官员与私营企业间的相互利用是当前经济类案件的一个特点——对1998年至2003年省部级官员违纪案中涉及私营企业情况的分析

私营经济发展中的问题与腐败的关系我国私营经济主要是在改革开放,特别是计划经济向社会主义市场经济转变的进程中逐步形成和发展的。受各种因素影响,二十多年来党和政府对私营经济的认识,以及相应的政策和法律法规也经历了一个不断调整变动的过程。考察私营经济的发展历程可以看出,今天私营经济取得的巨大成就来之不易。我国的私营经济基     

“后立法时代”宪法实施问题分析

到2010年年底,以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系已经形成,我国的法治发展已经进入到＂后立法时代＂。随着各方面立法的不断完备,作为立法依据的宪法似乎已经完成其最高使命,宪法的法律特征被淡化,人们更多看到的是宪法的政治象征意义,宪法实施遭遇瓶颈。＂后立法时代＂如何克服片面强调部门法的实效性,而轻视宪法的实用性的观点,减轻部门立法对宪法实施的冲击,解决宪法实施中面临的问题,对于我国法治发展以及宪政建设意义重大。     

民营经济发展的法制环境建设思考

20 0 4年 3月 14日新修订的《宪法》进一步提升了我国民营经济的地位 ,民营经济正在成为中国经济的新亮点。培育、建设、形成与完善同民营经济发展相适应的法制环境 ,对民营经济的持续、健康发展 ,对国家经济、社会发展有重大现实意义。一、民营经济发展与私有财产保护改革开放以来涉及民营经济存在和发展的三次修宪。第一次 :1988年修改宪法 ,民营经济取得合法地位。这是我国历经改革开放之后 ,在宪法的框架内第一次增加规定 :“国家允许私营经济在法律法规的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合…     

试析新时期的私营经济

党的十五大报告提出:“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展。这对满足人民多样化需要,增加就业,促进国民经济的发展有重要作用”。九届全国人大二次会议通过的新宪法修正案更明确规定:“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分”。“国家保护个体经济、私营经济的合法权利和利益。国家对个体经济、私营经济等实行引导、监督和管理”。私营经济的地位实现了建国以来由“几乎绝迹”到“补充”,又到“重要组成部分”的历史性飞跃。中共十五大和新宪法修正案,从政治上和法律上肯定了私营经济的性质、地位和作用,有助于我们正确认识、对待私营经济,必将为其新一轮发展注入活力。     

关于完善我国立法体制的几个问题

我国现行立法体制是由1982年宪法正式确立的。但是1982年宪法确立的只是我国立法体制的基本框架,各国家机关的立法权限并不清晰,而长期的立法实践又逐渐带来了法出多门、越权立法、立法冲突、政令不统一等问题。这些现象使明确划分立法主体的权限、严格立法的监督、理顺法律规范的效力并以法律形式加以定型,成为迫切的需要。《立法法》的颁布实施有助于上述问题的解决,有助于规范立法行为,有助于维护国家法制的统一。     

人性尊严:基因科技立法的核心理念

基因科技的迅速发展既造福人类,也对人性尊严、生命健康权、身体权、隐私权等宪法权利带来巨大挑战.对其可能的危险进行立法规制并确立核心理念已成为当代法学的一个重要课题.我国现有基因科技立法比较分散,缺乏统一的立法理念,难以对产生的各种伦理、法律问题进行有效的防范和控制.从宪法规范的核心价值和宪法基本权利理论出发,适应基因科技立法的具体要求,人性尊严应该成为基因科技立法的核心理念.     

西方政党立法模式与宪政视野下的我国政党立法模式之转换

政党立法是政党法治化和民主政治的标志,政党立法模式各国依其经济制度、政治制度不同而各有选择;我国现行的政党立法虽可归属于宪法立法模式,但政党的运行主要依靠惯例,因而从宪法立法模式向政党法立法模式转换乃是理性和现实的选择;同时富有创造性地指出了转换过程中需把握的关键性问题。     

全国人大的监督宪法实施权与立法权的和谐研究

依据我国宪法，全国人大是国家的最高权力机关。它既行使监督宪法实施的权力，又行使立法权。当立法或立法解释与宪法或宪法解释不一致时，监督宪法实施的权力就应当发挥调节作用。研究全国人民代表大会及其常务委员会的职权，特别是解释宪法权、监督宪法实施权与立法权、法律解释权之闻的冲突与和谐问题，不仅对于丰富和发展我国宪法学具有重要理论意义，而且对于建立我国监督宪法实施制度和完善人民代表大会制度也具有十分重要的现实意义。     

当前我国行政立法存在的问题及对策

一、当前我国行政立法存在的主要问题1 行政立法的统一性在一些领域中存在问题。行政立法的统一性指的是合宪性。行政立法就其性质而言,是一种从属性立法,因此无论是从它的形式、还是从它的内容上看,都应与宪法和法律相统一。就立法的形式而言,只有法律规定有立法权的行政机关,才能制定行政法规,而且不能超越本部门职权的管理范围。从立法的内容上讲,凡是制定的行政法规,必须以宪法和法律为依据,不得违背宪法,不得同法律相抵触,否则不具有约束力。我国宪法第5条规定:“国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法…     

我国立法解释述要

立法解释是立法机关对法律规范的内容、概念及其术语所作的解答和说明,它与所解释的法律规范本身具有同等的法律效力,是法律的渊源之一。在我国,立法解释一般指狭义的立法解释,又称最高解释,即指全国人大及其常委会针对宪法和法律条文本身需要进一步明确界限或补充规定的问题所进行的解释。本文就我国立法解释存在的若干问题作初浅探讨。一、我国解释的现状及主要问题：根据现行宪法规定,立法解释权是全国人大常委会享有的一项重要职权。在十多年的法制实践中,全国人大常委会逐渐注意运用立法解释来协调法律规定之间以及法律规定与社…     

