网络空间治理的制度困境与新兴国家的突破路径

网络空间治理是当前全球治理的重要命题之一。但既有网络空间治理机制不仅存在制度设计合法性和代表性不足、机制落实能力有限、机制运作巴尔干化和碎片化等特征,更体现了发达国家与新兴国家的网络治理制度理念的根本性冲突,导致了严重的机制困境和治理失灵,难以有效解决日益凸显的政治关切及公共秩序问题。随着其群体性崛起,新兴国家在网络空间治理的机制建设中的主动性和话语权也不断提升,这不仅包含对传统治理机制的改革,也涉及网络空间治理新型制度框架的构建。需要指出的是,新兴国家参与网络空间治理的制度建设一方面遭到以美国为首的发达国家反对和牵制,另一方面也面临来自新兴国家的内部制约。作为新兴国家的代表,中国应坚持联合国在网络空间治理中的主导地位,推动现有治理机制的有效改革,并与新兴国家合作推动网络空间治理新型制度框架的建构。     

中亚跨境水资源:发展困境与治理挑战

苏联解体后,中亚地区原有的水管理制度难以为继,中亚跨境水资源合作也停滞不前,造成的结果是,中亚跨境水资源治理陷入了一个恶性循环,即水资源的利用、分配引发地区水政治的激化,反过来又迫使各国加强对本国水资源利益的控制或放大自身对水资源利益的诉求。以多边国际开发机构为主的西方治理机制希望构建一种"去中心化"、赋权水使用者的治理模式来弱化当地矛盾,但因与当地的政治社会文化难以契合而效果不彰。"丝路经济带"为中亚国家提供了一种基于本地特色的制度化解决路径的可能。基于跨境水资源的经济合作,可在一定程度上消除制约中亚国家间接触的传统隔阂,从而使其以更加开放包容的心态迎接在各领域的合作。     

萨科齐与法国社会保障制度改革

2007年5月,法国选举出了战后出生的年轻总统、法兰西第五共和国第九任总统——尼古拉·萨科齐。6月。法国又选出了新一届国会,法国总统萨科齐所在的右翼政党——"法国联盟运动"赢得了议会中的过半数席位,这一胜利为其推行政治和经济改革,特别是他所承诺的社会保障制度的改革创造了条件。     

变相体罚的社会治理:困境分析与对策探究

现阶段,教师变相体罚学生现象屡禁不止,严重侵害了学生的合法权益.梳理治理变相体罚面临的困境,从社会综合治理角度出发,完善相关立法,让规制变相体罚有法可依、提升教师的道德水平与法律素养、改变不科学的教师业绩考评标准等对于减少变相体罚现象的产生实践价值明显.     

中国—东盟安全治理:模式、困境与出路

中国与东盟在安全互动进程中初步形成了自身的安全治理模式。该模式的主要特征一是治理主体层面国家中心性强,二是治理机制层面制度化程度弱。当前由于中国—东盟关系中的阻碍因素以及治理体系自身的缺陷,安全治理模式的有效运行面临着双重困境:治理主体间利益的冲突和互信的缺失,导致了安全治理的行动困境;治理体系的低制度化,导致了安全治理的效能困境。南海安全治理便是这种双重治理困境的一个典型案例。在今后的中国—东盟安全治理实践中,化解治理行动困境的出路在于通过中国—东盟命运共同体的构建,实现治理主体间关系的良性发展;化解治理效能困境的出路在于通过地区安全架构的建设,提升制度化程度,实现治理体系的结构性变革。     

国际制度的困境与重构

国际制度是国际政治学的一个重要概念。新现实主义领军人物、美国斯坦福大学教授斯蒂芬·克莱斯纳给它下了一个具有相当影响力的定义：“在某一特定的国际关系领域中,各个行为主体的期望得以汇集在一起的一系列明确的或暗含的原则、规范、规则和决策程序。”国际制度的建立,对于协调与规范国家间关系,促进国际合作,维护国际社会的和平与稳定发挥了积极的作用。并且,由于全球化的发展,     

论上市公司治理的困境与僵局

本文开篇介绍的是我国上市公司治理概况,由此表明了它在上市公司发展中的重要性。随后分析了我国上市公司治理在大经济环境下所面临的僵局和困境,并对这些困境进行了近一步的分析和讨论。同时提出了一定的解决方法     

