试论里根之后美国政局的发展趋势

美国现任总统罗纳德·里根将于1989年1月任满离职。里根是60年代以来美国唯一任满两届任期的总统,也是一位比较全面进行保守主义政治变革的总统。七年来他所执行的被称为“里根革命”的保守主义政策已取得了较大的成功,同时也给美国带来了严重的经济和社会问题。随着1988年总统大选的展开,美国朝野都在议论里根离任后美国政局将会怎样发展的问题。有一些人认为里根时代已经终结,自由主义思潮已经重新抬头,随着里根离任,里根政府的一切影响都将消失,就是说保守主义将被自由主义取代;另一些人则认为里根时代不会结束,里根执行的所谓“里根革命”的基本政策,不管哪一个党的政府上台都将继续下去。这些看法都有一定的道理,也都有所偏颇。从里根当选总统的历史背景和里根执政以来美国政局的发展以及内外形势来看。     

美国学者谈美国新政府、新国会及其内外政策

应中国现代国际关系研究所邀请,美中关系全国委员会代表团一行七人于5月15日至25日对我国进行了访问,并与我国一些单位的专家学者开展了学术交流活动。现将美方部分论文摘介如下,以飨读者。一、克林顿的白宫杰克·沃森(里根政府时期曾任白宫办公厅主任,现为朗·艾尔德里奇和诺曼事务所高级合伙人):     

评“里根经济学”

“里根经济学”(Reaganomics)并不是一个新的经济学派。西方国家报刊和经济学家之所以创造并使用这个新名词,目的在于用它来概括和代表里根所奉行的一套保守主义经济理论,以及根据这些理论制定的一系列政策主张。现在,里根政府上台已一年半,“     

里根政府为何要改变农业补贴政策

一里根第二任期一开始,就多次谈到要对农业进行“根本性的改革”,“减少或取消数额巨大的政府补贴”,“有条不紊地过渡到面向市场的农业经济”。1985年2月,里根政府向国会提交了《1985年农业调整法》。根据该新法案,里根政府拟对美国自1933年罗斯福政府开始执行、迄今延续达半个多世纪的美国农业补贴政策作下列重大的调整:     

试论里根政府对非洲的政策

里根政府上台已经三年多了。里根政府从美苏争霸的全球战略出发,把遏制苏联的扩张作为对外政策的中心任务。里根政府对非洲的政策,也从属于这一目标。非洲在美国的对外政策中,虽然不居于最重要的地位,但是由于它具有重要的战略地理位置和拥有美国及其盟国所必需的战略矿产资源等原因,对美国有着“日益增长的重要性”。里根政府对非洲给予了一定的重视,而美苏对抗的思想则贯穿于里根政府对非洲的政策之中,成为这一政策的基本出发点和主线。     

中美洲和平进程在困难中缓慢推进

中美洲危机自1981年爆发至今已近9年,1983年以来虽经多方斡旋,终因里根政府坚持战争政策而成效甚微,1987年8月《中美洲和平协议》确定了解决中美洲危机的基本原则,给实现地区和平带来一线曙光。1988年3月尼加拉瓜政府同反政府武装就停火问题举行谈判并达成协议。然而由于里根政府后期坚持“低烈度战争”战略,不肯放弃对尼加拉瓜反政府武装的支持,致使后几轮谈判破裂,和平进程又一次受阻。     

保守主义及其在美国的演变

乔治·W·布什入主白宫以来 ,保守派人士占据了多数政府要职 ,保守主义理念大行其道 ,从根本上影响着政府的各项决策 ,这是继里根时期之后保守主义思潮在美国的又一次高涨。本文通过对保守主义的内涵、渊源、美国自身的保守主义传统及在当代演化的分析 ,旨在帮助人们更好地理解布什政府推行的内外政策。     

试论里根政府的拉丁美洲政策

里根总统于1984年11月竞选获胜,连任美国总统。此刻回顾上届里根政府的拉美政策,对于估计美国今后拉美政策的变化及美拉关系的发展趋势无疑是有意义的。里根上台后,美国对外政策的指导思想明确地又回到美、苏“两极”世界的概念上来,把世界上的一切纷争都纳入同苏联争夺霸权的轨道,并把遏制苏联扩张作为其对外政策的中心目标。里根政府的拉美政策自然也从属于这一目标。     

菲律宾:里根“人权外交”的盲点

美国前总统里根的对外政策具有“软”、“硬”两个方面。“硬”的方面是指大力推行与苏联对抗的实力外交;“软”的方面是指推行“人权民主”外交,干涉他国内政,促进“民主化”进程和建立西方式的民主制度。里根力图通过这两方面的共同作用,使美国对外政策在现实利益和“理想道义”之间达到统一,从而保证美国最终目标——确立世界领袖地位,得以实现。然而,在具体实施过程中,这两大目标往往因具体对象的不同而发生矛盾,菲律宾便是极为典型的例子。本文试图通过里根政府对菲律宾人权、民主问题的政策的分析,来探讨里根处理人权民主与现实利益的相互关系的原则。     

白宫大事年表(1790——1988)——《白宫内幕》摘编之四

《白宫内幕》(罗纳德·凯斯勒著,1995年版)的附录中编辑的“白宫大事年表”,是根据“白宫历史协会”出版的《在这些围墙内:观察者了解白宫的指南》等标准参考书编辑而成。从这个年表中可以看出美国政治、经济和科技发展的一些侧面。摘编如下:     

