工作之窗

１９９７年以来，湖北省襄樊市在行风评议工作中积极探索，与时俱进，不断深化，较好地发挥了行风评议在行风建设中的特殊作用。该市的行风评议工作经历了三个阶段：最初阶段，他们把行风评议工作目标定位在解决群众最为关注的热点、难点问题上，每年选择３～５个单位开展部门行风评议活动，有力地推进了这些部门的行风建设。第二阶段，他们把行风评议工作目标调整为推进政府所有部门行业作风的好转，开展了以治理“三乱”、优化经济环境为主题的专题评议，有效弥补了少数部门评议的不足。第三阶段，他们把行评工作目标调整为“标本兼治、纠…     

坚持求真务实 抓好行风评议

行风评议是国税部门接受社会监督的重要途径。 实践证明,行风评议有利于加强行业作风建设,有利于 规范税收行政执法行为,有利于提高办税服务水平,对 新时期税收事业的健康发展具有重大的推动作用。 去年,山西省政府决定在包括国税部门在内的全 省46个部门和行业开展为期2年的行风评议活动, 大同市政府决定集中3年时间在这些部门行业开展树     

警惕行风评议中的不正之风

开展行风评议活动，本意在促进部门和行业作风建设，纠正不正之风。这项工作开展以来，各地区各部门都很重视，一些地方和部门还做出相应规定，把行风评议是否达标作为被评单位能否评为先进的重要参考依据。这些工作在推动行风建设上起到了积极作用。但值得注意的是，也有一些部门或单位为了能“评议达标”，不是在认真检查自身问题、转变工作作风上下功夫，而是在其他方面动心眼儿。有的单位在评比前，想方设法为有关人员安排吃“工作餐”、送“纪念品”，以笼络感情；还有的上下活动，找熟人、找朋友甚至找领导为本单位“介绍情况”；还有…     

谨防行风评议变“拉票大战”

近年来,为促进公正执法、转变行业作风和提高服务质量,各地纷纷开展行风评议活动。在评议过程中,一项重要的工作就是组织人大代表、政协委员以及社会各界人士对政府职能部门、行政执法部门的工作情况进行测评。然而,在实际工作中,一些地方的行风评议出现了一些不良现象。每到行     

喜迎变化看新风——河南省工商系统政风行风建设纪实

近年来,忙碌的河南工商人喜事不断:2004年,在河南省组织开展的有52个职能部门参加的“纳税人评议职能部门”和“争创优质服务单位”活动中,河南省工商局以总评第一的成绩荣获“河南省纳税人满意的优质服务单位”称号;2005年,在河南省组织开展的有69个部门和公共服务行业参加的民主评议政风行风活动中,河南省工商局再次获得总评第一的好成绩;2006年,河南工商系统推进政风行风建设的做法得到了国务院纠风办,河南省委、省政府的肯定。然而,3年前的河南省工商系统却是另一番景象。那时,在河南各地的行风评议中,工商系统多居后列。在洛阳市工商局…     

创新服务纠建并举 扎实有效地开展行风评议

2003年以来,广东省质监系统从实践“三个代表”重要思想的高度出发,以解决群众反映强烈的热点难点问题为突破口,坚持纠建并举,标本兼治,注重服务创新,优化政务环境,扎扎实实开展了行风评议活动。提升认识高度,夯实思想基础一是领导认识到位。管行业必须管行风,抓行风必须从领导班子抓起。局领导班子自觉地站在实践“三个代表”重要思想的高度上认识行风评议工作的重大意义,在提高认识的基础上,确定了“五个紧密结合”的总体思路,即把行风建设与推动省、市、县三级质监部门领导班子建设紧密结合,与推动质监队伍的思想政治建设、作风建设紧密…     

太原市“向人民承诺 请人民监督”政风行风评议宣传活动掠影

4月20日上午，太原市政风行风评议宣传咨询活动“向人民承诺请人民监督”在迎泽大街“南宫广场”举行。 全市56个部门行业就广大市民关心的焦点、热点问题进行了咨询，同时，还对各部门行业的政务公开、服务态度、办事效率、规范收费罚款、便民措施等五项内容进行了现场问卷测评。     

