博闻天下

征求民意也是一种行政艺术——来自魏英杰的博客一般而言,法规制度和政策措施涉及广大公众利益,理应事先征求民意。这是行政公开的必然要求。话说回来,政府行政可谓事事涉及公众利益,在操作上不太可能什么都拿出来讨论。所以,即便有规定有需要,什么事项有必要征求民意,什么事项不妨直接操办,对政府部门也是一种考验。换句话说,征求民意也是一种     

是否实际上代表最广大群众的根本利益是党的执政安全的核心问题--兼与徐晨光教授商榷

影响党的执政安全的核心问题不应该是党的性质问题,而是党在自己的实际作为中是否做到了“三个代表”,是否代表了最广大人民群众的根本利益。其原因就在于人民群众总是从自身的实际利益出发来选择某一政党能否执政,人民群众的这种选择既有深厚的唯物认识论根源,同时,这种选择性与政党执政的合法性和执政的人民性是同一的,并具有内在的一致性。     

基于公民需求导向的公共服务

政府作为公共服务的供给主体具有自身偏好,许多政府提供的大量服务并非基于公共需求,由此导致了公共服务供给不足及低水平供给等系列问题。公共需求导向是服务型政府的本质要求,需要建立一套合理的制度,让公众通过参与表达民意,并让民意进入政府公共决策的议程。     

浅论政府合法性的失与得

任何一种支配系统都需要合法性的支持，合法性既包括支配关系的正当性，也包括以这种关系为基础所产生的秩序的正当性。按照马克斯·韦伯的观点，政府的合法性分为三种：以传统为基础的传统型支配；以个人魅力为基础的卡里斯玛型支配以及以理性为基础的法制型支配。但是随着社会的发展，政府的合法性越来越依赖于政府的有效性运作。有效的政府，为整个社会营造经济发展、社会进步和人民物质生活提高的繁荣局面，为整个社会提供稳定的秩序、良好的法律和制度以及其他公共物品，因而能够获得民众对其合洪陛的认同。     

中国共产党执政合法性的路径分析

政治合法性是指政府基于被民众认可的原则基础上实施统治的正统性或正当性.执政党执政合法性的基础和资源在不同时期合法性内容和要求有所不同,并具有流变性特征.政治合法性体现意识形态、领袖个人魅力、执政绩效和民主法治等层面.当前中国共产党的历史功绩合法性资源不断弱化;政绩合法性处于主导地位;而民主法治资源在中国共产党执政的地位日渐突出,体现在基层民主、社会治理、党内民主、协商民主等不同层面.     

中国共产党执政合法性的路径分析

政治合法性是指政府基于被民众认可的原则基础上实施统治的正统性或正当性。执政党执政合法性的基础和资源在不同时期合法性内容和要求有所不同,并具有流变性特征。政治合法性体现意识形态、领袖个人魅力、执政绩效和民主法治等层面。当前中国共产党的历史功绩合法性资源不断弱化;政绩合法性处于主导地位;而民主法治资源在中国共产党执政的地位日渐突出,体现在基层民主、社会治理、党内民主、协商民主等不同层面。     

整合网上民意还需制度化

中央党校党建部教授高新民撰文指出，以微博为代表的各种新媒体形式，既在一定程度上影响了党政机关原有的表达功能，又为党政机关整合民意提供了新的平台与载体。微博等网络渠道自身，并不能实现各种民意的整合，还需要党委政府来进行整合，这是在更高层面上代表群众利益的有利条件，但问题的关键在于能不能     

合法性与合理性：服务行政模式下的碰撞与调适

服务行政是行政权发展到一定阶段的权力运行模式，与传统意义上的秩序行政有着本质差别。服务行政作为公权力的一种形态，必然要遵守行政合法性原则，但又受到自身特性、公众需求、法律制度的影响，存在着突破合法性的张力。这就需要在准确厘清合法性、合理性关系的前提下，在合法——不合法、合理——不合理的二维标准中准确评价服务行政，寻求服务行政在合法性与合理性之间的平衡点，并在法制上、司法上给予服务行政必要的支持。     

重大决策要广纳民意

随着民主法制进程的加快，公众的政治参与意识越来越强烈，他们越来越希望自己的声音能够在政府决策过程中得到有效表达。一项调查结果显示，96．9％的公众认为政府在制定公共政策时应该征集民意。“民意”是一个比较抽象的概念，征询民意的困难之处是确保“民意”的真实，尤其是确保“民意”不被“官意”所代替。近年来，政府在决策过程中通过听证等方式征求民众意见的事例越来越多，但有的效果不甚理想，听证会“逢听必涨”，被公众质疑为“走过场”，     

合法性对党执政能力建设的启示

在现代政党政治中，执政合法性与执政能力建设始终是两个十分重要的变量。简言之，执政合法性属于公众价值评价系统，执政能力建设属于执政党自身行为范畴。任何一个政党执政都必须把公众的评价与自身的行为结合起来，这是一个普遍的规律。当前学术界虽然对此有所研究，然而对于合法性与执政能力建设的关系问题却鲜有论述，也缺乏深入地挖掘。正确认识和处理好执政合法性与执政能力建设的关     

