公共物品多元供给主体中的政府角色再思考

公共物品的特性为政府供给提供了充足的理由,但其存在很多局限,这也使得多元主体供给成为必要和存在可能。但经过实践检验后,多元主体也开始面对诸多现实困境,并非完美。所以,无论是何种供给方式,都必须保证政府的主导和监管地位,从而满足公众需求和公共利益。     

征地拆迁纠纷中的政府角色分析

在我国由传统计划经济向现代市场经济转型的历史过程中,资源需求的扩大带来了诸多社会矛盾,特别是在征地拆迁过程中这种矛盾尤为突出。这些矛盾因何而起,政府应当在这些矛盾和纠纷中扮演一个怎样的角色是一个十分重要的课题。本文在回顾了政府角色发展历程的基础上,对政府在征地拆迁纠纷中的角色作了分析。     

论工资集体协商中的政府责任

工资集体协商中政府责任担当的合法性依据何在，具有怎样的法律属性和内容，边界在哪里，运作原则是什么，这一系列法理追问在当下国内学术研讨中尚未得到充分回应。从本体意义上讲，工资集体协商过程中私人利益与公共利益、个人利益与社会利益、社会利益与公共利益的二元分化、冲突与平衡，为政府责任担当提供了法理基础；从内在属性上看，通过工资集体协商表现出来的集体缔约权具有消极权利和积极权利的双重属性，与此相对应的政府责任便具有消极责任与积极责任的双重内容；从契约自由的历史演进来看，作为工资集体协商结果的集体合同可以被认为是对普通劳动合同完成否定之否定后的产物，政府的介入在二次否定中发挥了必要的创新功能，但必须严格限定在契约自由的法权要求范围内；从实现路径上看，政府在工资集体协商中的责任担当应当遵循比例原则，在有为与无为、目的与手段、成本与效益、刚性与弹性的二元架构中具体展开。     

论物权法与政府行为角色的变迁

公有财产和私有财产平等保护,是物权法的核心内容,英国的《经济学人》甚至认为这是一场"革命"。传统中国政府是"全能主义"的政府,政府扮演着"中心人"的行为角色。随着政府向市场调节和政府干预的回归,中国政府逐渐从传统政府行为向现代政府行为转化。本文将分析物权法的实施给中国政府角色定位带来的挑战,以及在这一注重保护私有产权的物权法体系下中国政府如何完成行为角色的重新定位。     

征信法律制度中的政府角色

政府的角色对于征信法律制度能否成为“良法”以及征信业能否健康发展都具有重要意义。政府的角色应该是:征信制度规则的制定者、征信行业的监管者和被监督者、信用信息的依法提供者、征信行业基础设施的建设者、征信市场发展的推动者、征信行业自律的支持者。     

新时期我国政府在廉租房保障中的新角色

廉租房建设在我国有着特殊的意义,政府在廉租房建设中一直占主导地位。但传统的政府角色在廉租房保障中存在着资金、职能和动力方面的缺陷。探讨政府在廉租房建设中的新角色有着理论和实践方面的依据。因此,要发挥我国的社会资源优势,转换政府角色,使政府充分发挥其催化剂和促进者的作用。     

中小企业信用担保中的政府角色

中小企业信用担保制度的建立和完善离不开政府的大力支持,政府应自觉地扮演好自己的角色,积极主动地推动这项事业的进展。政府应为担保机构提供必要的资金支持,根据产业政策的需要界定扶持范围,还应做好监管工作以降低担保风险,并须制定良好法律,为担保活动的健康有序提供法制保障。     

浅析农村公共物品的提供主体

为满足农村公共物品多样化需求,农村公共物品提供主体也由单一向多元化转变,本文主要探讨农村公共物品提供主体及各主体间的关系,希望对相关问题的研究有一定借鉴意义。     

高等教育发展中的政府角色与教育立法

我国高等教育发展中的政府角色是由政府的职权与职责、行为及其方式、对行政相对人合法权益的保护等多方面内容综合予以体现的。对政府角色进行定位是教育立法中的核心问题之一,它是教育立法中确定立法的目标、原则、内容时必须涉及的问题。政府角色的转换与教育法律法规的制定、修改之间亦是相辅相成、密不可分。高等教育领域中,我国政府正由单纯的管理型政府向有限政府、治理型政府、责任型政府、服务型政府等多元角色转换,对此,立法将作出必要的回应:软法与硬法的混合治理、教育行政行为方式多样化与手段柔性化、对行政相对人进行全面救济将是未来教育立法的主要趋势。     

