本期聚焦

减排考核将作为干部考核重要依据 日前，国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，环境保护部、国家统计局、国家发展和改革委员会、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》。这将为完成新时期、新形势下减排约束性指标提供制度保障．     

要点关注

国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》日前,国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,完善实施能源消费强度和总量双控、主要污染物排放总量控制制度,组织实施节能减排重点工程,进一步健全节能减排政策机制,推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少,实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善,确保完成“十四五”节能减排目标,为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。     

节能减排 刻不容缓：“壮士断臂”为环保——宁夏节能减排促环保活动见闻

随着全球气候的变暖和异常，以及人为的各种污染，环境问题成为全球舆论的焦点再次唤醒了人类对生态环境的普遍焦虑与关切，节能减排已经成为人类与自然和谐相处的必需之举。 2006年初，我国把节能降耗和污染减排的约束性指标写入国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，纲要明确提出，到2010年我国万元GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放减少10％、，2007年4月25日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署节能减排工作；4月27日，国务院又召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署全国节能减排工作。不难看出，“节能减排”，既表示了国家对治理污染、保护环境的决心和态度，也表明发展中国家在生态环保方面所面临的严峻形势。     

节能减排是硬任务 要有硬措施硬指标

当前，节能减排形势还相当严峻。必须充分认识节能减排的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识、危机意识和责任意识，以科学发展观为指导，坚持节能减排思想不动摇，工作不松懈，力度不减弱，步伐不放缓，全面落实“十二五”节能减排综合性工作方案，务求取得预期成效。各级党委和政府要把节能减排作为促进科学发展的硬任务，     

河南完善节能减排体制机制的思考

河南节能减排成效显著，完成了上年度的计划指标，但“十一五”最后目标的实现任务仍然艰巨。2010年5月5日国务院召开节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。温家宝总理强调，要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务，确保实现“十一五”节能减排目标。会后省长郭庚茂指出，要对照中央要求逐条分析我省节能减排形势、任务和特点，提出我省实现节能减排目标的强有力、见效快的措施和实施意见。     

在更高起点上全面系统推进“绿色北京”建设

建设“绿色北京”战略实施以来，我市的“绿色生产、绿色消费、绿色环境”三大体系建设不断深入，各项指标全面完成。全市绿色生态建设水平不断提高；节能减排方面，“十一五”期间，北京市万元GDP能耗下降幅度位居全国第一位，创造了全国最好能耗水平；万元GDP水耗提前两年完成“十一五”规划目标，充分显示出了“绿色北京”建设的重要成效。进入“十二五”开局之年，     

宁夏污染物总量减排现状及防治对策

打造“天蓝、水清、草绿”的空气质量和优美投资环境，不仅是宁夏加快内陆开放型经济试验区和银川综合保税区建设的必要条件，也是贯彻落实国家“十二五”节能减排综合性工作任务，确保全面完成宁夏2012污染减排目标任务的重要举措。     

时事自测

1．国务院通过《“十二五”综合交通运输体系规划》，确定“十二五”时期初步形成以“_____”为主骨架的综合交通运输网络，基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网。     

国务院常务会议召开研究部署做好社保基金管理

国务院总理温家宝8月17日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国老龄事业发展“十二五”规划》，研究部署进一步做好社会保险基金管理工作。     

中国将适时研究开征环境税

根据国务院最近印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》(以下简称《方案》),中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策,研究开征环境税。《方案》指出,中国将抓紧制定节能、节水、资源综合利用和环保产品目     

中国183个城市将限用粘土制品

国家发展和改革委员会近日宣布，为有效保护耕地和环境，促进节能减排目标任务的实现，我国将在“十二五”期间在数百个城市和相关县城逐步限制使用粘土制品或禁用实心粘土砖。     

怎样对产能过剩进行综合治理

最近．国务院常务会议决定采取八大措施．进一步加大节能减排的力度，确保实现“十一五”节能减排目标。这八大措施的前两大措施分别是“加大淘汰落后产能力度”和“严控高耗能、高排放行业过快增长”．这两项措施都涉及到产能的调控问题。事实上．产能过剩是新世纪以来出现的一个新问题。     

信息广角

我国"十一五"减排目标国务院不久前印发的国家发展和改革委员会会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》,明确了2010年我国实现节能减排的目标任务和总体要求。方案指出,到2010年,中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下,降低20%左右;单位工     

视野

国务院明确今年节能减排的12项工作重点据新华社报道,国务院总理、国务院节能减排工作领导小组组长温家宝日前主持召开节能减排工作领导小组会议。会议指出,为实现今年节能减排的目标任务,必须明确12项工作重     

时事自测（三）

国务院通过的《促进就业规划（2011-2015年）》明确，“十二五”时期城镇新增就业4500万人，农业富余劳动力转移就业以内。     

节能减排的四大着力点

“十二五”期间，要坚持可持续发展战略，以加强生态建设、推进节能减排、发展循环经济为重点，加快形成节约资源、保护生态环境和适应气候变化的产业结构．增长方式和消费模式，努力建设长江上游生态屏障，促进经济社会与资源环境协调发展。     

论提升贵州新形象

一 日暖千山碧，风催万物苏。“十二五”规划开局之年，黔中大地人勤春早、生机盎然。一个多月前，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强考察贵州，带来了党中央和胡锦涛总书记对我省各族人民的亲切关怀，殷切期望贵州抓住“十二五”这个关键时期，为2020年建成全面小康社会打下坚实基础。     

实施主体功能区战略 科学开发我们的家园

党的十七届五中全会将建设主体功能区提升到国家战略高度,与区域发展总体战略共同构成我国区域发展的完整战略。2010年底,国务院印发了《全国主体功能区规划》。十一届全国人大第四次会议通过的十二五规划     

本期聚焦

国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》 国务院日前印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》，明确了今后3年的发展目标，包括节能环保产业产值年均增速15％以上。到2015年，节能环保产业总产值达到4．5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。     

描绘北京发展的美丽蓝图——访北京市发改委副主任、市“十二五”规划编制工作领导小组办公室主任刘印春

“率先形成创新驱动的发展格局，率先形成城乡经济社会一体化发展新格局，努力把北京建设成为更加繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区……”，这是“十二五”规划对北京未来发展目标的概括描述，令人备受鼓舞。在“十二五”规划全面进入实施之际，本刊采访了北京市发改委副主任、市“十二五”规划编制工作领导小组办公室主任刘印春，介绍“十二五”规划亮点、畅谈“十二五”时期北京发展的美好前景。