正气满并州

2003年8月,太原市“万人民主测评行风活动”有了最终结果:经过社会各界和人民群众的广泛评议,太原市地税局、供电局、工商局、国税局4家单位被中共太原市委、太原市人民政府授予行风“双评”活动最佳单位,范红琴等38人被授予最佳个人。而名列测评结果末位的两家单位被通报为行风“双评”活动最差单位。这一结果一经新闻媒体公布,立刻在并州大地上引起了强烈的反响,给具有2500年历史的并州太原吹来了一股清新气正之风。为使权力部门受到社会各界和人民群众的监督,彻底纠正部门、行业不正之风,太原市委、市政府于2001年8月在全市启动了以“为…     

各地开展行风评议活动

短评：
评议行风好近一个时期以来，很多地区和部门开展了民主评议行风的活动，让群众评说有关部门的服务，让群众参与有关行风的建设，从而促进了行业作风的好转。行业作风的好坏说到底就是有关行业、部门的服务态度、服务质量的好坏，它直接体现了这些部门的工作人员为人民服务思想意识的强弱。民主评议行风，使行业、部门的服务情况直接置于群众的监督之下，通过群众的参与，来改变某些行业、部门的不良风气。1947年7月，毛主席在回答黄炎培老先生关于如何防止政府腐败的问话时说过：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人…     

遵循六原则评议行风

自１９９２年以来，山东省日照市坚持年年评议行风，收到很好效果，其主要做法是遵循六个原则：──党委、政府统一领导的原则。每年开展行风评议，都由市委、市政府主要领导亲自挂帅，建立领导组织，落实领导责任，形成了“党委政府统一领导、职能部门组织协调、市直部门密切配合、社会各界积极参与”的运行机制。实践证明，党委政府统一领导，有利于树立行风评议权威，调动方方面面的积极性，保证行风评议的质量。──为经济建设服务的原则。为经济建设服务是日照市开展行风评议的出发点。为此，在开展行风评议中，根据市直部门的职能和性…     

行风评议好──安徽省灵璧县民主评议行风纪实

今年２月２５日上午，安徽省灵壁县某单位会议室里气氛活跃、发言热烈。县纪委、监察局正在这里举行行风评议大会。县公路局、烟草局、寿险公司、财险公司、信用合作联社五家被评单位的负责人正在接受３０多名行风评议员面对面的评议。一 １９９９年９月份，灵壁县委、县政府为了充分发挥人民群众的民主监督作用，纠正部门和行业的不正之风，决定选择公路局、烟草局、寿险公司、财险公司、信用合作联社五个部门开展行风评议活动。评议分为四个阶段：一是宣传准备阶段；二是自查调查阶段；三是整改建制阶段；四是评议总结阶段。评议的内容有…     

由法院退出"行风评议"谈起

2004年7月21日,《人民法院报》在醒目的位置刊登了《宁夏区党委纪检委决定不再将法院列入行风评议范围》的报道。 据报道介绍,近年来,在宁夏全区组织开展的“行风评议”活动中,一直把各级法院与地方政府工作部门一起列入“行风评议”范围。由于这种做法存在“混淆了行政权和司法权的界限,不符合宪法原则”和以行风评议结果作为衡量审判工作质量的标准,“势必影响司法权威,有损于国家形象”的问题,为此,宁夏自治区党委纪检委决定法院退出“行风评议”范围。 也许是考虑到法院退出“行风评议”范围可能存在“监督失控”的问题,报道还特别强调,人民法院是国家审判机关,其全部工作在党的绝对领导下,对其工作的权力监督、法律监督、新闻监督、舆论监督及内部的审判监督,“有着比较完善的法律规定监督程序和监督方式”。     

三晋地税:行风评议为何得第一

去年，山西省政府组织对教育、建设、电力、国税、地税五个系统进行行风评议，向社会公开发放６０万份行风评议问卷，省地税系统的各项具体评议指标满意率均居五个被评议系统之首，取得了第一名的成绩。扎扎实实抓公开 山西省地税局组建于１９９４年。组建伊始，局党组就非常注重抓行风建设，明确提出要带好队、收好税，塑造地税部门的良好形象。但在实际工作中，收“人情税”、“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风现象仍有发生。如何遏制这种歪风、树立地税部门的良好形象呢？ １９９６年，他们从部分税务所进行税务公开的尝试中找到了答…     

行风监督员的聘任须规范

近年来,随着纠风工作的深入开展,许多部门和行业相继聘请行风监督员,已成为加强党风廉政建设的一项有力措施,其作用毋庸置疑。然而,这项工作在实际操作过程中却出现了一些奇怪的现象,不少部门、行业争相聘请上级主管行风建设的领导、上级主管部门聘请的行风监督员为本部门、行业的行风监督员。据报道,某县聘请的20多位行风监督员中,被两个以上的下属部门、行业同时聘为行风监督员的比例高达86%,个别人竟同时成为7个部门、行业的监督员。出现这种现象的原因何在?深入分析,某些部门和行业确保行风评议过关是一个很重要的原因。行风监督员既要…     