破产重整制度面临的现实困境与完善研究

“法治是最好的营商环境”,建立良好的司法环境是市场经济良性运行的内在要求和根本保证。破产重整制度的建设对于营商环境建设具有十分重要的积极作用,能够平衡债权人和债务人利益,稳定市场环境,帮助企业走出困境实现价值重生,提高社会运行的稳定性,保障社会公共利益。但是目前破产重整制度面临着法律和实际适用上的困境、破产管理人制度缺陷、债权人利益保护困境等问题,需要通过限定破产程序适用范围、完善破产管理人制度、完善债权人保护机制、引入预重整制度、建立破产法院、运用大数据等方面发挥破产重整机制,助力营商环境建设。     

我国正当防卫制度的困境与完善

近几年发生的许多案件牵涉到正当防卫,但在司法实践中很多不知名案件的正当防卫情节较少被作为定案依据,这就导致司法实践中合法的私力救济行为被定义为违法行为,犯罪嫌疑人承担刑事责任。实践中存在的正当防卫认定难的现象也反向说明了刑法中关于正当防卫限度的规定存在定义不清晰的问题,故通过大量研读司法案例从中找出认定正当防卫存在的问题,并期望通过讨论这些问题,找到一些解决问题的不同思路。     

行政诉讼举证责任制度的困境与出路

随着我国社会发展的速度越来越快,在我国社会生活中,人们也越来越注重对行政诉讼举证责任制度的关注.作为社会法制中的重要性构成因素,行政诉讼举证关系到整体的法治建设和管理.行政诉讼举证责任作为行政诉讼证据制度的关键环节,具有举足轻重的重要地位和作用.我国关于行政诉讼举证责任制度的相关规定有待进一步完善,笔者提出需要借鉴国外...     

中国跨界水污染治理的困境与出路

环境污染问题作为全球性问题,在当今国际社会备受瞩目,跨界环境污染问题更是牵涉各国神经。本文主要对跨界环境污染中的跨界水污染问题进行阐述,指出了跨界水污染由于牵涉各方利益而呈现出了复杂性。中国跨界水污染存在法律制度的缺失,水污染问题呈现出政治化倾向。由此观之,法律制度的完善、流域管理的市场机制引进和流域管理机构的设立,或将是中国从跨界水污染治理困境中突围的有效途径。     

网络空间冲突的治理困境与路径选择

网络空间安全治理问题正日益引起国际社会的普遍关注;其中,网络空间冲突治理问题更是备受关注。与现实的物理空间冲突相比,网络空间冲突具有行为体多元化、进攻手段快速更新、冲突后果不可预知等新特点。这导致网络空间冲突治理面临认知分歧严重、规范难以有效管辖、威慑无效和"结构性难题"等现实挑战。因而,网络空间冲突治理需要转变治理理念,通过国家间务实合作,整合各方优势资源,构建网络空间全球治理机制,并培育合作、共享的治理文化。作为全球网络大国,中国一直以来都积极倡导建立多边、民主、透明的全球治理体系。同时中国将在创新治理理念,弥合数字鸿沟,开展双边、多边国际合作等方面,为构建网络空间国际规则和全球网络治理机制作出积极贡献。     

当代中国公共治理中的清单制:制度逻辑与实践审视

清单作为一种信息清晰化集成工具普遍存在于人类社会生活中。公共治理中的清单制以公共利益为制度内核。以适用对象和制度功能为标准,可以将公共治理中的清单分为行政效率型清单、服务公平型清单、治理效率型清单和治理监督型清单四种理想类型。这些类型在当前中国公共治理中均可以找到对应的制度案例,其中行政权力清单、外资准入负面清单、公共服务清单和自治权力清单在实践广度和制度化方面具有代表性。这些清单制与当前中国国家治理倡导的转型和赋权具有耦合性。然而,对四种清单制案例的考察表明,科层化制度供给模式会固化清单制的行政逻辑,压缩治理逻辑,进而无法有效回应多元化的问题情境,最终可能引发目标偏差。未来清单制需要立足于适用对象和问题情境,跳出以政府为中心的实践机制,并建立以市场和社会的治理规律为机制调适的路径导向。在研究层面,清单制可以成为理解中国国家治理逻辑的独特制度案例。     

