人民政协:具有中国特色的制度安排

在我国,人民政协事业的发展具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。人民政协成立70年来,始终紧密围绕党和国家事业发展的全局,汇聚力量,凝聚智慧,在新中国的成立、改革开放的推进中作出了显著成绩,彰显了中国特色社会主义制度安排的鲜明中国特色和独特优势。随着中国特色社会主义进入新时代,人民政协事业的发展也进入了新时期,面临新的历史发展机遇,要实现人民政协事业发展的与时俱进,必须要不忘初心,礼敬政协;立足当下,认知政协;展望未来,发展政协。     

人民政协制度的文化根基研究

人民政协制度作为具有鲜明中国特色的制度安排,有着深厚的历史文化渊源。它根植于中华优秀传统文化,淬炼于革命文化,浸润于社会主义先进文化。中华优秀传统文化是涵养人民政协制度的民族文化根基,革命文化是铸就人民政协制度的精神文化根基,社会主义先进文化是支撑人民政协制度的制度文化根基。在新时代,深入理解人民政协制度的文化根基,认清人民政协制度基于中华文化的独特创造、鲜明特色,有助于坚定中国特色社会主义“四个自信”,对完善和发展社会主义协商民主具有重要意义。     

乡镇人民政协研究

改革开放以来,乡镇人民政协经历着曲折的发展进程,体现出复杂多变的性质和功能.在全国范围内普遍建立乡镇人民政协,是发展基层协商民主的重要途径,是健全人民政协制度的重要环节,对完善统一战线格局、推进国家治理现代化具有重要意义.当前,建立乡镇人民政协面临诸多认识上、理论上、制度上和实践上的障碍.发展乡镇人民政协,要创新基础理论、完善规章制度、确立发展目标、整合基层民主、探索实践举措.     

协商民主理论对完善我国人民政协制度的启示

协商民主理论是西方政治思想家提出的一种民主范式。在价值追求方面,其理论主张不但与我国人民当家作主的民主政治发展方向是相通的,而且与我国的人民政协制度有很强的契合性。人民政协制度作为我国协商民主的重要制度形式,多年的发展具备了独特的优势,也存在一定问题,要进一步发展与完善,由政治协商走向协商民主,可以从西方协商民主理论中获得有益启示。     

新时代人民政协制度建设的回顾与前瞻

回顾梳理了以习近平同志为核心的党中央为推进新时代人民政协事业发展所作出的一系列制度安排,归纳总结了新时代人民政协制度建设的主要成果,综合分析了新时代人民政协制度建设的规律特点。提出了进一步深化推进人民政协制度建设的路径建议,即努力将习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论体现落实在人民政协制度建设之中,全面加强政协协商制度体系建设,着力推进深化党派合作制度建设,重点加强民主监督和联系界别群众制度建设等。     

新中国成立初期协商委员会制度建设初探

各界人民代表会议协商委员会作为代行地方政协职权的机构,是新中国成立初期协商民主重要组织载体。从中央到地方,先后制定和颁布了一系列关于协商委员会制度规范的文献,构建了地方各级协商委员会组织机构,明确了协商委员会的性质和上下机构的关系,规定了协商委员会协商的内容和程序,保证了协商委员会的有效运行。     

发挥人民政协优势 培育中国特色协商民主文化

党的十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度。培养高度的文化自觉,建设中国特色协商民主文化是全面推进中国特色社会主义建设事业的必然要求。以人民政协为载体的协商民主在我国社会主义民主政治建设中发挥着独特的作用。在中国特色协商民主文化的发育过程中也存在着协商民主文化相对滞后、传统政治文化的消极因素影响、政治协商的法制化、规范化不足等问题。应充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、服务大局、建言献策的作用,促进中国特色协商民主文化建设。     

新中国成立以来人民政协理论的发展与创新

高度重视人民政协事业的发展,大力推进人民政协理论创新,这是我国民主政治的一大特点,也是我国民主政治的一大优势。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体对人民政协理论的深刻阐述,为改革开放新时期人民政协理论创新奠定了坚实基础。以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体高度重视人民政协工作,为改革开放新时期人民政协理论创新指明了根本方向。以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体对新时期人民政协理论继承与发展,把人民政协事业成功推向二十一世纪。以胡锦涛为总书记的党中央在科学发展观的指引下开创人民政协理论创新和实践创新的新局面。     

人民政协协商民主研究评述

国外学者从反思选举民主以改进决策、政治参与、治理形式等视角理解协商民主的内涵,习惯于向发展中国家推销其民主理论,并没有肯定中国民主政治对世界政治文明的贡献;国内研究从探讨协商民主之于中国民主政治的意义、价值转向论证协商民主的真实存在,并建构本土化的协商民主概念,同时,关注人民政协实践问题,总结经验规律。国家治理体系和治理能力现代化,为人民政协协商民主研究注入了新内涵。后续人民政协协商民主研究的深层次拓展应着重思考人民政协的治理特性。     

人民政协是社会主义协商民主的重要渠道

社会主义协商民主具有鲜明的中国特色,与西方的协商民主有着本质的区别。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,其协商民主的主体具有广泛代表性、内容具有重大全局性、过程具有程序规范性、作用具有辅助推进性。健全我国的社会主义协商民主制度,要多层面加强和推进人民政协社会主义协商民主制度的建设。     

