西安宝马彩票案与公证法起草

发生在2004年的西安宝马彩票案,暴露出的我国公证业所面临的问题。完善我国公证法律体系的当务之急是制定《公证法》。作者认为公证机构应当是行使国家证明权的社会中介组织,公证机构的设立应当按照地域设立,应当将彩票等事项规定为法定公证事项,公证程序应当详细完备,通过以上规定,保障公证活动的质量和国家证明权的公信力。     

论公证的证据效力

证据效力是公证的基本效力之一,也被视为公证与私证的主要区别。公证的证据效力包括两方面内容:一是公证证明的内容属于司法认知的范畴;二是从证据材料的优先性来看,经过公证的书证证明力大于一般的书证。公证的公信力是公证证据效力的渊源,而相关法律规定也为这种公信力提供了保障。公证证据在诉讼证明中可以成为书证,经过公证的法律行为、法律事实和文书属于可予认知的内容,只是在形式上具有初步可信的证明效力,因而在某种程度上是可辩驳和推翻的。目前,公证证据在我国仅适用于民事诉讼,在刑事诉讼中的运用应受到限制,一般不宜成为司法认知的对象、不能直接作为定罪量刑的依据。     

我国民事调解制度的法律性质及其完善

民事调解制度虽然存在于民事诉讼过程中,但属于非讼程序。私权自治、审判效益和司法文明的要求,促使民事诉讼契约化。民事调解协议本质上是一种诉讼契约,法院承担公证的角色。应从以下几个方面完善我国民事调解程序:单独设置调解机构和调解主持法官;合理设置调解员选任程序、回避程序和参加庭审程序;采用签字生效制度;合理界定达成调解协议的标准。     

论检察公信力缺失原因及应对措施

由于我国检察体制构建不够合理、检察权运行中经常受到外部权力的影响、检察机关本身存在权力滥用以及全社会没有形成法律信仰等多方面的原因,致使我国现阶段检察机关陷入公信力严重缺失的窘境,为此,需要相应采取措施以切实提高检察公信力。     

辅警管理的立法缺失及其完善

2015年修订的《立法法》为地方立法赋能,2016年国务院办公厅出台《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》(国办发﹝2016﹞15号),在此基础上,各省市陆续跟进,开展了以地方行政立法为引领的辅警管理改革。但一些地方的辅警立法工作几度提上议程、几度推迟搁置,部分地区的改革成效也不显著。其存在的问题主要是:管理制度的立法缺失,职业功能定位的立法缺失,管理部门与经费投入的不明确。针对各地差异较大的状况,建议在国务院办公厅印发的《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》基础上,各省市尽快制定其统一的行政法规或者规章,有效解决当前地方辅警管理无法可依的状况,待全国范围辅警管理立法出台后,各省市再适时修订其与上位法抵触部分。     

环境法中公众参与的缺失及其完善

公众参与是环境法的一项基本制度,其在实践中的作用越来越被世界所公认,对环境资源的保护具有重要的意义。但是,由于公众参与制度不健全,参与途径不多、不畅诸多原因,使得这一制度并未在实践中得到充分的体现。面对日益严峻的环境问题,倡导用法律手段保障公众参与环境权利,是世界各国环境保护的通则,完善公众参与的立法规定刻不容缓。     

检察机关执法公信力的反思与完善

检察机关作为国家法律监督机关,其公信力是司法公信力的重要组成部分,当前检察权地方化趋势明显,检察管理方式不规范,检务公开力度不够,针对这些问题,需要弱化检察权地方化,强化检察公信力;进一步深化检务公开力度和实效;规范罚没款物的管理.     

媒体社会责任缺失原因及对策分析

媒体责任感缺失是媒体市场化改革过程中出现的重要问题，如不加约束，会严重影响媒体公信力。要通过改革媒体管理体制，加快新闻立法，加强媒体自律等途径加强媒体自身建设，促进新闻信息真实、准确、全面、客观传播。     

论占有权利推定制度的缺失与救济

占有作为动产物权的公示方式，其公信力决定了占有权利推定制度存在的价值在于维护物权秩序：我国《物权法》规定了动产物权以占有和交付作为公示方式，却没有设立占有权利推定制度，这不利于物权秩序的构建为了能够使《物权法》发挥应有的社会功能，应当在程序法上通过举证责任的分配来弥补因占有权利推定制度的缺失而对物权秩序造成的消极影响.     