法国未成年人刑事程序法述评：制度与演进

法国未成年人刑事程序法成型于二战后,系意大利实证主义犯罪学影响的产物。与普通的程序法则相比,法国未成年刑事程序法奉行独特的原则体系和制度框架,旨在强化对未成年罪犯的教育改造、促使其尽快回归社会。但近些年来,随着未成年刑事人案件的急剧增加,具有重大社会影响的恶性案件也时而有之,法国开始弱化未成年人刑事程序的特殊性,包括增设了程序速决机制、强化了强制措施和刑罚体系。制度的演进显然已超越了某些技术细节的调整,而可能动摇长期以来以未成年人利益保护为核心的刑事程序原则和体系。     

民意表达机制与法国选举制度的变革

选举制度不仅涉及如何实现人民主权和民意的真正而有效表达的问题,而且涉及不同政治力量和不同政党的切身利益.比例代表制被认为是“最民主”的选举制度,对比例代表制的调整和变革一般都是为了加强权力结构的稳定性,实现政治统治的有效性.二战后,法国选举制度经历过数次重大变革,基本确立了单选区两轮多数制,完成了从偏重民意代表性向偏重统治有效性的转变.在这种有利于大党或政党联盟的选举制度的影响下,困扰法国一个多世纪之久的政党力量分散化的格局有望得以改变.地方议会选举制度和欧洲议会选举制度的安排上的多样化,在一定程度上纠正了全国议会选举中单选区两轮多数制导致的民意代表性缺失的状况.     

关于非法解雇法律救济制度适用困境与对策研究

非法解雇法律救济制度是以维护劳动者合法权益为核心目的的法律制度,也是为劳动者提供基本救济的制度,通过该法律制度的建立,给予劳动者相应的法律帮助和救济,这对于社会稳定和长治久安具有重要的意义.但在现有非法解雇法律救济制度之内,却存在有非法解雇期间薪酬支付不确定、合同继续履行情况不清晰、赔偿款计算不恰当等问题,严重影响该法...     

我国青少年工读教育制度的困境与重构

我国工读教育经历着教育学与法学发展的双重影响,且内嵌于社会转型之中。近年来全国工读学校的数目一改以往逐年下降的特点,呈现缓慢上升的趋势。工读学校开始呈现出去工读化和再工读化两种截然相反的发展趋势。法律的滞后,尤其是法律性质定位的滞后,已经成为制约工读教育改革的关键。矛盾且混乱的现状,迫使我们不得不对工读教育的性质定位进行反思。工读教育的第一属性,必须在教育和司法上有所抉择。重构后的专门学校保留原工读学校的特殊教育职能,作为义务教育的补充,而工读学校则保留在少年司法领域内,以保护处分理念为基础作为新的收容教养机构进行重构。这既是对前期改革的尊重,也是对少年司法现实需求的回应。     

辅警队伍社会保障制度之困境与出路

辅警队伍的存在,对于辅助公安机关基层执法、维护人民群众财产和生命安全具有重要意义。然而,当前公安机关内部的辅警福利待遇薪酬体系不完善,激励机制缺失,导致辅警队伍人员流动性大,不能有效激励辅警努力工作、履行职责。因此,有必要对公安机关辅警福利待遇进行研究,指出其薪酬体系存在的问题,并提出优化解决的方案。这对于稳定辅警队伍,提升辅警对公安工作的认同感和归属感具有一定的理论意义和现实意义。     

美国公共卫生治理：沿革、经验与困境

美国的公共卫生治理历史悠久,且随医疗技术不断进步和卫生防疫观的持续更新,形成了联邦—州—地方纵向分层、政府机构—私营部门—志愿团体横向分工的多主体复合治理框架。这一治理模式考虑不同行政层级对公共卫生资源、产品、服务的个性化需求,与时俱进设定绩效标准,积极贯彻社区导向,且采用大量高新技术作为依托。尽管从法律基础、设计理念和流程安排来看相对完备,但在应对严重流感、新冠肺炎疫情等具体实践中,美国公共卫生治理依然暴露出联邦与州的权力拉锯及各地执行差异、公共卫生专业安排与政治运作相互抵牾、公共卫生资源结构性短缺、卫生公平缺位等困境。特朗普政府有意把卫生治理打造成高度政治化的工具,使得美国当前公共卫生安全的处境更趋复杂。