩效型政府和扁平化政府建设;从政策创新视角看,中国政府治理需要推进参与型政府、回应型政府、透明化政府和研究型政府建设。     

中国政府信息公开的历史演进及其制度完善——《政府信息公开条例》颁布五周年回顾与展望

梳理了中国政府政务公开、信息公开的发展历程,对《政府信息公开条例》颁布实施五年来的发展现状进行了评述,并提出进一步推动中国政府信息公开向纵深发展的三项措施:厘清政府行政职能,完善政府信息公开目录和途径;深化政府行政体制改革,健全政府信息公开制度体系;启动政府信息公开的立法程序,提升政府信息公开法律位阶。     

入世与地方政府规范的完善

地方政府规范必须服从于法律、法规,又要与WTO规则相统一.基于WTO规则和基本原则对政府规范的要求,面对地方政府规范的现状,地方政府规范的完善已不是数量的多少,而在于政府职能的重构,政府规范的统一、透明.     

当代中国政府回应过程:动力与特征

政府回应既是一种价值理念,也是一种行为过程。在政治系统论看来,政府回应是政府系统与环境的互动。因此,当代中国政府回应的环境对政府回应过程有重要影响,政治文化传统、市场化改革、政治体制和意识形态以及全球化的国际环境既给政府回应提供了有利的支持,同时也带来了一些不利影响,在很大程度上决定了当代中国政府回应过程的动力和基本特征。     

《行政许可法》对当代中国政府发展的影响

《中华人民共和国行政许可法》于2 0 0 4年7月1日起施行。该法为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府管理体制,进一步扩大对外开放,促进社会主义市场经济体制的建立和完善,提供了有力的法律保障。它的出台标志着中国政府发展新阶段的来临。一、《行政许可法》对当代中国政府职能转变的影响当前中国正处于经济体制转型的特殊历史时期,社会主义市场经济体制的建立与发展,客观上带动了中国政府体制的改革,而政府改革中的核心和根本问题就是政府如何在市场经济条件下切实转变职能的问题。近年来,中国政府通过推行行政审批制度改革…     

试论入世后政府管理的改革与创新

世界贸易组织是一个以强制性的规则为基础的政府间国际组织。WTO规则主要规范的是成员的政府经济管理活动，是约束政府行为的。WTO多边贸易体制不仅把货物贸易领域的法律规则具体化，还把其管辖范围扩大到服务贸易和知识产权、投资活动等广泛领域。因而，有的学者称WTO规则为“国际行政法典”。加入这一国际组织就意味着政府行为(无论是决策，还是决策的执行)要受WTO规则的规范和约束，并通过贸易政策审议机制和争端解决机制接受WTO及其成员的严格监督，因此，加入WTO首先面临挑战的是政府，是对政府管理特别是对政府管理经济方式的挑战，最大的影响是对行政管理体制的影响。     

政府创新与政府改革——关于中国政治发展目标与路径的思考

政府创新的理论与实践是最近中国政治学界关注的热门话题。本文集中探讨了三个问题:政府创新的理论依据是什么?中国政府创新的空间有多大?中国政府创新的努力方向在哪里?同时阐明了政府创新作为中国政治发展目标表述的一般意义,指出以明确责任制为目标的微观领域的制度变革更加行之有效。