论我国宪法的“人格尊严”

我国现行宪法规定"公民的人格尊严不受侵犯",第一次确定"人格尊严"为公民基本权利,成为我国宪法史上一个重大立法进步和突破。但是人格尊严的内涵和理解需要不断研究和探讨,从宪法文本对人格尊严的具体规定来看,人格尊严的宪法保护仍然存在明显不足和缺陷,需要健全和完善立法与司法。     

为私营企业主的私有财产提供法律保护

随着个体、私营经济的发展壮大,其在国民经济中发挥着越来越重要的作用。因此,需要在立法上给私营企业主的私有财产以平等的法律地位,在现行宪法的公民基本权利内容中进一步明确个体、私营企业的产权,保障其对私有财产的合法权益。同时,应尽快出台《民法典》,对私人财产所有权作出明确具体的规定。     

生命权的宪法保护研究

本文提出并分析了生命权的现状以及生命权立法存在的具体问题,在此基础上提出了完善生命权的宪法保护的几点建议。为进一步防止公权力侵害生命权,提出了如何使生命权宪法保护能够得到具体实现的策略,为促进我国宪法基本权利研究深化及宪法保障理论研究的深入具有重要意义。     

浅议我国反恐法律的完善

目前,我国已形成了以宪法、刑法、引渡法为主的反恐怖主义立法体系。但是,依据反恐怖主义国际公约的原则和精神,结合我国反恐怖主义斗争的实践,我国反恐怖主义立法还存在明显的缺陷和不足。针对这些问题,笔者提出了自己的建议。     

论地方立法的合宪性审查机制

我国地方立法有地方性法规、地方规章,而且地方立法也呈现出多层次性,如何保障这些地方立法合宪,不仅是国家法制统一的问题,也是宪法的权威能否得到维护的问题.合宪性审查不仅要审查地方立法与宪法典是否冲突,还要审查是否与宪法性法律相抵触以及是否符合法制统一与和谐的要求.应充分调动所有主体的启动积极性,包括公民、法人和其他组织的启动积极性,不应附加任何条件来限制审查启动.审查主体不限于全国人大常委会,还应该包括地方立法的制定机关、上级监督机关并遵循自下而上的审查程序.     

促进各种所有制经济共同发展——学习宪法修正案的体会

十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,将宪法第十一条第二款修改为“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”这是我国宪法在坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度方面又一次重要的与时俱进,必将对各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势,相互促进、共同发展,发挥不可估量的积极作用。确定中国特色社会主义基本经济制度,一直是我国宪法一项根本性的内容。宪法在坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度方面既保持了必要的稳定性…     

税收法定主义原则与我国税收立法——基于我国20个税种的初步分析

税收法定主义原则发端于英国,主要被用于限制税收中行政权的独断专行,保障纳税人的基本权利,后来逐步为各国宪法确认为一项基本的宪法原则。税收法定主义原则主要包括课税要件法定主义原则、课税要件明确性原则和课税要件合法性原则,在我国是有宪法依据的。税收立法经济中心主义可以用来解释税收法定原则在我国为何难以实现。明确税收法定主义原则的宪法依据,废止不合理的授权立法,加强对授权立法的规范,制定统一的《税法通则》,是税收法定主义原则在我国实现的可行选择。     

私营经济的发展及其存在的问题

最近我们对私营经济作了一些调查。总的印象是,当前私营经济增长迅速,势头良好,但也暴露出若干值得研究的问题。正确认识和认真解决这些问题,对于促进我国私营经济长期健康发展具有重要意义。一、当前私营经济高速发展及其原因     

民营经济的产权变革

正当经由传统行业成长起来的民营企业家们为资产归属而争吵、彷徨、愁苦不堪时,互联网新贵们的产权却清晰得像一面镜子。自1978年起,中央层面对民营经济出台重大政策或立法——个体户合法化:1978年12月,十一届三中全会通过两个"三农"文件,宣布解禁农村工商业,家庭副业和农村集贸市场得到认可。在取得相关业务主管部门同意后,批准剩余劳动力从事修理、服务和手工业者个体劳动;私营经济合法化:1987年,中共十三大明确提出鼓励发展个体经济和民营经济。1988年宪法修正案明确,私营经济是社会主义公有制经济的补充;国家保护私     

私营经济健康发展的理性思考

宪法修正案确认“个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分”,这意味着私营经济在经过了将近半个世纪之后,在国家根本大法中获得了应有的地位。这将导致私营经济在今后一段时间内获得令人瞩目的迅猛发展,为我国经济在下个世纪的长期增长奠定坚实的基础。 在这样情况下,理论界已不再有太大的必要去继续讨论私营经济的重要性,而应当花更多的气力去研究如何使私营经济获得健康的发展,同时也要花更多的气力以更前瞻的眼光来分析私营经济的发展将对整个社会带来的负面影响,并研究如何抑制这种可能出现的负面影响。 从各国历史来看,存在私营经济的社会有许多时候都出现过一些令人愤懑的社会不公正现象。上个世纪英国工业革命初期工人阶级的悲惨生活,旧中国农民的饥寒交迫,这一切都使人们产生了私有制是万恶之源的观念。社会主义者,从空想主义到马克思主义到今天的新左派,都一再把私营经济看作是人类社会的癌细胞,力