浅析政府在危机传播中的角色

政府作为危机传播的主体之一,其主要任务是新闻发布和信息控制。本文将以政府为主体,从三个角度来分析影响政府在危机传播中的角色的因素相互间的作用。     

公共物品理论与政府经济行为定位

公共管理中的公共物品理论是为政府经济行为定位而引入的,政府经济行为大都可以从公共物品理论中找到依据。对公共物品的研究可以使我们对政府经济行为的合理性和有效性有较为深刻的理解。     

中国NGO发展的社会解读——兼论NGO发展中的政府角色

政府职能的转变要求公共行政改革沿着公务放权和地方分权的路径进行,而二者的实现都有待NGO组织的发展。中国NGO组织作为一种社会力量在敦促政府依法行政、参与社会公共事务方面发挥了极其重要的作用,然而中国NGO的发展依然面临种种困境。以美国NGO发展的调研范本为依托,从社会角度探寻NGO发展困境解决的路径,最终落脚在NGO发展中的政府角色问题上,当为中国的社会转型、政治改革寻求一条可循的路径。     

论和谐社区建设中的政府角色定位

本文以城市和谐社区建设中的地方政府角色为着眼点,分析了和谐社区建设中政府角色错位的原因.提出在构建和谐社区过程中,政府应与社区之间建立分工合作的新型关系,应扮演好社区建设的服务者和保障者、社区组织的培育者、社区建设的谋划者和组织者、社区关系的协调者等新角色,发挥政府在建设和谐社区中的作用,以期实现社区和谐的战略目标.     

群体性劳动争议应对中的政府角色

群体性劳动争议是群体性个人争议和集体争议的集合,我国目前主要表现为群体性个人争议,但集体争议会随着集体劳动关系的成熟而日益增多,并迫切需要制度跟进。国家统合或协约自治是集体劳动关系制度选择的基点,对二者的权衡也决定了政府在应对群体性劳动争议中的角色选择与行为方式,并对争议预防、集体谈判的进入与进行、集体争议及产业行动的处理提出了相应的制度要求。     

论政府确认集体山林权属的自由裁量权

集体山林权属争议的双方都不能出示集体山林权属凭证或其他可以证明山林权属的参考凭证，致使政府无法判断山林权属归哪一方时，政府可以行使自由裁量权，但自由裁量必须有法律依据且裁量结果必须公正合理。     

大学生就业与政府角色调整

高等教育领域中的计划管理体制造成了政府角色的错位,在大学生就业领域缺乏有效的体制性安排表现出政府宏观调控的缺位。《就业促进法》等一系列法律法规解决了就业领域的法律缺位问题,明确了政府促进就业的职责和义务。本文针对大学毕业生这一特殊的就业群体所面临的就业困境,透过对政府角色的考量,分析、寻找解决就业难题的有效途径。     

农村公共物品供给中政府责任缺失及其治理

受城乡二元经济结构的影响,政府在提供公共物品时实行"城乡分治,一国两策"。就城市而言,大部分的公共物品由政府提供。而广大农村地区公共物品供给主要是一种"自给自足"的方式,导致了农村公共物品供给严重不足。这与政府在公共物品供给中出现的责任缺失密不可分。本文描述了政府责任缺失的表现,并对政府责任缺失的原因进行相关分析,最后提出治理政府责任缺失有利于农村公共物品的有效供给。     

政府参与企业知识产权保护的角色重构

知识产权本质上是一种特殊的私权,其保护在我国起步较晚。政府参与企业知识产权保护有其可行性和现实必要性,这种参与应成为服务型政府服务企业的内容之一,必须机制化和常态化。同时,要随着形势的不断变化而予以提升和完善。     

论县级政府角色定位

县级政府机构改革,应着重转变政府职能,理顺关系。其立足点是要首先科学定位县级政府的角色,明确适应市场经济的县级政府职能,真正发挥县级政府的作用。     

SARS危机对政府角色的冲击与推动

现代市场经济条件下,政府的职能是社会管理和经济调控,政府是“有限政府”而非“全能政府”。SARS危机揭露我国现行政府角色的结构性缺陷,推动政府将其主要职能转变为公共服务。