欧盟对大数据垄断相关市场的界定及其启示——基于案例的分析

大数据已成为许多创新企业的关键必要设施,以大数据为驱动的经营者集中在我国还未引起反垄断执法部门的足够重视。本文根据相关案例,分析了欧盟对大数据垄断相关市场的界定及遇到的挑战,认为根源在于现行反垄断法与大数据垄断相关市场的界定存在制度供需不匹配,需要制度补给并界定相关大数据市场,并对用户服务市场的竞争效应进行整体评估。     

欧盟科学、民主立法保障机制研究:以法律起草为例

科学立法和民主立法是现代立法的两大原则,也是保证立法质量和法律获得社会尊重的重要前提。欧盟立法机构制定法律的过程较好地贯彻了这两个原则。本文首先论述了欧盟保证科学立法的机制和具体措施,然后阐述了欧盟确保民主立法的机制和措施,其中,文章分别从社会学的角度探究和论证了这些机制和措施所产生的功效。在此基础上,作者得出结论:欧盟已经建立了较完备的保证科学立法和民主立法的机制和措施,这也是欧盟法不仅得到欧盟各机构的尊重,而且得到欧盟各成员国遵守的重要原因。     

科研人员数据访问权：欧盟网络平台内容治理的新工具——欧盟《数字服务法》第40条及其启示

网络平台是一把双刃剑。它一方面为信息交流提供了便利,另一方面也使非法和有害内容的传播达到了前所未有的程度。就平台内容治理而言,当前所采用的“委托治理”模式陷入了困境和僵局。作为破解这一难题的尝试,欧盟在《数字服务法》中引入了科研人员数据访问权这一新的治理工具。科研人员数据访问权的权利主体仅限于符合条件的经审查研究人员,而义务主体则是月活跃用户数达到一定标准的超大型在线平台或搜索引擎的提供者。数据访问活动本身必须符合比例原则,尤其不得侵害网络平台的合理利益和网络用户对个人数据的合法权益。此外,科研人员的数据访问活动还需要在数字服务协调人这一中介机构的协调下进行。欧盟引入科研人员数据访问权的做法对我国网络平台内容治理具有启示意义。     

日本科技中介机构的运行机制及其启示——以JST为例

拥有众多的科技中介机构,是日本科学技术立国战略的重要一环,也是其加速科技成果转化和促进新技术开发的主要力量。本文即以日本科学技术振兴机构(JST)为例,对其法律支撑体系、主要职能和组织框架、运行机制、经费来源及使用情况试作剖析,同时指出,作为日本科学技术基本计划的核心实施机构,JST的组织框架、运营模式及经费使用和管理等,对于我国公共科研机构改革、推进科技创新、加速科研成果研发和转化以及加强科技中介的立法等都具有一定的启示意义。     

欧盟与俄罗斯关系中的理性与非理性——以能源贸易为例

欧盟与俄罗斯的经济关系自2014年起逐渐降温。2022年2月事件推动俄欧政治、经济、文化关系进一步恶化。过去相当长的一段时间里,欧盟曾是俄罗斯的主要贸易伙伴,双方合作互惠互利。共同的边境、长期的政治经济合作历史、深知彼此文化特点以及经济相互依存都决定了俄欧之间有可能、有必要开展深度经济合作。然而,经济关系已经成为双方间巨大政治分歧的牺牲品。双方在2014年后实施的一系列经济制裁已经给彼此造成了严重损失。欧盟对俄罗斯施加的极致压力都体现在一万多条大大小小的制裁中。在国际政治中,经济制裁也是一些国家为了实现其对外政治目标而实施的一个重要手段。这些经济制裁的重要性与日俱增,常常被用作对俄罗斯特别军事行动的回应。传统意义上制裁政策的制定主要是各国政府在参与。当今环境下,许多企业也开始针对世界局势积极表态。企业不再仅仅是规则的接受者、本国和国际规章制度的执行者,也开始成为这些规则的积极制定者。鉴于目前俄罗斯局势,许多外企和跨国企业都宣布要从俄罗斯境内完全撤出。一些企业宣布暂停业务,原因是供应链崩溃、汇率大幅波动以及俄罗斯信贷机构因遭受制裁而致使贸易支付困难。此外,在国际教育领域,俄罗斯联邦高校教...     

人与自然和谐共生的现代化的实践进路研究——以环境影响评价制度完善为视角

发展人与自然和谐共生的现代化,是推进新时代生态文明建设的战略要求,也是推进美丽中国建设的现实需要。环境影响评价制度具有从源头上防止环境污染和生态破坏的价值功能,是推动各级政府和有关部门制定环境保护综合决策的重要途径。在中国式现代化发展进程中,以完善环境影响评价制度为切入点,针对实践中存在的环境影响评价制度适用范围相对狭窄、环境影响评价制度编审程序规范性不够等问题,从调整环境影响评价制度的适用范围、优化环境影响评价制度的编审程序等层面,提出完善环境影响评价制度的具体策略,有助于提高我国环境影响评价制度实施的有效性,为协同推进人与自然和谐共生的中国式现代化提供制度保障。     