试论人民政协成立60年来发挥的巨大作用

人民政协成立60年来,在党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下,人民政协走过了光辉的历程,创造了不平凡的业绩,为推进中国革命、建设和改革开放事业作出了重要贡献,同时也发挥了巨大的作用。分析和研究人民政协在不同的历史时期、在构建社会主义和谐社会及完善和发展中国协商民主等方面发挥的巨大作用,对于进一步推进人民政协事业、坚持走中国特色社会主义政治发展道路具有重大而深远的意义。     

新中国成立以来人民政协基本理论的不断发展——纪念新中国成立60周年

人民政协是中国共产党重要的执政资源，是中国共产党巩固其执政基础的重要基石，是中国共产党执政体制的重要组成部分，是发挥各民主党派人士作用的重要场所。人民政协理论的丰富和发展，直接关系到中国共产党与民主党派关系的发展，关系到人民政协事业的发展。新中国成立以来，以毛泽东为核心的第一代党中央领导集体，以邓小平为核心的第二代党中央领导集体、以江泽民为核心的第三代党中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央审时度势，在不同历史时期对推进人民政协事业的发展有一系列的重要思想、重要论述和重大决策，为人民政协理论的不断丰富做出了历史性贡献。     

浅议人民政协的协商民主

人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式,是实现协商式民主的主要渠道。经过几十年的发展和完善,人民政协协商民主的政治价值越来越被人们所重视,其特点和优势也日益凸显出来。人民政协协商民主在社会主义民主政治建设中发挥着独特的作用。     

人民政协与中国的协商民主

人民政协在中国政治生活中具有重要地位，政治协商是中国特色社会主义民主政治的重要民主形式之一。人民政协的政治协商与西方的协商民主理论既有契合性，又存在根本的不同，合理借鉴西方协商民主理论，不断发展和完善以人民政协的政治协商制度为主要形式的中国的协商民主，对社会主义民主政治建设具有现实的价值和意义。     

坚定人民政协制度自信

人民政协是具有中国特色的制度安排,中国共产党的领导是人民政协制度的本质特征;合作和参与是鲜明特征;协商与监督是基本特征;统一战线是组织特征。人民政协制度具有以人民为中心的优势;凝聚共识的优势;高效运行的优势;自我完善的优势。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,坚定人民政协制度自信,推进人民政协制度更加成熟定型,为中国特色社会主义民主政治的发展进步做出应有贡献。     

依法推进人民政协的协商民主

依法推进人民政协的协商民主是贯彻依法治国方略、推进人民政协协商民主制度化规范化程序化建设、提高人民政协协商民主实效性的必然要求.我国社会主义民主政治建设的发展进步,尤其是依法治国方略的确立和两种民主形式理论、实践的要求,为依法推进人民政协的协商民主提供了充分的理论依据和政策保障.依法推进人民政协的协商民主,要做到政策引导与法律制度完善相结合、顶层设计与地方实践相结合.要从宪法、国家立法以及地方立法三个层面有序推进人民政协协商民主的法治建设.     

人民政协实践协商民主的路径分析

政治协商制度作为协商民主的重要制度载体,充分体现和有效实践协商民主,体现了协商民主的要求.人民政协作为政治协商制度的制度载体和组织平台,履行政治协商、民主监督和参政议政这三大职能的基本方式就是民主协商.民主协商是人民政协履行职能的本质形态.从人民政协工作的实际出发,应当从制度层面推进决策性协商、咨询性协商和沟通性协商这三种不同类型的协商,完善人民政协实践协商民主的制度模式.同时,推进人民政协的协商民主,应当着重关注规范协商民主的程序、健全人民政协的界别协商、推进人民政协的立法协商、实现人民政协的民主协商与社会协商的对接等方面的问题.     

浅议人民政协协商民主的方法

本文首先论述了协商民主方法的含义、重要性及当前人民政协协商民主方法研究的现状,指出方法研究是人民政协协商民主的短板,亟待改进。其次,归纳总结了第一届中国人民政治协商会议所蕴含的协商民主的要素,即广泛参与,代表性强;平等交流,态度真诚;公开透明,信息通达;包容性强,讨论深入;程序合理,讲究实效。本文重点讨论了人民政协协商民主六个方面的重要方法:一是协商的程序;二是协商议题的提出和确定;三是调研方法;四是协商会议的开法;五是形成协商成果报告的方法;六是落实协商成果的方法。     

协商民主视角下人民政协界别协商的进路探究

界别是人民政协的组织特色,界别协商是协商民主理论与人民政协政治协商有机结合的重要形式,具有显著的界别性、平等性、协商性、共识性等特征。在基于协商民主的要求审视下,人民政协界别协商还存在协商主体的参与性和协商性、协商客体的公共性和平等性、协商过程的开放性和公开性等方面的不足。为此,要以协商民主理论为依据,着力从原则、形式、内容等三个方面,来探讨深化人民政协界别协商的整体发展思路,进而提高人民政协协商民主的实效。     

协商民主在中国的实践——完善政治协商制度推进社会主义协商民主制度建设

健全社会主义协商民主制度,既要弄清相关概念的来龙去脉,更要将其与中国民主制度的发展进程紧密联系起来;需要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用,从制度建设、协商内容、协商程序、协商形式,以及委员队伍建设和管理层面上完善政治协商制度。