深化行风"双评" 优化工作机制

根据太原市委七届九次全会和山西 省民主评议行风《实施意见》,从2001 年9月开始,清徐县在司法、行政执法、 经济管理和社会服务18个行业和部门 中开展了"为经济建设服务,树行业新风 最佳最差单位和最佳最差个人评议活动" (简称"双评"活动)。这项活动是政务公 开、纠正部门和行业不正之风工作的延 续,是在以往行风评议工作的基础上,通 过加大群众的参与与监督,重奖严惩,末 位淘汰,提高各参评部门和工作人员的积 极性,增强其紧迫感和危机感,使各部门 存在的行业不正之风问题得到有效遏制, 工作作风明显转变。2002年底,清徐县的 "双评"工作得到省委省政府的表扬认 可,并在2003年向全省进行普及推广。     

抓好行风评议 强化群众监督

１９９５年初，江西省湖口县纪委、监察局、廉政办对行业风气进行问卷调查时发现，群众迫切希望纠正“乱收费、乱罚款、乱摊派”的占５１％，纠正“执法不严、办事不公”的占４０．２％，纠正“以权谋私、以业谋私”的占３９．１％。根据这一结果，他们决定，开展民主评议行风活动，公开揭短亮丑，通过抓评议促纠风。为此，湖口县纪委、监察局、廉政办把县级与群众关系密切的行政执法、经济管理部门和公用事业等单位、各乡镇的“七所八站”作为评议对象。１９９５年，首先评议公安、工商、财政。邮电等２２个部门和全县所有基层的“七所八站…     

行风评议机制刍议

适应新形势的要求，加快经济建设步伐，要做的工作很多。笔者所见，除了要抓好基础设施、政策法规等“硬环境”建设外，进一步加强政府职能部门的工作作风、服务质量和办事效率等“软环境”建设也显得越来越重要，其中加强行风建设，搞好行风评议工作则显得尤为迫切。目前的民主评议行风时间跨度长、工作量大，再加上没有形成规范的定量评议模式，在一定程度上影响了评议的公正性、客观性和成效。因此，积极探索民主评议行风的有效模式，建立起长效管理机制，是行风评议的一项紧迫任务。笔者认为可以从以下几方面着手：有针对性地确定评议对…     

做光明使者 树行业新风──运城地区电业局行风建设纪实

近年来,运城地区电业局坚持“纠建并举、标本兼治”的原则和“人民电业为人民”的服务宗旨,狠抓行业作风建设,深入开展营业窗口规范化优质服务、农电“三为”服务和行风建设月活动等工作,使该局行风建设不断上新台阶,取得了显著成绩。１９９９年在山西省纠风办确定的五个重点行业民主评议中,该局被评为“行风建设先进单位”,１３个县（市）局全部进入当地行风评议先进单位行列。 一、明确工作思路,积极主动开展工作。 运城地区电业局按照“巩固、提高、落实、规范”这一总体思路,以提高为客户服务水平,最大限度地方便人民群众为目…     

通过行风评议促进专项治理——孝义市公安局行风评议工作侧记

今年以来,根据孝义市政府及上级公安机关关于进一步引深“树立行业新风,优化发展环境”行风评议工作总体部署,孝义市公安局在去年行风评议取得成效的基础上,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以解决群众反映强烈的突出问题为重点,以推进公安队伍正规化建设为目标,强化领导,周密部署,扎实有效地开展工作,推动了公安工作的健康发展。     

行风评议不要只求轰动效应

各地在行风建设中，开展了行风评议活动。这一活动的开展，为行风建设，提高服务质量，确实起到了一定的促进作用，也产生了相当的轰动效应。但是，我们也要看到少数部门和单位在开展行风评议的活动中，存在着一些不容忽视的问题，那就是有的单位和部门只求一时的轰动效应，而缺乏持久的扎扎实实工作。其主要表现在：一是虚张声势，做表面文章。这表现在有的部门和单位迫于上级的要求，出台了加强本部门和本单位行风建设的意见。召开行风新闻发布会，向社会作一些承诺，借助新闻媒体大张旗鼓地宣传一番，便鸣锣收兵；有的会上讲得响当当，落…