里根时期美拉贸易的几个特点

蝉联两届的里根政府虽已卸任,但里根时期美国和拉美地区之间的贸易,由于受到特定经济因素的影响,出现了一些新的特点,仍值得我们分析和研究。一、贸易发展波动起伏,呈现W走向卡特执政的70年代后期至80年代初期,美国和拉美之间的贸易直线增长。然而,里根时期美拉贸易则时起时落,出现了较大的波动。1981年,美拉贸易总额继卡特时期的持续增     

行稳致远构筑对美预防战略

美国新总统乔治·Ｗ·布什入主白宫仅仅三个多月 ,对华政策虽未最后定型 ,但已初显轮廓。去年美国总统竞选的过程中 ,大家关注有关未来对华政策的言论 ,是很自然的事 ,也曾经为此进行过多次研讨。其间 ,有人曾以里根、克林顿当选总统前后的言行为例 ,认为小布什虽然在对华政策方面语气较克林顿第二任时期有明显变化 ,但是比里根、克林顿竞选总统时还是要“温和”得多 ,因而预期他当选后也会逐步实行理智的对华政策。但是 ,迄今种种迹象表明 ,这种类比不甚可靠。布什班子中具有冷战思维和经历的鹰派人物居多 ,不仅言论激烈 ,而且行为强硬。这…     

1986年中期选举对美国政局的影响

选举中共和党受挫,没有出现它预期的“政治上的重新组合”;民主党力量有所恢复,但其一些根本性弱点继续存在。今后两年两党将基本上是既对抗又合作的局面。面对完全由民主党控制的新国会,里根政府将不得不在一些问题上作些妥协、调整,但基本政策方针不致改变。     

白宫费用知多少——《白宫内幕》摘编之三

《白宫内幕》(罗纳德·凯斯勒著,1995年版)在第一章“世界上最神秘的18英亩地方”中惊呼,美国总统职位的费用浩大,且其在多种军政机构预算名义的掩盖下,无人能够作出较精确的估计,因而成为一个难解之谜。摘编如下: 白宫占地18.1英亩,据华盛顿市政府评估地价为31497.56万美元,加上建筑物估价2502.44万美元,白宫总价值为3.4亿美元。 即使对于一些了解内情的人来说,白宫也还是一个密码。多少年来总统们都想扩大他们的范围。通过建立各种不同的帐目以及从其它机构借入款项和人员,总统们已经成功地掩盖了总统直辖的政府机构的真实费用。     

为里根出谋划策的思想库

自里根竞选总统以来,一批右翼和保守思想库即纷纷为之出谋划策。里根不仅听取这些思想库的意见,还从它们那里物色人员充当他的政策顾问。里根当选总统后,这些顾问不少人参加了过渡班子,有的被任命为里根政府的重要官员。这些思想库提出的看法和主张,对里根政府制订国内外政策具有程度不同的影响。     

里根政府对安哥拉政策评析

基于安哥拉在美国新遏制战略中的突出地位,在里根总统执政期间,美国对安哥拉政策发生了微妙变化.里根政府先是向安哥拉政府施加各种压力,采取"打拉兼施、以打为主"的两手政策,继而推行"里根主义",企图强行改变安哥拉的现状.在美国预期目标未果的情形下,里根政府转而更加关注安哥拉政府的要求,积极推进解决南部非洲和平问题.里根政府对安哥拉政策的嬗变,是由里根政府的全球战略所决定的.美国对安哥拉政局的干涉行为,充分体现了美国对外政策的极端自私本质.     

阿连德时期跨国公司对智利内政的干涉 ——以美国国际电信电报公司为例

美国国际电信电报公司之所以抵制智利阿连德政府的征收政策,既是为了维护自己 的经济利益,也有意识形态方面的考虑;该公司和白宫高层政要之间的密切关系,也为其展开政治 游说提供了便利。早在1970 年初,美国国际电信电报公司就开始联系中情局,力争能阻止阿连德当 选智利总统;“人民团结阵线”上台后,该公司一方面就如何推翻阿连德政府向白宫高层积极献计献 策,另一方面联合整个商界的力量向美国政府施压。该公司的许多建议都被白宫采纳,成为美国对 阿连德政府实施经济封锁的政策起源;该公司变本加厉的干涉也把美智关系推到了破裂的边缘。     

浅议人权保障与人权外交

人权与外交有联系 ,但属两个范畴。美国自卡特政府始开展人权外交 ,里根政府进一步发展深化。布什政府加以继承 ,并提出“超越遏制战略” ,并以此处理东西方关系。冷战后人权外交面临严重挑战。只有合作对话才能促进人权发展     

美苏地区争夺的新趋势

地区争夺出现加剧趋势。里根政府加紧推行地区争夺方针,其目标是把苏七十年代在一些地区取得的进展“推回去”。苏加强政治、外交攻势,策略灵活谨慎,着重巩固既得阵地,但也伺机进取。地区形势出现新的动荡,但美苏关系的总格局没有改变,双方各有限度,力不从心,都需要积蓄力量。地区争夺将是一场旷日持久的拉锯战。     

“白宫充满了傲慢气氛”——《白宫内幕》摘编之二

《白宫内幕》(罗纳德·凯斯勒著,1995年版)第二章“白宫充满了傲慢气氛”,透露了美国已故前总统尼克松白宫生活的一些片断以及白宫的保卫工作概况。摘编如下: 一、尼克松的白宫生活片断 有100名特工人员负责每天24小时保卫着美国现任及前任总统们。特工人员一般对所知道的总统的情况不告诉记者或其它局外人士。特工人员发现,在所有总统之间理查德·尼克松及其家属的情况最奇怪。尼克松像约翰逊那样单独睡在一个卧室,好像同他的夫人帕特(曾