如何防止和克服干部选任民意失真失实

政治路线确定之后，干部就是决定因素。解决好干部选任的关键，就是在选拔任用过程中能否做到广泛了解民意，充分体现民意，切实尊重民意，不断增强干部选任的科学性和真实性，防止和克服干部选任民意失真失实。     

全过程人民民主视域下民意表达制度化的路径机制研究

在民意表达与政府决策和回应之间构建有效的制度化衔接机制,是发展全过程人民民主的一个重要途径。在制度性平台基础上嵌入公众参与和民意表达机制,公众可以通过不同方式向政府部门“传递”自身意见与建议,影响政府决策、治理议程和资源分配。在信访制度基础上,嵌入人民建议征集制度可以有效拓展民意表达的路径,建立人民建议征集办公室实现“有门参与”,提高公众参与的主动性促进“有意参与”,搭建多元参与平台保障“有路参与”,构建资源分配与监督反馈网络达成“有效参与”。赋权要素是法定基础,平台要素是制度前提,主体要素是动力之源,资源要素是效用保障,四大要素共同构成民意表达制度化的路径机制。     

网意与民意

近年来,随着互联网技术的发展和普及,网络成为了公众表达意见的重要阵地。网意的影响日益扩大,有人甚至直接将网意等同于民意。笔者认为,有关网意和民意关系的三个问题应当引起我们的思考。1.不超过总人口半数的网民意见是否具有民意的普遍性?中国互联网中心2011年7月19日发布统计报告称:我国网民规模已达到     

新媒体引发的社会问题反思

新媒体已经成为中国公众表达民意、讨论公共事务、参与经济社会文化政治生活以及进行舆论监督的重要公共平台，但是由于其有别于传统媒体的开放性、互动性、隐匿性和复杂性等特征，也极易引发诸多社会问题，需要政府加强引导和规制，以更好地发挥其积极效应。     

十八大以来中国共产党执政合法性资源的拓展

政治学意义上的合法性,意指政治统治的正当性和合理性。执政合法性不是一劳永逸的,始终处在动态的发展变化中,因此必须源源不断地补充各种合法性资源,以夯实执政的合法性基础。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央居安思危,奋发有为,积极拓展合法性资源,党的执政地位进一步得到巩固。     

当代中国政党制度探析

政党政治是现代社会政治生活中的重要组成部分。能否找到正确的政党制度关乎到我国政治体制能否实现良性运转，关乎到我国政治文明建设能否顺利进行。我国的政党制度是中国共产党领导下的多党合作和政治协商协商制度。本文从社会结构、历史传统、现实国情的角度并结合选举制度论证了当代中国政党制度的合理性，以坚持社会稳定和发扬社会主义民主作为基本理论支撑点，与此同时，还就政党制度的发展作了适当描述即坚持党的领导，与时俱进加强和改善党的领导；坚持政治协商，充分发扬社会主义民主；有序扩大政治参与，逐步充分发挥人大的基础性作用，推动政治文明建设，促进社会不断向前发展。     

论政党执政的合法性与合理性向度——兼论对中国共产党执政能力建设的启示

在现代民主政治条件下，执政合法性是政党执政的基本条件，执政党必须时刻回应特定历史条件下执政合法性问题，这也体现了执政党对获得政权合法性的主观觉醒。但是，执政合法性反映的仅仅是民众对执政党的整体看法，是对执政绩效的主观评价。具有执政合法性的执政党，还必须与时俱进地加强自身建设，特别是通过完善执政体制、执政方略、执政方式来提升执政合理性。否则，执政合理性的不足最终必将导致执政合法性的丧失。     

民主决策是解决“众口难调”的最好方式

2014年如何放假成为公众讨论热点——全国假目办公布了三个方案征求民意。到底是调休形成黄金周，还是按正常节奏放假，交由公众讨论。     

权力型特权：标准、分类与判断

社会主义国家就其本质而言,似乎不应有特权产生和滋长的空间,但由于历史和现实等原因,仍存在某些特权现象.特权可分为权力型特权和权利型特权,前者是我们的主要研究对象.从权力的产生和运作看,可以把权力的正当性、合法性和合道德性作为权力型特权的判断标准,三者的不同组合构成权力型特权的不同类型.因而,反特权时应当追求民主判断、司法判断和道德判断的统一,通过和平的方式来解决特权争议,避免社会阶层之间的剧烈冲突.     

公共决策中网络民意影响力的生成与发展

当代社会,网络民意对公共决策的影响力越来越大.这种影响力体现在决策运作的各个环节中.网络民意影响力一方面来自于它自身的内在生成性,另一方面来自于它所处环境的外部促进性.网络民意对公共决策影响力的进一步扩大不仅需要它自生力的增强,还需要外力的扶持,由此构成网络民意与公共决策的良性互动.