美国布什政府对拉美的政策

美国前任总统里根在两届任期内,极力对拉美推行强硬政策。他的目的是,遏制苏联和古巴势力在拉美的发展,消除古巴的影响,推翻尼加拉瓜革命政权,消灭萨尔瓦多游击队,扩大美国在拉美的军事实力,恢复它在拉美地区已衰落的霸权地位。然而,里根的强硬政策并没有达到预期目标。他的许多作法受到拉美各国的批评,造成拉美国家对美国的严重离心倾向。因此,布什就任总统后,在美国对拉美政策上,在同其前任保持一定连续性的同时,对某些具体作法作了一些策略性调整。一、布什政府对拉美政策的实施及成效布什政府对拉美政策的重点集中在中美加勒比地区、债务问题和毒品问题上。在布什就任总统近一年半的时间里,上述问题取得了有利于美国的进展。     

第二届布什政府对拉美的政策

由于拉美在美国全球战略中的固有地位以及不断变化的国际形势,与第一届布什政府相比,美国现政府对拉美的政策将有所调整并得到进一步重视。第二届布什政府把“推广民主自由”列为美国外交政策的核心,意在通过“民主输出”来结束拉美地区的“暴政”。但总体上,第二届布什政府对拉美的政策仍将是上届政府拉美政策的延续:政治上继续推行美国的民主和自由;经济上力促美洲自由贸易区的尽早实现;在外交上,通过反恐、扫毒等手段来加强相互合作,进而实施美国的地区和国家安全战略。     

布什政府对拉美政策的重新设计

从布什政府的智囊人士发表的一些意见来看 ,布什政府对拉美的政策将有一个较大幅度的调整。一　布什政府对克林顿政府拉美政策的批评布什政府认为 ,2 0世纪 80年代开始的拉美民主化进程和市场自由化进程曾经取得可喜的进展 ,但从 90年代、特别是 90年代中期以来 ,这两个进程都已经处于停滞状态 ,甚至已出现逆转的趋势。布什政府认为 ,之所以出现这种情况 ,克林顿政府负有相当大的责任。因为在墨西哥金融危机爆发之后 ,克林顿政府未能与当时出现的对北美自由贸易协定的错误看法进行必要的斗争 ,而是在一些特殊利益集团的压力下 ,从其原来的西…     

布什政府对拉美政策的调整和90年代的美拉关系

1990年,美国布什总统根据国际格局的重大变化,适时调整了对拉美的政策,并展开了一系列引人注目的外交攻势;亲赴哥伦比亚参加美国、哥伦比亚、玻利维亚和秘鲁4国反毒首脑会议并签署协议;派奎尔副总统参加巴西、智利和尼加拉瓜的总统就职仪式;亲访墨西哥、委内瑞拉、巴拉圭和阿根廷;提出关于建立美洲自由贸易区的“开创美洲事业倡议”;在西方7国首脑会议上向西欧、日本提出援助拉美的政策;到年底,在海湾危机日趋紧张的情况下,他还先后对墨西哥以及南美5国进行了正式访问。美国在一年之内对拉美作出如此频繁的重大举动,这在战后是罕见的。它反映出美国对拉美政策作了许多带根本性的调整,而这些调整也将对90年代的美拉关系产生重大影响。     

布什政府亚太政策的调整

本文试对两届布什政府亚太政策的演化和特点加以梳理和比较。在布什第一任期,美国对亚太战略和安全利益多元化认识程度加深,加快了地区军事安全结构整合步伐,使亚太各次区域在军事安全方面联动性加强。但由于过分突出“反恐第一”等安全考虑,布什政府对亚太自身经济和政治合作进程加速发展缺乏足够的政策敏感和心理准备,导致其政策与地区局势的发展节奏有所“脱节”。因此,在第二任期,布什政府主要从三个方面着手加强美国对亚太事务的影响力,力图巩固美国主导的地区秩序。但其新政策面临不少困难,多种新因素导致美国主导的亚太“辐辏”结构的局限性日益显现。     

美国对拉美政策的调整

2 0 0 1年 1月 2 0日 ,布什登上美国总统的宝座。美国新总统在美拉关系上、美国对一些拉美国家的外交政策上将做如何调整 ,是值得关注的问题。为此 ,本刊特刊载由中国社会科学院拉美所研究人员撰写的下列一组文章。     

布什政府贸易政策调整分析

近年来,布什政府对美国的贸易政策进行了重大调整,其根本目的是为了确保美国在全球的经济、政治和安全利益,巩固和加强美国的霸权地位。然而,贸易政策的调整在有利于美国获得各种利益的同时,也将使美国付出更大的代价,最终将削弱美国的霸权地位。     

调整中的美国对拉美政策

1990年以来,美国基于国际格局的重大变化,开始调整对其“后院”拉丁美洲的政策,并为此展开了一系列引人注目的外交行动。当年初,美国总统布什亲赴哥伦比亚参加美国、哥伦比亚、玻利维亚和秘鲁四国首脑会议并签署有关反毒问题的协议;副总统奎尔先后参加了巴西、智利和尼加拉瓜的总统就职仪式,还出访了墨西哥、委内瑞拉、巴拉圭、阿根廷;年中,布什提出建立美洲自由贸易区的《开创美洲事业的倡议》(以下简称《倡议》),紧接着在西方7国首脑会议上向西欧、日本各国提出援助拉美的政策;年底,尽管海湾危机日趋紧张,布什仍对墨西哥以及南美5国进行了正式访问。一     

布什政府调整中东政策及其局限

布什政府第一任期内,在中东推行单边主义强硬政策多方受挫,在伊拉克更陷于泥潭而难以自拔.严峻形势迫使布什政府在第二任期对中东政策做出一定调整,使其带有某种务实色彩.由于美国在中东推行单边主义和偏袒以色列的政策实质未变,这种调整是换汤不换药,难以达到其预期目的.     

