法国的三级地方议会

法国的地方议会是由大区、省、市镇三级组成的。一、新设立的大区议会法国的大区议会,是根据1972年7月5日经内阁会议审议通过的由当时的共和国总统蓬皮杜签     

日本的灾害管理（二）——日本灾害管理的行政体系与防灾计划

在上期《日本灾害管理的法律体系》中所谈到的《灾害对策基本法》,对国家、地方政府、指定公共团体、有关灾害对应组织以及各组织之间的关系等有明确的规定。依据《灾害对策基本法》,日本从中央到地方建立起了完整的对应体系,由此进行系统的、有规划的防灾减灾工作。中央和地方政府的灾害管理依据《灾害对策基本法》和日本的行政管理体制,日本建立从中央政府到都道府县到市村町的灾害管理行政体系(见图1)。中央建立了中央防灾会议。中央防灾会议(CentralDisaster M an鄄agem entCouncil)是日本防灾方面最高的行政权力机构,其建立是为了促…     

法国政府能力建设及其启示

法国位于欧洲中部，土地面积５５．２万平方公里，人口共约有６０９０万。在国家体制上，法国为共和制，总统、政府和议会三足鼎立，国家的权力由总统控制；总统由选民直接投票选举产生，总理由总统依照众议院选举结果任命，众议院议员由选民投票选举产生。在行政管理体制上，法国实行中央集权制，中央政府由２９个部委组成，其中公职部为公务员的主管部门；地方政府设大区、省和市镇三级，全国共有２６个行政大区、１００个省、３．６万余个市镇。法国现有各类公务员约５００万人，约占全国总人口的７％。１９８２年以前，法国的各级各类公…     

论建立法律法规实施制度——以贯彻实施《行政许可法》为例

法律法规的实施是法治建设的重要任务,要改变用传统的有浓重“运动”色彩的行政动员方式实施法律法规的做法,建立和完善法律法规组织实施制度,由中央法律法规组织实施机构国务院法制办和地方法律法规组织实施机构省政府法制办统一组织实施法律法规规章,使法律法规实施走上规范化、法制化的轨道。     

担子更重 要求更高

这次省政府机构改革 ,有的部门撤消 ,有的降格 ,有的合并 ,但省机关事务管理局升格 ,这体现了省委、省政府对机关后勤工作的重视 ,同时也对管理局工作提出了更新更高的要求。希望通过这次机构改革 ,管理局工作能在原有基础上做得更好。　　随着机构变动 ,管理局领导班子也作了调整。省委、省政府对这次调整非常重视 ,是在去年“三讲”教育的基础上 ,通过广泛的民主推荐 ,本着“大稳定、小调整”的精神进行的。机构改革以后 ,管理局要搞好后勤行政管理 ,必须要有开拓进取的精神和脚踏实地的作风 ,特别是按照适应社会主义市场经济要求 ,因此 ,…     

信息直通车

我省市县乡机构改革加快实施进度９月２７日，全省市县乡机构改革工作座谈会在长沙召开，贯彻落实中央和省委、省政府关于市县乡机构改革的部署要求，总结交流前段各地的情况和做法，研究加快实施市县乡机构改革方案，严格机构编制管理工作。省委常委、常务副省长周伯华代表省委、省政府在会上作了重要讲话。省委常委、组织部部长戚和平出席并主持了这次会议。省人事厅厅长、省编办主任苏仁华出席会议并作了工作报告，他指出，１９９８年开始的从中央到地方各级机构改革，是改革开放以来机构调整较大、人员精简和职能转变较多的一次。在今年…     

中央人民政府关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定

一、自中华人民共和国成立以来,大区一级行政机构代表中央人民政府领导和监督地方政府,对于贯彻中央政策,实施人民民主建政工作,进行各种社会改革运动,恢复国民经济,以及在经济建设、文化建设和其他各方面的工作中,都起着很重要的作用,都胜利地完成了它的任务。     

地方机构改革启动

国务院机构改革于去年顺利进行，取得了重大成果。同样令人瞩目的地方政府机构改革今年摆上了议事日程，来自权威部门的消息表明，地方机构改革的整体思路、目标与原则都已确定，中央即将召开全国地方机构改革会议，全面部署和启动地方机构改革。据权威人士介绍，此次地方政府机构改革，确立的目标是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建立高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义经济体制的有中国特色的地方行政管理体制。据有关专家认为，按照地方政府机构改革转变职能的要求，省、自治…     

中央人民政府政务院关于变更“关于国家建设征用土地办法”中部分审核批准权限问题的通知 (54)政政习字第八四号

根据中央人民政府「关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定」,各大区行政委员会即将次第撤销。因此,中央人民政府政务院一九五三年十二月五日颁布的「关于国家建设征用土地办法」第四条乙款及第二十条第二项规定应由大区行政委员会审核批准的权限,亦应有所变更。为此,特规定:     

积极稳妥推进省级政府机构改革

深化地方政府机构改革，是党的十七大、十七届二中全会提出的重要任务，是深化行政管理体制改革的重要组成部分。今年三月，中央批准了我省省级政府机构改革方案，省委十一届六次全会对实施这项工作作了重要部署。《江苏省人民政府机构改革实施意见》要求，省政府机构改革工作10月底基本完成。深刻领会中央精神，准确把握这次改革的任务和要求，积极稳妥地推进省级政府机构改革，是当前的一项重要工作。