浅谈公开办理政协提案下的民主监督——以南宁市政协为例

围绕提高提案工作质量、效率和效益，南宁市政协进行了不懈的努力，尤其是在协商办案、开门办案、公开办案方面进行了许多有益的探索。公开办理政协提案既提高了办理实效，又充分体现了政协贴近民生的参政特点，是推动提案协商办理、规范办理的好形式，是强化提案办理工作民主监督的有效途径，符合提案工作部门服务提案者和承办单位、服务民众和社会、服务科学发展的方向。     

提升提案办理实效研究:基于引进第三方评估的视角

政协提案工作事关政协职能的发挥,是实现政治协商、民主监督、参政议政的具体途径,提案办理成效关系到政协工作质量。政协在提案办理中引入第三方评估,可健全提案办理第三方工作机制,促进承办部门重视提案办理,提升委员满意率,提高提案办理成效。通过分析了民主监督在政协中新的时代责任,提出第三方在提案办理中值得探索,可以提升提案办理成效,提案办理引进第三方也存在几个难点,并结合第三方评估特点,尝试提出构建第三方评估在提升提案成效中的思路和制度构建。     

谈如何改进建议提案的办理工作

如何改进人大、政协提案的办理工作 ,提高提案办理的效果 ,是近年检察工作中遇到的一个新课题。总结这几年代表、委员建议、提案的办理工作 ,虽然取得了一些成绩 ,但也存在许多不足 ,离人民满意的要求还有一定差距。一是少数单位负责人和承办人员存在一些糊涂的、甚至是错误的认识。如有的认为 ,代表、委员对本单位或某件个案提出建议、提案 ,是忙中添乱。将办理工作与本职工作对立起来 ,从而产生厌烦情绪。二是有的承办单位的领导重视不够 ,接到代表建议后 ,直接交给案件承办人去答复 ,不认真研究代表建议提出的问题 ,对建议、提案的答复敷…     

政协提案办理协商工作的反思与突破--以西安市雁塔区政协为分析对象

作为政协协商民主的形式之一，提案办理协商集中体现了提案人、承办单位、政协组织等多元主体相互配合、平等协商参与公共决策的价值理念。近年来，基层政协积极探索提案办理协商工作，既取得了一定成效，也面临一些问题。解决这些问题需要在坚持行之有效的提案办理协商机制的基础上，以问题为导向探索新途径、新方法，不断提高提案办理协商的实效性。     

关于做好新形势下提案工作的几点思考

在新形势下，政协提案工作出现了许多新情况、新问题，要做好提案工作就要处理好几下几个问题：一是发挥政协整体优势；二是提高提案质量，做到数量与质量协调发展；三是发挥提案工作部门的作用，主动做好协调工作；四是改进提案办理方式，积极推进面商办案；五是加强规章制度建设，提高提案工作的质量和效率。     

关于提案办理协商的实践与思考

本文就政协提案办理协商的认识、实践与思考进行了阐述。本文通过对提案办理协商理论的研究和探索,积极探索和完善"提案办理协商"的形式和内容,提出专题协商、对口协商、界别协商相互促进,相互统一协商形式,还从强化委员作为协商主体的地位,提高承办单位主动参与协商的意识和方法,提升政协组织综合服务于协商的水平和条件等方面,就提案办理协商提出了思考和建议,为健全和完善社会主义协商民主制度、推动提案工作不断取得实效提供了有益的经验。     

做好政协提案工作的两个关键环节

<正>为了使政协提案在两个文明建设中更好地发挥作用,体现政协职能,根据我们的实践,必须着重抓好提案质量和办理质量这两个关键环节,才能收到明显成效.一、努力提高提案质量,为提案办理打下良好基础提案质量是提案的生命,是提案能否被重视、采纳和发挥效益的基础,这是在深化提案工作中必须解决的一个关键问题.在提高提案质量方面,应当做好以下四个方面的工作:     

开展提案办理协商的实践与思考

十八大以来,广东省政协提案工作在省委、省政府的高度重视和大力支持下,经过各承办单位、政协各参加单位和所有提案人的不懈努力,取得了显著成效,实现了省市县三级党政主要领导督办政协提案的全覆盖,提案工作制度体系基本建立,并形成了自身的特点,提案工作社会影响不断扩大,提案办理协商工作正在得到不断完善和发展。     

政协提案与建议案办结率不高的原因及对策

<正>政协提案是政协的参加单位和委员向政协全体会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议.它是政协行使政治协商、民主监督和参政议政职能的一个重要方面.建议案则是根据政协章程和《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,经政协全体会议、常务委员会议或主席会议审     

精心安排强化措施务求实效——省十一届人大三次会议代表建议暨省十届政协三次会议委员提案交办会召开

3月23日，省十一届人大三次会议人大代表建议暨省十届政协三次会议委员提案交办会在省人大常委会机关召开，会议安排部署了代表建议和委员提案办理工作。省委常委、副省长徐福顺，省人大常委会副主任、党组副书记刘晓，省政协副主席陈资全出席会议并讲话。省人大常委会副主任赳春耀主持会议。省人大常委会秘书长蔡德贵与承办单位签署了人大代表建议交接书。     