完善公证制度 促进公证繁荣

《公证法》的出台,是改革开放与市场经济发展的必然。关注公证立法对其法律意义、主要看点及有待完善部分提出看法,以达完善公证立法,促进公证繁荣之目的。     

澳门公证制度

作为澳门法律制度重要组成部分的澳门公证制度源于葡萄牙 ,经历了一个发展变化的过程。澳门现行公证制度法规有 4 0余件 ,其中法律 6件 ,法令约 30件。澳门的公证机构为立契官公署 ,该机构被称之为专责公证机构。 1991年以前 ,澳门基本上沿用葡国的公证制度 ,其后便在保留此种制度的前提下又增加了私人公证员的制度 ,成为一种独特的混合类型 ,但确切地说应当是“融合” ,不同于加拿大板块式的混合。     

《公安行政法学》教学对程序意识的培育及其改进

警察执法违反程序的不规范规定容易引发群众不满意,甚至导致引发社会舆论风波的产生,损害警察形象和公安机关的执法权威。良好的公安行政实训教学体系,能够强化学员的程序法意识,为今后的执法工作规范化奠定基础。要改变当前《公安行政法学》实训教学不适应程序法意识培育的现状,既需要公安院校改善实训教学体系,也需要公安机关在实训场所和业务指导方面给与大力支持。     

公法文化传统与中国法治建设

中国传统法律文化有着浓厚的公法化特点。传统公法文化今天仍然根深蒂固地存在着并对当前正在进行的社会主义法治建设起着巨大的阻碍作用。为实现“依法治国,建设社会主义法治国家”的宏伟目标,必须完成对传统公法文化的现代改造。     

我国信用制度的确立与完善

不完善的信用制度已经成为影响我国经济发展和市场化进程的重要制约因素。我国信用制度完善的主要措施应当是:树立信用观念和信用意识;加强企业信用的构建;强化信用立法和执法,建立有效的信用规范体系;重建政府信用,树立行政权威;规范和加强政府对信用和信用管理行业的监督和管理;建立信用管理的民间机构,发展信用管理教育和理论研究等。     

论法治之法

法治的实现以法制为前提,而良法又是法治的题中之义,也是法治的有力保障.本文试图从立法原理、立法宗旨、立法程序以及法律的价值取向等方面来分析何为良法,以求探讨在法治建设中如何使立法真正走上良性的发展轨道.     

结果加重犯的立法完善

德、日等大陆法系国家对结果加重犯的相关问题进行了深刻的研究,而我国虽然也有不少学者对结果加重犯进行研究,但只是把它作为罪数形态中的一种现象进行理论研究,而没有从立法完善上予以关注。正是因为我国刑法没有对该犯罪形态做出规定,所以导致在处理日常问题的时候出现较大的争议。因此,我们在研究德日刑法的时候,可以取其之长,补己之短,使我国结果加重犯的相关立法得到进一步完善。     

对大学生诚信缺失问题的理性分析

诚信是现代社会公德的一个重要范畴和具有普遍意义的道德规范。加强大学生诚信教育对于构建社会主义和谐社会和促进大学生成才具有十分重要的意义。社会大环境的负面影响以及教育自身存在的问题,是导致当代大学生诚信缺失的根源。高校应采取深化德育课教学改革,提高教育工作者的自身素质,营造诚信的校园氛围,建立诚信奖惩与约束监督机制等措施来培育大学生的诚信品质。     

刍议对信用担保业的法律调整

信用担保业对中小企业的发展有着特别重要的意义 ,但目前尚无单行法规对此领域进行调整 ,影响了该行业的迅速发展。由于政策性信用担保机构具有突出的国家政策性工具的作用 ,对它的调整应与对商业性信用担保机构的法律调整在不同的单行法规中体现