国际金融机构对拉美经济调整的政策建议

80年代以来,国际货币基金组织和世界银行作为国际金融机构,在发展中国家债务重新安排和提供新贷款方面发挥着越来越重要的作用。这两个国际金融机构认为,债务国要重建债信和偿债能力、恢复经济增长,必须对宏观经济政策和经济结构进行重大调整,它们为此提出了一系列政策建议。在大多数情况下,债务国只要原则上同意按照这些政策建议对经济进行调整,就能获得上述两个金融机构在资金上的支持;一些私人银行也亦步亦趋,把     

布什政府对非洲政策特点

布什政府的对非政策经过9·11事件后的调整，表现出加强对非关系的趋势。保障美国的国家安全在未来相当长时期内将是羌国对非政策的基础。由于中东地区形势的不确定性，美国的能源政策正向非洲倾斜，确保美国在非洲的能源安全将是美国对非政策的又一重要内容。安全、能源、贸易以及援助三位一体是布什政府对非政策的基本框架，其中能源和安全是基础，贸易等内容既是现实利益又是对前两项的保障。实用主义是布什政府对非政策的思想基础。     

布什政府对伊朗政策分析

美国在伊朗既有重要利益 ,也面临严峻威胁。利益决定美国与伊朗曾结为盟友 ,也在关系正常化之前保持接触 ;威胁促使美国遏制伊朗长达 2 5年至今 ,并将继续采取强硬政策。这两条政策轨道并行不悖 ,此起彼伏又时有交叉混合 ,决定了美国对伊朗关系的复杂与多变。九一一事件后美国布什政府在“以具体问题为导向的双轨政策”框架下 ,既强调包括核扩散和支持恐怖主义在内的威胁 ,欲以强硬手段消除威胁 ;同时注重以合作求利益 ,通过鼓励伊朗建立“民主制度”以确保利益。     

布什政府对伊朗的政策与伊朗的回应

布什政府虽然试图保持与伊朗接触 ,但其政策趋于强硬 ,不仅延续前任政府的遏制战略 ,将伊朗列为“邪恶轴心”国家 ,而且强化到可能实施“先发制人”军事打击的战略高度。这种政策致使伊朗的周边安全环境相对恶化 ,伊朗的一些重要外部关系也面临新的压力和考验。对此 ,伊朗一方面表示不甘示弱 ,另一方面也不排除与美国寻求对话的可能。     

略论布什政府对土耳其的政策

9·11事件后，布仲政府对土耳其外交政策有所调整，从各个方面表现出对盟国土耳其倍加重视的倾向，具体表现在大力支持土耳其的经济和政治改革；大力帮助土耳其渡过金融风波；支持土耳其争夺里海油气输送管道；帮助土耳其扩大在中东、中亚的影响；通过反恐怖活动巩固美土同盟关系。布什政府对土耳其外交政策的调整是多种因素所使然，其中包括历史原因、土耳其的重要地缘战略地位以及美国称霸全球战略的需要。布什政府对土耳其政策的调整进一步密切了美土关系，对美国称霸全球战略提供了支持，同时亦有利于土耳其进一步适应全球化，对中东、中亚的局势也具有重要影响。     

中东局势的演变与布什政府政策的调整

美国中东政策调整的主要内容是:把稳定地区局势,重建地区秩序置于倡导自由民主之前,以治理伊拉克乱局为核心,统筹安排伊拉克问题、伊朗核向题和巴以冲突三大热点.     

检视布什政府对台政策

一 2001年初,共和党的布什政府执政之后,对民主党克林顿政府的对华政策进行了一定的负面调整,其中尤以对台湾政策为著。由于台湾问题是中美关系中最敏感的核心问题,这一调整使得因美国政府更迭而处于脆弱过渡期的中美关系步履维艰。4月初又发生了撞机事件,中美关系一时间黑云压城。人们对布什政府的对华政策深表关切,有的认为它发生了“战略性”的或“结构性”的变化。但     

试论布什政府的全球"民主"战略

布什总统在其第二任期伊始,推出以"全球推动自由"和"结束全球暴政"为主题的"全球民主化"战略,把向全球扩展美式"民主"、"自由"定为美国外交政策主要目标之一.这发出了强化美国全球民主战略攻势的信号.美国政府全球"民主"战略的最终目的是把美国的社会制度和价值观强加给世界各国.这种"民主"战略与当今国际关系民主化趋势背道而驰,是不会得逞的.     

浅析布什政府的"先发制人"战略

本文认为“先发制人”战略的提出反映了美国国家安全战略调整中安全理念的调整 ,即从防御性现实主义安全观逐步转向进攻性现实主义安全观。目前“先发制人”在国际和国内不同层面上面临着诸多制约因素 ,离实际操作层面的安全防务政策还有一定的距离。“先发制人”战略将更可能成为美国新出台的国家安全战略的一种选择 ,而不一定是国家安全战略本身。