以协商实现治理——基于上海市政协官网2012—2020年选登提案的分析

人民政协是国家治理体系的重要组成部分,政协提案是其发挥功能的一个重要渠道。政协提案的内容在多大程度上与国家治理议题相契合,以及这些提案在决策过程中多大程度上落实为具体政策,是衡量政协国家治理功能的重要指标。从决策过程来看,人民政协提案在国家治理中主要发挥三个功能:一是在政策创始阶段,通过多主体提案聚合民意;二是在政策制定阶段,通过选拔优秀提案发现精准对策;三是在政策实施阶段,通过提案办理协商推进全过程民主。然而,当前人民政协提案也存在国家治理功能发挥不足的问题,具体体现为提案者结构与提案议题结构不均衡、政协委员提案数量与提案质量不均衡、各政策主题的提案质量不均衡等三个方面。消除这些不均衡现象的举措,包括充分发挥人民政协提案的动议与凝聚民意功能,拓宽渠道提高人民政协委员的提案能力,通过"树典型"增强提案者对不同议题的提案能力,在人民政协提案中践行国家治理的全过程民主,多领域动议提高人民政协提案内容的广泛性。     

省政府就做好建议提案办理工作发出通知

为了更好反映人民群众的要求和意愿,切实贯彻落实“三个代表”重要思想,依法履行政府重要职责,最近,省政府办公厅发出《关于做好人大代表建议和政协委员提案办理工作意见的通知》,要求各市县、自治县人民政府、省政府直属各单位要认真办理人大代表和政协委员提交的建议、提案,加强办理答复工作。     

论政协提案“三性”要求的实现机制

人民政协从1949年成立以来,其提案作为政协履行基本职能的主要方式,已经从时间、人数、内容的“三不限制”发展为政治上的严肃性、事实分析上的科学性和解决问题的可行性的“三性”要求。 《全国政协提案工作条例》第一章第二条规定:“政协提案是参加政协的单位和个人向全体会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案,交付有关     

地方特色政协提案办理协商模式的形成与运作——基于广东各级政协个案启示的探析

提案办理协商指的是提案人与承办单位在党政领导的督办下、在政协的组织协调下或双方直接接触下对提案中的各种事项共同商量、形成共识的过程。从广东经验来看,政协提案办理的协商形式主要有两种,即自上而下的目标型模式和自下而上的环境型模式。两种模式能够避免"执行差距"和"孤岛现象"的困境,主要因为党政及政协领导能够从战略的高度推进民主政治发展、以创新的勇气探索提案办理协商形式、以求真务实的精神提升提案办理的质量。     

职工代表提案工作存在的问题与解决对策

职工代表提案工作是尊重职工代表民主权利、密切联系职工群众的有效途径。针对提案工作中存在的问题,加强职工代表提案工作,要强化责任意识,充分认识提案办理工作的重要性;完善工作措施,不断追求提案办理工作的高质量;明确办理时限,加快办理速度;严格考核监督,切实增强提案办理工作的有效性;大胆尝试创新,积极探索提案办理工作的新方法。     

关于派出所刑事案件侦办工作中存在问题及对策思考

派出所承担着大量治安、刑事和其他公安行政案件的办理任务.当前,派出所办理刑事案件工作仍存在一些问题.为此,必须改革和加强派出所刑事案件的侦办工作,全面提高办案民警的侦查办案能力;坚定不移地抓好所队衔接配合机制;确保派出所办案工作的顺利开展;大力夯实派出所基础建设和努力提升网络信息服务实战水平.     

十八大以来人民政协提案办理协商的实践探索及经验启示——基于北京市党派提案的调研和分析

提案质量和提案办理协商水平是检验民主党派和政协履职状况和能力的一个重要指标。目前民主党派提案和提案办理协商存在协商意识有待增强、提案特色不够突出、协商制度不够健全、协商成果有待落实等方面的不足。完善民主党派提案办理协商,仍然需要在协商意识共识化、提案本身优质化、协商工作制度化、协商成果高效化等方面下功夫。     

北京市民主党派提案工作三十年：历程和经验

提案工作是检验政协履职状况的一个重要指标,也是检验党派政治协商、民主监督和参政议政能力和水平的一个重要指标。民主党派提案工作伴随着政协的产生、发展而产生、发展,而北京市最早的民主党派提案产生于三十年前。三十年来,北京市民主党派提案和提案办理工作逐渐制度化、规范化和程序化,并取得了明显成效、积累了丰富经验。     

人民政协参政议政的成效问题及优化路径

近年来,人民政协在履行参政议政职能方面取得了显著成效:政协会议运行的制度化趋势日益明显,提案数量显著增加,政协组织的调研活动为党政部门的工作提供了有效信息。然而,人民政协也存在一些现实问题:运行方式有待规范,委员推荐机制仍需完善,部分界别设置有待进一步健全。为提高新时代人民政协的参政议政履职效能,必须规范政协会议运行方式,加强政协与党政部门合作,健全政协委员推荐机制,改善政协委员结构,优化政协界别设置。     

多管齐下 切实做好人大代表意见建议办理工作——省十届人大代表意见建议办理工作亮点回眸

人大代表来自社会各界，其建议内容涉及全省经济、政治、社会生活的方方面面，反映了各族群众急需解决的困难和问题，体现了人民群众的意愿。五年来，省十届人大代表共提出建议2058件，已由承办部门全部答复代表，答复率为100％。代表对承办单位办理代表建议的满意率和基本满意率达90％以上。省人大常委会把做好建议办理工作，作为全面贯彻落实科学发展观。解决民生问题、构建和谐新青海的重要举措，促使代表建议办理工作稳步推进，办结率逐年提高，工作亮点不断涌现。