欧洲经济宪法的发展及其对共同市场的规制——以自由竞争与自由流动为例

"经济宪法"概念是德国弗莱堡学派用于整合其秩序自由主义思想的核心工具,它对"欧洲经济宪法"的形成和发展发挥了重要影响。由于欧盟是一个"没有国家的市场",法律在对市场的规制方面发挥的作用就愈加重要。在欧盟半个多世纪的发展过程中,"欧洲经济宪法"也愈益完善,并以自由竞争与自由流动这两个原则为核心,建构了一系列规范共同市场、成员国与私人经济体之间关系的宪法性原则,从而在保障欧洲市场统一的同时,也有效地实现了保护个人自由等政治目的。     

数字平台权力与欧盟成员国数字平台监管——以德国、瑞典与荷兰为例

数字平台因凭借海量数据、强大的算法算力和连接整个数字生态系统的能力而具备强大的平台权力。数字平台权力可分为经济权力、社会权力和政治权力。美国因其数字平台权力对欧盟地区经济、社会、政治形成的巨大冲击而成为欧盟及成员国的重点监管对象。本文通过对主要成员国监管美国超大数字平台的典型事件的分析得出,数字平台权力对当地社会和政治冲击是欧盟成员国开展数字平台监管的动力所在。在监管过程中,各国基于核心关切点的多方协调来决定监管的方式和力度。本文的研究意义在于将研究层次回落到成员国层面,补充了欧盟地区数字平台监管研究的国家维度。     

德国中学历史教学中的欧盟身份认同教育——以巴登-符腾堡州为例

欧洲一体化进程中,德国公民对欧盟身份的认同感逐步提高。探究这种现象背后的本质,除了关注当下的欧洲一体化政治实践之外,还应从更长远的视角关注身份认同教育,而德国中学历史教学承担着欧盟身份认同教育的主要任务。本文以身份认同理论为基础,结合欧盟和德国的教育指导政策,通过选取德国巴登-符腾堡州中学历史教科书中涉及欧盟身份认同的主要内容,阐述和分析德国如何借助中学历史教学来塑造青少年的欧洲史观,从而完成欧盟身份认同教育,为欧洲一体化实践服务。在德国中学历史教学中,教科书循序渐进地激发、培养和深化青少年学生的欧洲意识,以此达到欧盟身份认同的教育目的。德国的中学历史教育在很大程度上促进了德国公民欧盟归属感的提升,在未来的教育实践中,德国将继续强化对青少年学生的欧盟认同教育。     

高校高层次海归人才现状及其作用研究——以中央“千人计划”为中心

"千人计划"是2008年以来我国组织实施的海外高层次人才引进计划,旨在引进海外高层次人才回国(来华)创新创业,加快我国经济的转型升级和创新型国家建设。根据本课题组对"千人计划"数据库前8批502名获得这一资助的高校海归人才的分析,可以得出以下几点结论:高校高层次海归人才主要来自欧美等发达国家,大部分在海外工作年限为10-30年,主要被华北和华东地区的高校引进,从事专业主要分布在生物医药与生物技术、能源、资源与环境等学科领域。高校高层次海归人才对我国创新型高校建设作用很大,他们是我国高校体制机制改革创新的开路先锋、科学研究和学科建设的模范标兵、人才引进与培养的独特力量,也是社会服务的宝贵资源和对外交流与合作的重要桥梁。     

日本ODA—ADB框架下的开发援助及其启示——以南亚地区为例

日本是参与政府开发援助(ODA)的重要国家之一,也是亚洲开发银行(ADB)的实际领导者。经过半个多世纪的发展,日本已经建立了成熟的ODA-ADB框架模式,无论作为双边援助体系中的援助国,还是多边开发银行体系下的领导者,日本都在不断追逐自身利益并推进国家战略。通过近年来日本在南亚地区,尤其是在印度的开发援助活动可以发现,两种貌似不同的援助方式,实则指导思想别无二致。日本在南亚地区开发援助的信念与实践充分反映了二者从属于同一价值体系的基本特征,并彰显其意欲扩大地区性影响力的政治与经济企图。     

环境治理中的国际组织:权威性及其来源——以联合国环境规划署为例

本文以联合国环境规划署参与全球环境治理为例,从理论和实证两个方面,分析和解释国际组织在全球环境治理中的行为及其权威性。联合国环境规划署之所以能够对全球环境治理发挥重要作用,是由于该国际组织所具有的权威性。这种权威性除了来自联合国环境规划署本身的机构形式,还来自成员国的授权、其道义性权威及专业性权威。这种基于国际组织本身的分析,主要来自于从社会学角度研究国际组织的理论的启示。     

战后和解——以德法、德波关系中的德波关系为例

作者在阐述二战后德国同其邻国法国、波兰和解的案例中,重点分析了德波和解进程,并指出了这两个案例的不同性,并从历史经验与和解过程中归纳、总结了和解所需的前提及和解过程必备的基本要素.     

习近平主席访韩成果、意义、局限及韩中关系中的战略课题——为促进韩中外交可持续发展的几点建议

中国国家主席习近平主席2014年7月3日对韩国进行国事访问,并与韩国总统朴槿惠举行了会谈,确认了韩中两国为"成熟的战略合作伙伴"关系。通过习主席访问韩国,韩中双方在政治、军事、经济、社会、文化领域的交流与合作等方面都取得了很大成果,尤其双方为共同应对日本歪曲历史问题而进行合作达成了协议,具有重要的意义。但是,为了韩中关系更长远的发展,也得考虑朝鲜、美国、日本等国家的因素。为了韩中两国关系的持久发展,重要的是为朝鲜半岛构建和平与统一的新的蓝图。两国共同领导才是推动南北关系改善、朝鲜半岛统一和东亚地区和平与稳定的核心轴。为了实现这个目标,应该尽快推进两国政府、两国学者之间的战略合作渠道和有创意性的战略性项目;还必须进行关于韩中历史问题的交流和对话,对一些历史问题进行共同研究。     

美国思想库对美韩同盟的研究——以CSIS、CNAS、CATO为中心

美国思想库普遍认为,在美国实力下降的大趋势下,获得韩国的支持是维系美国霸权的必然之举。韩美同盟有助于遏制朝鲜,更有利于围堵中国,也有益于解决非传统安全问题。总之,美国必须因应国际形势的变化来改造韩美同盟,劝服韩国为己所用。当然,也有个别思想库学者认为韩美同盟是个两败俱伤的同盟,理应放弃。     

韩国对外传播中的智库运作——以韩国开发研究院为主要研究对象

韩国十分重视智库在对外传播中的作用。以韩国开发研究院为代表的韩国智库在韩国外宣事业上具有明确的使命定位,这种定位体现在成立目的、发展目标、机构设置、业务方向等多个方面。韩国智库的对外传播功能具体体现于传播过程的三个阶段,即智库作为政策研究机构,在对外传播的起点生产传播内容,作为对外传播的平台渠道在外宣过程中传播内容,作为政策评价机构对传播实效进行评估并提出改进方案。韩国智库助力对外传播的经验值得我国研究借鉴。适应当前国际舆论环境的变化态势,充分发挥智库作用,是提升我国对外传播实效的可行之策。     

反恐语境下东南亚国家去激进化策略及其反思——以新加坡、印度尼西亚、菲律宾为例

受"伊斯兰国"的影响,近年东南亚的极端主义有所滋长,进入新的发展阶段。在这种背景下,武力打击只是治标之策,并不能从根本上抑制极端主义的传播和危害。为了更好地维护地区和平与稳定,有效抑制极端主义,各国需要制定更能治本的去激进化措施。在东南亚各国中,新加坡针对极端人员的激进化过程制定了更有针对性的措施,从心理、宗教和社会等多方面入手,加强防范、干预和监督,取得了明显成效。相比之下,印尼和菲律宾的去激进化措施并不全面,执行效果也并不显著。总之,打击极端主义不仅要从武力打击入手,还应包含更有针对性的去激进化措施以及更有效的国际合作。     

欧洲一体化的政治化与欧盟成员国主流政党的应对战略——以欧债危机发生后的德、英、法三国为例

随着欧洲一体化在成员国日益被政治化,欧盟成员国主流政党面临严重考验。它们的应对战略对本国欧洲政策和一体化发展产生了重要影响。去政治化战略、民粹主义战略以及参与和引导战略是欧盟主流政党应对政治化的三种战略选择。结合欧债危机以来德国、英国和法国三国主流政党应对政治化的案例,本文对这三种战略的实施过程和政策结果进行比较研究后发现,参与和引导战略兼顾各方利益要求,是适合未来欧盟主流政党的一种中间策略。     

多层级治理—政治系统理论视角下的欧盟难民政策研究——以两次难民问题为例

20世纪90年代,东欧剧变引发西欧难民潮,欧洲共同体出台了一系列较为有效的难民政策。2015年以来,中东北非的大批难民涌入,导致欧盟再次爆发难民危机,其难民政策却未能取得显著效果。对比两次难民问题及欧盟决策过程的异同,发现当下难民问题未能妥善解决的原因是:此次制定难民政策的决策主体较前次更多元,除欧盟及其成员国外,还有次国家层级和跨国家层级的行为体;行为体的增加直接导致决策流程更为烦冗,决策过程中"输入—输出—反馈"的循环次数增多;从冷战结束到全球化时代,难民问题所处的决策环境更为复杂。若要有效应对此次难民问题,欧盟还需促进各层级的良性互动、妥善安置及遣返境内难民、加强与联盟外第三国的合作等。     

日本地方政府公民行政参与制度化建设的经验与启示——以日本神户市、名古屋市为例

城市的发展和建设,公共政策制定与实施,离不开城市居民的理性参与和支持。本文从思想观念、制度建设、操作手法、监督体制等方面对日本名古屋市和神户市政府推进公民参与城市建设的经验进行了分析。为实现城市更好更快发展,中国需要认真研究、借鉴发达国家经验,建构官民共治（协动）的治理结构,加强制度建设,完善监督体制。